Чому універсальна пенсійна система є помилкою - Institut économique Molinari
Текст думки Сесіль Філіпп, президента IEM, опублікований у газеті Humanity.
У понеділок, 17 лютого 2020 року, Сесіль Філіпп, президент Економічного інституту Молінарі, попросив L'Humanité дати своє бачення пенсійної реформи, поряд з Бернардом Ламірандом, лідером почесного комітету Амбруаза Кроаза, та Катериною Міллс, викладачем-заслуженим. На її думку, Сесіль Філіп наполягає на неправильній інтерпретації підходу, спрямованого на припинення групових планів, що вимагають фінансування (ERAFP, Banque de France, фармацевти тощо). Вона нагадує, що 110 років тому Жан-Жарес, засновник L’Humanité, енергійно захищав капіталізацію в ім’я емансипації робітничого класу.
Створення універсальної пенсійної схеми у Франції виходило з того, що у нас було достатньо для виплати гідних пенсій усьому населенню. Йшлося про гармонізацію існуючих режимів із єдиною системою, яка працює на базі. Ця реформа стає фактором розбіжностей, коли розумієш, що фінансове рівняння ще далеко не вирішене. Французи опиняються перед нереальним проектом, який, як вони вважають, нелегітимним.
Цей проект є проблематичним, оскільки серед французького населення немає єдиної думки щодо падіння рівня пенсій. Однак це неминуче, враховуючи демографічний спад. Система оплати праці, на яку припадає 98% пенсій, не може принести більше доходу, ніж здатна принести робота. Маючи активи для фінансування 0,74 пенсіонерів, або втричі більше, ніж у 1960 році, ми опинились у глухий кут. Між неможливістю збільшення внесків, інакше створюючи більше безробіття, та непопулярністю нижчого пенсійного віку, уряд поставив себе у неможливе рівняння. Крім того, зігравши ідею абстрактного універсалізму проти необхідних і неминучих особливостей (напруженість, плід переговорів), дискусії навколо проекту виявили відмінності, які дисонують із початковим проектом.
Через відсутність детального аналізу поточної пенсійної системи та її недоліків уряд втрачає позитивну реформу, яка, ймовірно, призведе до достатніх фінансових потоків для поліпшення пенсій, поважаючи відмінності один одного.
Великою забутою частиною реформи є капіталізація, якої нам бракувало після Другої світової війни. Ми підрахували, що дефіцит Франції становить близько 2,6 відсоткових пунктів ВВП на рік порівняно із середнім показником ОЕСР. Це становить 61 мільярд євро на рік, або 19% розподілених пенсій, або 3750 євро на одного пенсіонера щороку.
Однак цей елемент - проігнорований у поточній дискусії - обговорювався на цих сторінках з-під пера його співзасновника Жана Жореса. У 1910 р. Об'єднувач соціалістичного руху зазначив, що "у Франції склалася помітна тенденція до капіталізації, яка, крім того, сама по собі цілком прийнятна і може навіть добре оброблятися організованим і ясновидчим пролетаріатом, бути дуже корисною. клас ”. Через сто років капіталізація залишається як у державному, так і в приватному секторі (Banque de France, ERAFP, фармацевти ...) і дозволяє розподілити гідні пенсії тисячам людей. Універсальний режим планує скасувати ці режими, незважаючи на їх ефективність, замість того, щоб відкрити їх для якомога більшої кількості людей.
Рішуче войовничий, Жарес підкреслив важливість капіталізації для всіх. На сьогодні це залишається єдиним способом здійснити солідну і доброчесну реформу. Це дозволило б давати обіцянки, які можна було б виконати. Уряду було б добре відмовитись від свого редуктивного універсалістського підходу на користь проекту, що вводить дозу колективної капіталізації, не жертвуючи різницями на вівтарі гомогенізації. Об'єднання барабанних ударів не є фактором соціальних зв'язків та довіри. Гірше, це згубно жити разом.