Державне та релігійне фінансування відокремлене далеко від абсолютного
Дебати щодо державного фінансування церков знову пожвавилися з нагоди питання про можливі субсидії на будівництво мечетей. Якщо у Франсуа Олланда згадав про свою прихильність до закону 1905 р., згідно з яким держава прямо чи опосередковано не субсидує жодну релігію, цей режим відокремлення далеко не абсолютний. Законодавець протягом багатьох років встановлював звільнення від суворої заборони державного фінансування культових місць. У Франції держава і особливо місцеві громади по-різному сприяють субсидуванню релігій.
Перші зміни були внесені самим законом 1905 року. У цьому тексті зазначається, що існуючі будівлі, "які (.) Використовуються для публічного відправлення богослужінь або для проживання своїх міністрів (.) Є та залишаються власністю держави, департаментів, муніципалітетів та державних установ міжмуніципальної співпраці взявши компетенцію у справах споруди поклоніння ".
Фактично муніципалітети несуть фінансову відповідальність за утримання цих існуючих будівель з 1907 року, 90% з яких - католицькі церкви. Наприклад, місто Париж "в даний час є власником 96 культових споруд, тобто 85 церков, 9 протестантських храмів і 2 синагог, з яких воно має забезпечити утримання", нагадує Звіт сенату від березня 2015 року про фінансування культових місць.
Територіальні винятки
Обсерваторія релігійної спадщини (OPR), цитувана в цьому документі, оцінює витрати на утримання культової будівлі в кілька тисяч євро на рік, тоді як великі будівельні роботи регулярно перевищують мільйон євро.
Більше того, режим відокремлення, визначений законом 1905 р., Не поширюється на всю територію Франції. За кордоном його застосування обмежене Мартінікою, Гваделупою, Реюніоном та Майоттою (але не Гайаною, наприклад).
Навіть у мегаполісі цей режим не поширюється на всю територію. У Верхньому Рейні, Нижньому Рейні та Мозелі, які були частиною Німецької імперії, коли був прийнятий закон про відокремлення, режим узгодження продовжує застосовуватися. Визнано чотири культи (католицький, лютеранський, реформатський та ізраїльський). Отже, священикам, пасторам та рабинам, які здійснюють службу в Ельзасі та Мозелі, платить держава.
Місцева влада може гарантувати позики
Але сама держава бере опосередковану участь у фінансуванні релігії через податки. Коли вони пожертвують своїй церкві, дві третини віднімаються з податку на прибуток. Якщо ця пожертва не перевищує 20% їх оподатковуваного доходу. Ця податкова пільга поширюється на денарій католицького богослужіння, а також на всі інші релігійні об'єднання, які розглядаються як організації загального інтересу.
Місцева влада також скористалася законодавчими змінами, що пом'якшують режим, що забороняє їм будь-які субсидії для релігій та їх культових місць.
Місцева влада може надавати гарантії на банківські позики, але лише в містах, що розвиваються, для підтримки будівництва релігійної споруди. Таким чином, місто Кретей і департамент Валь-де-Марн гарантували позику в розмірі 1,5 мільйона євро в рамках будівництва мечеті Кретей, завершеної в 2008 році, нагадує звіт Сенату за 2015 рік.
Починаючи з постанови 2006 року, громади також можуть укласти довгострокову оренду емфітевтиків (від 18 до 99 років) на будівництво церков, храмів, синагог або мечетей на общинних землях. Після закінчення терміну оренди місцева влада "стає власником релігійної будівлі, але не може залишити її безкоштовно у розпорядженні релігійного об'єднання, не порушуючи принцип заборони державного субсидування релігій", - нагадує сенаторська доповідь.
Релігійні споруди постійно звільняються від податку на майно
Згідно із Загальним податковим кодексом (стаття 1382-4), будівлі, призначені для здійснення культу, що належать державі, департаментам або муніципалітетам, або виділені асоціаціям, звільняються від податку на майно з побудованого майна. Це звільнення також поширюється на їх безпосередні та необхідні залежності.
З іншого боку, оподатковуються податком на майно з побудованих об’єктів: будівель, що використовуються для розміщення служителів культу. Це випадок, коли в пресвітерії є священик.
Що стосується житлового податку, то культові споруди, що належать закону про асоціації 1901 або релігійним об'єднанням, звільняються від сплати житлового податку, як тільки вони відкриті для громадськості і не можуть розглядатися як приватні. Тут знову ж таки це звільнення не впливає на пресвітерій, а також, як правило, будь-які приміщення, що належать до релігійного об’єднання, яке не призначене для здійснення богослужінь і яке, зарезервоване для його членів, не є доступним для громадськості.