Covid-19 л; Асамблея голосує за продовження; стан; надзвичайна ситуація зі здоров’ям до; до 16 лютого LCP
У суботу в першому читанні депутати прийняли законопроект, що дозволяє продовження надзвичайного стану до 16 лютого 2021 року, а також перехідний період на шість тижнів до 1 квітня до виходу з надзвичайного стану. Повернувшись у день дебатів у напівциклі Національних зборів.
На початку дебатів міністр охорони здоров'я Олів'є Веран сказав це серйозно: поки Франція стикається з другою хвилею епідемії коронавірусу, період, який починається, обіцяє бути "довгим" і "важким". З 17 жовтня по всій країні в черговий раз оголошено надзвичайний стан здоров’я. І прийнявши в суботу законопроект "про дозвіл на продовження надзвичайного стану", Асамблея дала перше зелене світло його потенційному застосуванню до 16 лютого 2021 року.
"Якщо ми зможемо вибратися до запланованих трьох місяців, ми це зробимо", - пообіцяв міністр солідарності та охорони здоров'я Олів'є Веран, який нагадав, що напередодні за 24 години в лікарнях та французьких будинках померло 300 людей.
Таким чином, відновлення епідемії Covid-19 призвело до втрати чинності "перехідного" режиму, запровадженого в липні минулого року, і продовження якого обговорювалося в парламенті.
Фактично саме за надзвичайного стану здоров’я виконавча влада змогла запровадити комендантську годину на багатьох територіях. А "для продовження надзвичайного стану понад один місяць потрібно дозвіл законодавця", пояснює уряд в пояснювальній записці до тексту.
"Мартін Гірш, генеральний директор AP-HP, каже, що друга хвиля може бути гіршою за першу", зокрема обгрунтовано на засіданні депутата від Республіки в русі Пакома Рупіна.
"Баналізація надзвичайного стану"
Але пояснення міністра та більшості не переконали республіканських депутатів, які відстояли пропозицію про попередню відмову від тексту. "Ми не хочемо перешкоджати уряду діяти, все одно необхідно, щоб це було на належній правовій основі", пояснив Філіпп Госселін (LR), який визнав, що "будинок горить".
Обраний чиновник вважає, що комендантська година, яка є "формою нічного ув'язнення", не вимагає прийняття закону про надзвичайний стан.
Якщо майбутнє рішення уряду - це повернення до загального стримування, тоді так, нам потрібен надзвичайний стан, але скажіть це! Філіпп Госселін
Законопроект також передбачає запровадження режиму "виходу з режиму надзвичайного стану" з 16 лютого по 1 квітня 2021 року. "Це все ще надзвичайний стан", - оплакував Філіп Госселін, який побоюється його "тривіалізації".
Депутат попросив "пункт про перегляд", як і Паскаль Бріндо (UDI), який закликав "проводити регулярні засідання законодавчих органів". "Ми не можемо надати такий порожній чек", також оцінив Стефан Пе (PCF), як і Джордж По-Лангевен (PS).
Клопотання, підтримане Мартін Воннер (Libertés et Territoires), яка посилалася на "маневри, що викликають страх", і Стефан Пеу (PCF), було відхилено.
"Вибір цього уряду та більшості змусив нас програвати битву за битвою", - оплакував Даніель Обоно ("Суспільство Франції"), який особливо відзначав закриття ліжок у лікарнях у 2018 та 2019 роках.
"У мене таке враження, що ми говоримо" будинок горить ", але спочатку ми обговоримо колір Canadair", - відповів Олів'є Веран.
Не виняток і для культурного сектору
За підтримки Констанції Ле Грип (Les Républicains) і Стефана Пеу (PCF) соціаліст Джордж По-Лангевен безуспішно намагався накласти виняток з комендантської години для культурного сектору.
Розширення файлів Sidep та Contact Covid
Стаття 3 тексту передбачає продовження на час, до 1 квітня, збереження даних про пацієнтів (файл Sidep) та контактних справ (Contact Covid).
Невиправдане продовження для представників різної політичної чутливості, в ім'я лікарської таємниці або навіть передбачуваної неефективності відстеження, що діяло протягом декількох місяців. Вони закликали скасувати статтю:
Розширення файлів контактних справ та пацієнтів # Covid19: @Deputee_Obono, Еммануель Менар, @ stephane1peu та @MartineWonner виступають проти їх продовження до 1 квітня 2021 р. #DirectAN pic.twitter.com/NGClptS7YP
- LCP (@LCP) 24 жовтня 2020 р"Видалити систему відстеження немислимо", - відповіла делегат міністра при міністрі охорони здоров'я Бріжит Бургіньйон, тоді як доповідач тексту Жан-П'єр Понт (LaREM) вважав тривалість "розумного" збереження даних на основі різних останніх думки, включаючи думку CNIL.
Хворі файли та випадки контактів: "Ці системи вирішальні у забезпеченні стратегії" перевірити, відстежити, ізолювати ", благає @JeanPierrePont. Періоди зберігання (.) Мені здаються розумними." # DirectAN # Covid19 pic.twitter.com/EQOxSnT6aJ
- LCP (@LCP) 24 жовтня 2020 р"Подвійне зречення" парламенту ?
Патрік Хетцел (LR), посилаючись на "подвійне позбавлення" через положення, передбачені статтею 4, яка дозволяє державі приймати законодавчі акти згідно з постановами, щоб запровадити заходи, визнані необхідними на розсуд еволюції кризи охорони здоров'я . "Ця стаття націлена на відмову від парламенту, враховуючи, що саме уряд зможе здійснювати законодавчу владу (.) Але крім того, уряд зможе відмовитися від будь-яких обов'язкових консультацій", - засудив депутат Бас-Рейну. Паскаль Бріндо (UDI та Independents), зі свого боку, згадав про майбутні ризики, "тому що сьогодні ми все ще перебуваємо в демократичній системі, але завтра, якщо інституції будуть у руках набагато менш скрупульозних людей, що буде? ? " Уряд відповів поправкою про обмеження періоду відмови від консультацій до 31 грудня 2020 року, згідно з Філіппом Госселіном (LR), "неправовим періодом" на наступні два місяці.
У своїх роз'ясненнях щодо голосування деякі парламентарі, в тому числі Франсуа Руффін (LFI), висловили жаль з приводу того, що урочисте голосування за урядовий проект не відбулося, і що прем'єр-міністр та основні зацікавлені міністри, включаючи Олів'є Верана, Жеральда Дарманіна або Еріка Дюпона -Моретті, не були присутні, коли депутатів закликали голосувати.
Нарешті, Національні збори проголосували (71 голосом проти 35) за законопроект, що дозволяє продовження надзвичайного стану, який буде переданий сенаторам на розгляд у середу 28 жовтня.