Державні фінанси

Хоча виконавча влада натискає на дисбаланси поточної пенсійної системи, щоб виправдати введення основного віку, бальна система повинна, з 2025 року, постійно поміщати всі фонди в мінус.

фінанси

"Un копійкивгадай ". За словами економіста OFCE Анрі Стердяняка, план урядової пенсійної реформи призведе до збитків у розмірі 41 мільярд, або, згідно з підрахунками головного редактора журналу Гійома Дюваля, навіть 67 мільярдів євро. Економічні альтернативи. "Витрати", приховані виконавчим органом, який обережно не розкривав жодних фінансових витрат на реформу.

Єдина ставка внесків роботодавців у розмірі 16,87%

Запаморочливі цифри, висунуті економістами, можна пояснити єдиною ставкою внесків, яка буде встановлена ​​на рівні 28,12%, зазначається у звіті Delevoye, який дорівнює 60% для роботодавців та 40% для страхувальників. Або єдину ставку внесків роботодавців у розмірі 16,87%. І якщо у приватному секторі компанії складають 16,46%, держава робить це на рівні 74,28%. Показник також становить 30,6% у місцевій владі та державній лікарні. Настільки, що через вирівнювання ставки діра в касі може скласти 37 мільярдів євро, підрахував Анрі Стердиняк. Докладніше, це було б 33 мільярди євро для державної державної служби, ще 4 - для територіальної та лікарняної служби.

Для Гійома Дювала недолік був би майже вдвічі більшим. Останній зважив "Фонд заробітної плати секторів" визначити середню єдину ставку 23,8%. «Між прогнозованим урядом рівнем 16,9% та нинішнім середнім значенням 23,8% існує розрив у майже 7 балів. Беручи до уваги 916 мільярдів євро валової заробітної плати, виплачені в 2018 році, це відповідає втраті 63 мільярдів євро на рік пенсій ", він оцінює.

До цього додаються втрати додаткових пенсій через падіння управлінських внесків понад 120 000 євро річного доходу, який впаде з 28,12% до 2,81%. Це призведе до збитків у 4 мільярди у 2025 році та 5 мільярдів у 2040 році, або в середньому 4,8 мільярда на рік. Загалом, за ці п’ятнадцять років це означало б приблизно 72 мільярди дефіциту внесків на додаткові схеми, згідно з внутрішнім документом Agirc-Arrco від 20 жовтня 2019 року. І це збільшує розрив "Результат звільнення від податку на заощадження, мінімально оцінений у пояснювальній записці до закону Пакт, становить 1,2 мільярда на рік. Таким чином, загальний дефіцит солідарності складе 6 млрд. На рік і 90 млрд. Кумулятивно до 2040 р. ", зазначає Угікт.

"Зараз ніде в звіті" Делеве ", як і в елементах, повідомлених з тих пір, не зазначено, яким дивом фінансування пенсій має залишатися незмінним після реформи, незважаючи на це вражаюче падіння надходження внесків роботодавців", засуджує Гійом Дюваль. Навіть Домінік Со, оглядач France Inter, заступник редактора газети відгомони, знайшов цього понеділка, "Дивно, навіть неймовірно, що ми маємо так мало інформації про фінансові рамки реформи ". І дивуватися: “Це нейтрально, дорого? Чи трансформація системи заощаджує гроші? " Зіткнувшись із падінням ресурсів, уряди все ще зможуть слідувати поясненням колишнього прем'єр-міністра Франсуа Фійона, автора пенсійної реформи 2003 року, який у 2016 році заявив, що "Бальна система (...) дозволяє одне, чого не визнає жоден політик: вона дозволяє знижувати вартість балів щороку, а отже, зменшувати рівень пенсій".

Перехід: червону зону визначити неможливо

Фактом залишається той факт, що встановивши дату вступу в бальну систему 1974 року, дозволивши одночасно жити двом системам, уряд створив умови для "неможливого переходу", який "призведе до фрагментації та ослаблення на довгий час . »Система виходу на пенсію, попереджає Анрі Стердиняк. "Починаючи з 2022 року, теоретично, але особливо з 2025 року на практиці (оскільки дуже мало молодих людей, народжених у 2004 році або після, почнуть працювати до 2025 року), наявні кошти будуть позбавлені внесків від людей, народжених після 1975 року". приблизно половини ресурсів, пояснює економіст, тоді як "їм доведеться продовжувати щонайменше до 2037 року, навіть до 2065 року, щоб виплатити стільки пільг, усі фонди будуть структурно дисбалансованими". Червону зону неможливо визначити, враховуючи невизначеність, яка мешкає навколо цього перехідного періоду, зазначає Анрі Стердиняк.

І рівняння здається нерозв'язним. "До 2037 року будь-яке коригування, спрямоване на збалансування пенсійної системи, повинно обов'язково застосовуватися до тих, хто підпорядковується поточній системі. Однак щодо останнього уряду буде важко публічно припустити зниження своїх пенсій. "Це ілюструється спробою прем'єр-міністра встановити примусовий марш ключовим віком 64 роки з 2027 року зі збільшенням, починаючи з 2022 року", вважає економіст, який відміняє демографічний аргумент, збуджений більшістю. Ця невпізнавана мотивація спрямована, як і вся реформа, на створення умов для зниження пенсій майбутніх пенсіонерів.