ЦУР 2 - Покінчити з голодом, досягти продовольчої безпеки, поліпшити харчування та сприяти

Друга мета - викорінення голоду та недоїдання шляхом забезпечення доступу до безпечної, поживної та достатньої їжі для всіх. Він закликає до створення стійких та стійких систем виробництва продуктів харчування та сільськогосподарської практики. ЦУР2 можна досягти лише за умови досягнення цілей кількох інших ЦУР. Політики повинні зіграти свою роль у просуванні широкомасштабних стійких виробничих систем та у функціонуванні продовольчих ринків.

безпеки

Презентація

Цілі

Гіпотрофія

Продуктивність та дрібні власники

Ефективне та стійке сільське господарство

Різноманітність та розподіл генетичних ресурсів

Агрономічні дослідження

Показники моніторингу

Показники глобального моніторингу для 17 цілей сталого розвитку не обов'язково відповідають ситуації та викликам кожної країни. Запропоновані варіації в європейському та французькому масштабах.

  • Національні показники моніторингу: Французькі показники (www.insee.fr).
  • Європейські показники моніторингу: Показники Євростату (www.ec.europa.eu)
  • Показники міжнародного моніторингу: Показники ООН англійською мовою (www.unstats.un.org)

Де Франція ?

Побутові проблеми

Досягнення цілей ЦУР 2 породжує основні виклики: продовольча безпека, адаптація до кліматичних змін та збереження ресурсів або відповідальний економічний розвиток.

Щоб відповісти на них, Франція здійснює різні заходи на національному та міжнародному рівнях. Усі державні політики у галузі сільського господарства та рибальства сходяться на цілях стійкості до охорони здоров’я, довкілля, клімату, економічної та соціальної політики та сприяють досягненню цілі ЦУР.

Внесок сільськогосподарського сектору у боротьбу зі зміною клімату та збереження ресурсів вимагає узгодженого розвитку практик, особливо щодо управління водними ресурсами, ґрунтовим покривом, землекористуванням, азотним підживленням, розведенням тварин та кормами для тварин. Агроекологічний проект, який з 2012 року здійснює Міністерство сільського господарства, спирається на різні важелі (біологічне регулювання, біорізноманіття), спрямовані на зменшення споживання вкладених ресурсів та збереження природних ресурсів, зміцнення стійкості фермерських господарств, у тому числі в соціальному аспекті. Це, наприклад, шляхом забезпечення добробуту тварин на фермах.

Застосування цих важелів має сенс лише в тому випадку, якщо ними користуються різні зацікавлені сторони: ферми, компанії, сектори, території, не кажучи вже про споживачів. Це передбачає значну модифікацію основ думок, способів набуття знань і практик і вимагає соціальних, технічних, технологічних та наукових інновацій, а також колективних інновацій з точки зору співпраці, організації роботи та режимів інвестування. Для підтримки цієї орієнтації необхідно визначити переможні переходи та створити умови для їх інтеграції у ланцюжок створення вартості шляхом втручання на всіх рівнях.

З усіх цих причин дослідження, сільськогосподарська освіта та підтримка фермерів відіграють ключову роль.

Місцевий рівень представляється особливо важливим для розробки глобального підходу до продовольства, де перехід до сільського господарства та сталий розвиток - це одне ціле. Цій логіці повинні сприяти громади та їх партнери: збереження сільськогосподарських угідь, підтримка малих фермерських господарств та сімейних фермерських господарств, земельна політика на користь рівного доступу до землі, створення місцевих рад з управління продуктами харчування, збільшення кількості органічних продуктів у колективному харчуванні. .

Національна сільськогосподарська та продовольча політика є частиною європейських рамок, зокрема спільної аграрної політики (ЗСП), майбутній зміст якої буде представлений у 2020 р. Франція активно сприяє переговорам, що тривають, про що свідчить організація конференція "Про курс на САП 2020" 19 грудня 2017 року в Парижі, щоб ці європейські рамки були максимально адаптовані до агроекологічного переходу, як це прагне Франція.

французьких ферм прихильні до агроекологічного підходу (Міністерство сільського господарства, 2016).

Міжнародні проблеми

Порядок денний 2030 заснований на спостереженні за все більш взаємозалежним світом. Те, що там відбувається, впливає тут. Особливо це стосується сільськогосподарського сектору, який є одночасно актором і жертвою змін клімату, але також і вектором рішень для більш справедливого та стійкого світу.

Справді, сільське господарство бере участь у боротьбі з бідністю (ЦУР 1 та ЦУР 10), забезпечуючи робочі місця та доходи, особливо для вразливих верств населення.

Отже, мова йде про зміцнення продовольчої та харчової безпеки у глобальному масштабі, шляхом підтримки інклюзивного розвитку сільських районів, сімейного фермерського господарства шляхом інтенсифікації агроекології та підтримки стійких харчових та тваринницьких секторів. Для цього мова йде про розробку адаптованої аграрної, продовольчої та харчової політики у зв'язку з компетентними міжнародними організаціями: Комітетом з питань світової продовольчої безпеки (CSA), Групою експертів високого рівня (HLPE), Організацією Об'єднаних Націй ООН Продовольство та сільське господарство (ФАО), Світова продовольча програма (МПП) та Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (МФСР).

Франція насправді переконана у необхідності глобального управління з цих питань; таким чином, він відіграє активну роль у цьому відношенні із вищезазначеними органами або навіть з Європейським Союзом, G20 та G7.

Боротьба з недоїданням також є центральною у політиці співпраці Франції. Це втілено в «Дорожній карті міжнародних дій Франції на 2016-2020 роки: Поліпшення харчування вразливих груп населення», яку видав Міжвідомчий комітет з міжнародного співробітництва та розвитку (CICID) у лютому 2018 року.

Ключові цифри

  • У Франції 477 економічних та екологічних груп інтересів (GIEE) об'єднують понад 7500 ферм (Міністерство сільського господарства, 2017).
  • 3000 французьких ферм добровільно беруть участь у процесі зменшення використання пестицидів (мережа Дефі).
  • 1538 000 гектарів обробляють органічно, з них близько третини перебувають у конверсії (Agence Bio, 2017).
  • Кількість хронічно недоїдаючих людей у ​​всьому світі зросла між 2015 р. (777 млн.) Та 2016 р. (815 млн.) (ФАО, 2017).
  • Недоїдання спричиняє смерть 3,1 мільйона дітей у віці до 5 років щороку (France Diplomatie, 2016).
  • 14,8 мільйона французів мають надлишкову вагу, в тому числі 6,9 мільйона вважаються ожирінням (ObEpi-Roche, 2012).

Дії Франції

Дія держави

Держава здійснює численні плани та програми на користь більш стійкого сільського господарства та продовольства у Франції: проведена політика базується на стимулах. Вони поєднують плани розвитку сектору та допомогу для більш доброчесних практик, призначених головним чином для виробників, а також виробників та споживачів.

Національна продовольча програма - це основа, в якій у Франції розробляється державна продовольча політика. Він має чотири компоненти: соціальну справедливість, освіту для молоді, боротьбу з відходами та наскрізну територіальну вісь. Ця програма діє у взаємодії з національною програмою з питань харчування та охорони здоров'я, яку очолює міністерство, відповідальне за охорону здоров'я.

Боротьба з харчовими відходами є особливо ефективним важелем досягнення ЦУР2, оскільки вона позитивно впливає на боротьбу зі зміною клімату, на збереження природних ресурсів та біорізноманіття, а також на зменшення продовольчої незахищеності (надаючи, а не викидаючи наприклад). Національний пакт проти харчових відходів надає підтримку колективному харчуванню в державі та її громадських закладах, а також місцевим органам влади у здійсненні амбіційних заходів.

Розвиток відображення впливу навколишнього середовища на сільськогосподарські та харчові продукти дає можливість діяти як на попит (інформація споживача, яка може дозволити йому змінити свою поведінку), так і на пропозицію (екодизайн). Національний план адаптації до зміни клімату включає сільськогосподарський компонент, який зараз переглядається у 2018 році, для чого широко мобілізуються фундаментальні та прикладні дослідження. Були проведені такі дослідження, як перспективне дослідження сільського господарства, лісового господарства та клімату, проведене Міністерством, що відповідає за сільське господарство, у 2013 р., Яке мобілізує конкретні тематичні дослідження на рівні ферм для вивчення різних шляхів адаптації. Інвестиційна допомога заохочує фермерські господарства придбати перехідне обладнання.

Агроекологічний проект, прийнятий у 2014 році, переорієнтує сільське господарство з метою поєднання економічних, медичних, екологічних та соціальних показників. Агроекологія заохочує сільське господарство та тваринницькі системи, які зменшують введення синтетичних речовин, зміцнюють родючість ґрунту, біорізноманіття та економлять воду, застосовуючи більш цілісний цілісний підхід до експлуатації на її території.

Генеральний штат продовольства у 2017 році дозволив спільним роздумам та колективному побудові нових рішень досягти кількох цілей: відновити створення вартості та забезпечити її рівномірний розподіл, дозволивши фермерам гідно жити від своєї праці через оплату справедливих цін, підтримувати трансформацію виробничих моделей з метою кращого задоволення очікувань та потреб споживачів, а також сприяти вибору споживачів на користь здорової, безпечної та стійкої їжі. Результатом цієї роботи став Закон про баланс комерційних відносин у сільськогосподарському та харчовому секторі та здорову, стійку та доступну їжу для всіх.

В рамках нормативної бази громади вимоги щодо гігієни, простежуваності, використання засобів захисту рослин, здоров'я тварин та залишків у сировинних харчових продуктах підлягають контролю державних служб. Вони можуть доповнюватися екологічними вимогами та обумовлювати виплату всієї допомоги або частини її допомоги. Інші конкретні заходи укладаються між фермерами, Європейським Союзом та державою. Вони породжують виплати виробникам в обмін на обмеження, які вони приймають, щоб зменшити вплив сільського господарства та тваринництва на навколишнє середовище. CAP також пропонує компенсацію за природні обмеження, набір агроекологічних та кліматичних заходів, а також допомогу в перетворенні та підтримці органічного землеробства.

На міжнародному рівні, Франція сприяє ініціативам, спрямованим на відновлення та підвищення родючості ґрунтів та впровадження агроекологічних практик. Ініціатива «4 на 1000: ґрунти для продовольчої безпеки», започаткована Францією на COP21, мобілізує низку партнерів для спільного використання та створення конкретних дій щодо зберігання вуглецю (агроекологія, агролісомеліорація, природоохоронне сільське господарство, управління ландшафтом тощо). Зараз ця ініціатива підтримується понад 280 партнерами і була нагороджена премією «Політика майбутнього щодо відновлення земель» від Ради Світового Майбутнього на 13-й Конференції Сторін Конвенції Організації Об’єднаних Націй з питань боротьби з опустелюванням у вересні 2017 рік.

Державні оператори, що спеціалізуються на розвитку, також беруть на себе довгострокові зобов'язання підтримувати сімейні ферми у всьому світі, а також розвиток стійких сільськогосподарських секторів. Наприклад, Французьке агентство розвитку виділило йому в 2014 році 402 мільйони євро.

Діяння недержавних суб'єктів

Генеральні штати продовольства відбувся в 2017 році близько чотирнадцяти семінарів, в яких взяли участь усі зацікавлені сторони: виробники, харчова промисловість, дистриб'ютори, споживачі, колективне громадське харчування, обранці, соціальні партнери, суб'єкти соціальної економіки, економіки солідарності та охорони здоров'я, організації, неурядові організації, міжнародні благодійні та асоціації продовольчої допомоги, банки, страхові компанії тощо.

На місцевому рівні територіальні продовольчі проекти розвиваються шляхом об’єднання обранців, фахівців, що представляють весь харчовий ланцюг, та громадянського суспільства. Вони дають змогу в узгоджених рамках розробити конкретні дії, що відповідають економічним, екологічним, соціальним та медичним проблемам, пов'язаним з постачанням території. Ці проекти прагматично та поступово беруть участь у впровадженні стійких харчових систем.

Також на Верхньому Рейні організовується кілька груп економічних та екологічних інтересів (GIEE), таких як GIEE із Вестхальтена, яка пропагує колективний підхід у виноградарстві, спрямований на зменшення гербіцидів та боротьбу з ерозією. Участь беруть виноградарі, дослідники з Національного інституту агрономічних досліджень та екологічні асоціації.

Рух Terre de Liens застосовує інноваційний підхід, мобілізуючи підписку на екологічну оренду сільських територій та залучення фермерів до органічного та місцевого сільського господарства. Результати оцінки, проведеної Міністерством екологічного та інклюзивного перехідного періоду у 2017 році, є багатообіцяючими та демонструють, що можна зберегти навколишнє середовище, розробляючи життєздатні сільськогосподарські проекти, що кореняться на їх територіях.

На міжнародному рівні багато недержавних зацікавлених сторін сприяють боротьбі з голодом та недоїданням та розробці стійких сільськогосподарських та харчових рішень. Комісія з питань сільського господарства та продовольства (C2A) об'єднує представників НУО Coordination Sud, які діють за реалізацію права на їжу та посилення підтримки сімейного фермерського господарства в політиці, що впливає на глобальну продовольчу безпеку.