D2 Поділ влади, парламентська та президентська системи - Le blog de 1A 0809
Опубліковано 22 жовтня 2008 р. Примітками 1A 08/09
Поділ влади, парламентська система та президентська система
Вступ -> взаємозв'язок між розподілом влади та режимом
План: І. Практичне будівництво в Британській монархії
II. Теоретизація поділу влади Монтеск'є
- з вивчення британської справи він створить стандартну дієту
- немає свободи без поділу влади
III. Застосування: парламентський режим або президентський режим
Визначення плану
Широке визначення: "Набір правил, рецептів або практик, згідно з якими в тій чи іншій країні керуються чоловіки" Жорж Бурдо
Різні рівні аналізу
Однак ми можемо думати, що режим = основні норми Конституції
Перша типологія, зроблена Геродотом:
влада, яку здійснює 1 особа: монархія
-------------------------- більшість: демократія (але ми можемо знайти застереження -> свобода меншості, особи, "тиранія більшості", і перш за все, що існує поділ влади)
I. Практичне будівництво в Британській монархії
А. Далеке феодальне походження
-> Орган: Після 1066 р. Навколо Вільгельма Завойовника було створено дві ради: Курія-мінор (оточення короля) і Курія-майор (також звана Magnum Concilium і об'єднує васалів государя)
-> Виникне конфлікт з баронами, які зіткнуться навколо цієї проблеми поради і отримають створення статуту: Magna Carta Libertatum
-> Права: Magna Carta Libertatum, що визнає свободи (для Церкви з автономією; для міст, де зберігаються привілеї та звичаї; і людей, яких можуть судити їхні однолітки
-> Інституціоналізація: наприкінці 13 століття ця велика рада стала «Парламентом». 2 лицарі, призначені повітами, і 2 буржуа, містом
Б) Зіткнення в 17 столітті
Арешти за наказом короля заборонені
Багато заколотів у Шотландії, громадянська війна, страчений король, диктаторська республіка під керівництвом Кромвеля, а потім відновлення
-> Прийняття Закону про триріччя в 1664 році: принаймні трирічне засідання парламенту
-> Білль про права 1689 року: король не може зупинити права парламенту, не може збирати армію без згоди парламенту і не може вимагати податків без згоди цього парламенту
-> 1701: Акт про поселення. Мандат суддів: їх кар’єра захищена від можливих змін політичного режиму -> автоматизація
C. Відповідальність уряду
-> Поклоніння свободам
-> Король більше не керує, але зараз парламент і прем'єр-міністр відповідають перед парламентом.
-> Лорд Норт, який подав у відставку в 1782 році, втративши довіру муніципалітетів.
II. Теоретизація поділу влади в Монтеск'є
-> В "L'Esprit des Lois" (1748) Монтеск'є приймає режим у широкому розумінні, але бере британську владу як приклад свободи
- Книга 11 "Конституція Англії"
А. Завдання 1: Пошук свободи
-> Свобода = спокій, безпека
"Політична свобода у громадянина - це той душевний спокій, який виходить із думки, що кожен має свою безпеку"
-> Свобода через поміркований уряд
"Уряд повинен бути таким, щоб громадянин не міг боятися іншого громадянина"
Не можна боятися влади, деспотії
Б. Розрізнення трьох видів влади
-> "Щоб людина не могла зловживати владою, необхідно, щоб, влаштовуючи речі, влада зупиняла владу".
-> Законодавча влада: князь приймає закони
-> Влада, яка здійснює права націй: Він укладає мир або війну
-> Влада, яка виконує цивільне законодавство: карає за злочини та суддів
C. Поділ між 3 повноваженнями
-> Рішення: ризик зловживання владою походить від того, що той самий орган має більше, ніж одну з 3 повноважень
-> "Усі були б втрачені, якби одна і та ж людина чи той самий орган здійснювали ці три повноваження"
-> Демонстрація contrario: поділ влади насправді є величезною новинкою
-> величезне потомство: спочатку в США, де британська монархія дещо скопійована, хоча і модифікована.
Заснування вільної комерційної республіки, звільненої від британського колонізатора. Вільний від повстання і тиранії більшості
Серпень 1789 р.: DDHC -> Стаття 16: "Будь-яке суспільство, в якому не гарантується гарантія прав і не визначено поділу влади, не має конституції"
Ідея про те, що конституція є лише конституцією, якщо поділ, а отже, що конституція є суттєвим поняттям, і це стосується лише певного типу режиму
III. Застосування: парламентський режим або президентський режим
А. Загальне натхнення: розподіл влади
-> Спільна боротьба зі свавіллям. Обидва вони відображають концепцію Монтеск'є
-> Логіка представництва: Прийміть представництво освічених громадян з самого початку, а потім усіх громадян.
Проти монархій
Але парламентський режим організовує поділ в залежності, а президентського - в незалежність.
Парламентський режим не є рівним режиму, де парламенту приділяється велике значення, оскільки в цьому випадку США будуть парламентським режимом, що має перевагу в парламенті, потужний у цій країні.
Б. Поділ в залежності: парламентська система
-Режим, за якого уряд несе "відповідальність" перед парламентом.
Асамблея може повалити парламент
C. Відокремлення незалежності: президентська система
Взаємна безповоротність повноважень
-> Президентський режим, існує набагато сильніший поділ між парламентом і урядом, ніж у парламентському режимі
Спільне натхнення з точки зору конституційної філософії
Потрібно сформулювати владу таким чином, щоб захистити нас від тиранії