Ціни на продукти харчування та їх значення f; r Ерн; валютна безпека bpb -
Ціни на продовольство та їх значення для продовольчої безпеки
Взаємодія попиту та пропозиції показує, наскільки дорога їжа - а отже, і хто у світі ситий, а хто повинен голодувати. Особливою проблемою продовольства є те, що ринки сильно реагують на незначні зміни у постачанні.
Харчові товари також торгуються на чиказькій товарній ф’ючерсній біржі. (& скопіювати малюнок альянсу/landov)
Ціна на їжу в результаті взаємодії попиту та пропозиції є вираженням того, наскільки вона дефіцитна. Вирішальним є не лише дефіцит, що вже стався на ринку, але й «враховується» очікування того, як буде розвиватися ринкова ситуація. Ці цінові очікування впливають на інвестиції у виробництво та зберігання сільськогосподарських товарів з боку пропозиції, тоді як вони впливають на споживання з боку попиту.
Невеликі зміни, великі реакції
Сільськогосподарське виробництво залежить від погоди, а тому врожайність культур коливається. Особливою проблемою формування цін на сільськогосподарських ринках є сильна реакція цін навіть на незначні зміни кількості, оскільки попит та пропозиція навряд чи можуть реагувати в короткостроковій перспективі: місяці проходять від вирощування до врожаю, збільшення виробництва можливе лише за рахунок інвестицій, які не будуть здійснені до наступного сезону або мають ще більш довгостроковий ефект, і торгівля теж вимагає часу. З іншого боку, споживачі не хочуть і не можуть обмежуватися, оскільки споживання їжі є частиною їх повсякденних потреб, що призводить до жорсткого попиту навіть у періоди дефіциту і, отже, високих цін. Сильна реакція на ціни є фундаментальною для чутливих взаємозв’язків між цінами та продовольчою безпекою для бідних, оскільки бідні не можуть дозволити собі високі ціни на продовольство.
Споживач проти виробника
Зміни цін мають протилежні наслідки для споживачів та виробників: в той час як зростання цін негативно впливає на споживачів, виробники можуть відчувати збільшення доходу. Ситуація є більш складною для дрібних власників у країнах, що розвиваються, оскільки вони, як правило, продають за низькими цінами незабаром після збору врожаю, оскільки їм терміново потрібні гроші на такі витрати, як шкільні внески, одяг тощо. Пізніше вам доведеться купувати їжу знову, коли ваші власні невеликі запаси будуть витрачені. Для цього їм часто потрібні додаткові джерела доходу. Розглядаючи взаємозв'язок між цінами та продовольчою безпекою, доречно, що переважна більшість дрібних власників, які страждають від голоду, є чистими покупцями продуктів, тобто протягом року вони повинні купувати більше, ніж можуть продати.
Втручання держави
Іншою характеристикою сільськогосподарських ринків є різноманітні втручання держави. Вони виникають внаслідок політичної зацікавленості у забезпеченні доступу споживачів до доступних цін, водночас стабілізуючи та збільшуючи доходи виробників. Ця напруга створює складну суміш субсидій. У країнах, що розвиваються, міські споживачі часто отримували субсидії, тоді як дрібні власники рідко були захищені від різких змін цін. У деяких країнах із середнім рівнем доходу, що розвиваються, ця цінова політика змінилася за останнє десятиліття, а також збільшуються субсидії для фермерів.
Глобальне мовлення
Міжнародні зміни цін впливають на ціни в країнах, що розвиваються, настільки, наскільки це дозволяє відповідна торгова політика (наприклад, імпортні та експортні мита та регулювання кількості), а також транспортна інфраструктура та транспортна система. У глобалізованому світі зміна цін на міжнародних ринках та на товарних ф'ючерсних біржах, на яких торгується зерном, має прямий вплив на національні ціни у багатьох країнах, що розвиваються. Як правило, від 20 до 40 відсотків міжнародних змін цін передаються безпосередньо країнам, що розвиваються. Може бути дивним, що міжнародні зміни цін впливають на національні ціни, навіть коли торгівля є незначною. Це пояснюється важливістю інформації, доступної у всьому світі, про ціни на основних ринках. Це впливає на очікування щодо майбутніх цін, навіть якщо наявні на місцях попит та пропозиція ще не змінилися.
Відкриті питання
З огляду на основні ефекти цін, описані вище, та різні можливості впливу на ціни хоча б у короткостроковій перспективі за допомогою політичних заходів, виникає питання про те, які (загальні) наслідки змін цін на продовольчу безпеку та як країни, що розвиваються, повинні боротися із пов'язаними з ними ризиками та можливостями. Ці питання розглядаються нижче на тлі нещодавнього зростання цін на сільськогосподарську продукцію та їх підвищеної волатильності - тобто злетів і падінь цін.
Новий розвиток тенденцій, волатильність та екстремальні піки цін на міжнародних аграрних ринках
Рис.1: Розвиток цін на зерно в період з 2000 по 2012 рік Ліцензія: cc by-nc-nd/3.0/de /
Вплив зміни цін на продовольчу безпеку
Збільшення Цінові тенденції сигналізують про зростання загальної нестачі їжі, Нестабільність цін і особливо екстремальні піки цін проте це збільшує невизначеність щодо реального наявного доходу та щодо прибутковості інвестицій у покращення продовольчого забезпечення. Останнє зменшує фактично бажану реакцію збільшення виробництва з боку пропозиції. Дрібні власники, як правило, утримуються від інвестицій з високими ризиками (наприклад, придбання трактора або боротьба з ерозією ґрунту). Бідні домогосподарства, яким доводиться витрачати значну частину свого доходу (у країнах, що розвиваються, часто понад 70 відсотків) на харчування, і які не можуть повернутися до заощаджень, особливо сильно постраждали від нових подій. Це сталося в багатьох країнах, що розвиваються, за останні роки.
Наслідки цих короткочасних коливань не усереднюються, як у випадку з довгостроковими ціновими тенденціями, але це негативно впливає як на виробників, так і на споживачів. Фермери менше інвестують у своє господарство або присвячують себе іншим джерелам доходу (наприклад, прибуткова робота в містах). У короткострокові періоди високих цін бідні домогосподарства змушені продавати продуктивні активи (наприклад, худобу), щоб подолати фінансовий дефіцит, скоротити важливі витрати на здоров'я та освіту своїх дітей або просто споживати менше та неякісніших продуктів харчування - з постійними негативними наслідками для здоров'я особливо з маленькими дітьми. І останнє, але не менш важливе: уряди також спотикаються, коли громадяни протестують проти зростання цін або коли витрати на продовольчі програми наносять удар національному бюджету.
Фінансовий та енергетичний ринки, а також біоенергетична політика як фактори коливання цін на сільськогосподарську продукцію
На товарних ф'ючерсних біржах, таких як Чикаго, здійснюється торгівля стандартизованими контрактами (ф'ючерсними контрактами) на певні кількості харчового продукту, які потім повинні бути доставлені у визначений час. Швидка торгівля такими контрактами стимулюється цілком нормальним рівнем спекуляцій, який є специфічним для ринку та допомагає знаходити поточні ціни: Нова інформація про ситуацію попиту та пропозиції оцінюється якомога швидше, і тому є доступною для широкого загалу. Знайти ціну є принципово важливим для функціонування ринків, оскільки вона узгоджує (майбутню) пропозицію та (майбутній) попит. Ціни на товарних ф’ючерсних ринках доступні дуже рано, але все ще невизначені, оскільки вони також є непевними, незважаючи на всю базову інформацію і включають спекулятивні елементи. Вони стають все кращими та кращими, оскільки терміни закінчуються і наближаються до реальних цін на товари на реальних ринках (спотові ринки).
За останні два десятиліття на ринках товарних ф'ючерсів на продовольство зросла залученість нових гравців, а саме фінансових інвесторів, які постійно або тимчасово купують та продають контракти у великих масштабах, але насправді зацікавлені не в продукті на реальному ринку, а в (Спекулятивні) отримують прибуток від своїх інвестицій у сільськогосподарську продукцію як постійні інвестиції. Вони все частіше інвестують у сировину як альтернативну (і нібито безпечнішу) форму інвестицій, оскільки фінансова криза з 2009 року похитнула їхню впевненість у традиційних інвестиціях (акції, державні облігації, нерухомість).
В основі критики спекуляцій продовольством лежить питання про те, чи призвела участь гравців фінансового ринку до продовольчого ринку до надмірних коливань цін. За звичайних, не особливо жорстких ринкових умов, спекуляції мало впливають на реальні ціни. Здається, це інакше в ситуації на ринку, яка характеризується особливою нестачею. Дослідження показують причинно-наслідковий зв’язок між посиленими спекуляціями та піками цін. Це означає: Посилення спекуляцій не є причиною довгострокового зростання цін (тенденція зростання цін), але вони є одними з факторів, що призводять до екстремальних піків цін.
Уникнення екстремального розвитку цін на продовольство
Починаючи з продовольчої кризи 2007/08 рр., На національному та міжнародному рівнях інтенсивно обговорюються різні заходи щодо підвищення продовольчої безпеки. Останній саміт G8/G20 був присвячений регулюванню фінансових ринків, зменшенню волатильності цін на сировину та підвищенню прозорості та інформації на сільськогосподарських ринках, а при необхідності - диференційованому регулюванню.
Як би важливі не були ці аспекти, не можна нехтувати особливими характеристиками торгівлі продуктами харчування: високою концентрацією ринку у торгівлі зерном, стратегічною поведінкою власників складів, зв'язком з енергетичним ринком та вразливістю світової торгівлі до різких, односторонніх державних інструментів цін та торгівлі такі як зупинка експорту. Останнє, зокрема, посилює поточні тенденції до протекціоністського сільського господарства з метою (національної) самодостатності або надлишку пропозиції.
Підсумовуючи, слід підкреслити, що світова продовольча криза 2008 та 2011 років була спричинена низкою економічних, демографічних та екологічних факторів, а також відмовою політичної координації на ринках, зокрема згаданих обмежень на експорт та надмірних субсидій на біоенергію. Тоді спекулятивне залучення збільшило коливання цін. Тому необхідні заходи з боку пропозиції, попиту та торгової політики, щоб уникнути або послабити екстремальні зміни цін у майбутньому.
література
ФАО (2013): Стан продовольчої незахищеності у світі. Продовольча та сільськогосподарська організація ООН. Рим
фон Браун, Дж. (2013): Світова продовольча криза 2008 та 2011 років: причини, наслідки, потреба в дії. Північно-Рейн-Вестфальська академія наук і мистецтв - інженерія та економіка 38. Фердинанд Шенінг, Падерборн.
Тадессе, Г.; Алжирі, Б .; Калкул, М.; фон Браун, Дж. (2013): Двигуни та чинники міжнародних стрибків цін та променливості цін на продовольство. Продовольча політика. Доступно в Інтернеті 5 жовтня 2013 р. Http://dx.doi.org/10.1016/j.foodpol.2013.08.014
Цей текст опубліковано під ліцензією Creative Commons "CC BY-NC-ND 3.0 DE - Атрибуція - Некомерційна - Немає похідних робіт 3.0 Німеччина". Автор: Йоахім фон Браун для bpb.de
Вам дозволено ділитися текстом, називаючи ліцензію CC BY-NC-ND 3.0 DE та автора.
Інформацію про авторські права на зображення/графіку/відео можна знайти безпосередньо разом із зображеннями.