Дієта, пенсія та депутати, основні питання щодо збільшення дієти - архів -
Від Райнера Келлерса
Заплановане збільшення раціону депутатів у Північному Рейні-Вестфалії викликало обурення. Парламентарі хочуть додати до свого заробітку 500 євро, щоб доповнити свою пізнішу пенсію. WDR.de відповідає на найважливіші питання щодо суперечливого проекту.
Що планується?
Винагорода 181 члена парламенту штату Північно-Західна Республіка, яка наразі складає 10 226 євро, має зрости на 500 євро. Гроші не повинні бути у розпорядженні народних депутатів, а, навпаки, перераховуватись безпосередньо до пенсійного фонду для допомоги по старості та потерпілих людей. Наразі парламентарі NRW сплачували 1614 євро на місяць зі своїх дієт у пенсійний фонд, зараз це має становити 2114 євро. Дієта, збільшена на 500 євро, повинна оподатковуватися. Це призводить до податків від 80 до 200 євро, залежно від вашого сімейного стану. Бюджет парламенту штату обтяжений збільшенням на 1,1 мільйона євро на рік.
Чому зарплата повинна зростати?
Навесні 2005 р. Парламент штату Північний Рейн-Вестфалія прийняв рішення про фундаментальну реформу закону про представників. Надлишок пропозиції політиків, які через відносно короткий проміжок часу у парламенті штату набули високих пенсійних прав, слід припинити. На той час дієти були значно збільшені, але відтоді народним депутатам доводилося виплачувати власні пенсії через пенсійний фонд. Реформа отримала високу оцінку з усіх боків, включаючи асоціацію платників податків.
З реформою політики всіх парламентських груп того часу вирішили знизити рівень підтримки депутатів до 60 відсотків попереднього рівня. Оскільки розмір пенсії індивідуальний, парламент штату використав зразок члена для розрахунку. Цей середньостатистичний член Північноатлантичного альянсу пройшов до парламенту штату у віці 49 років і залишається там протягом двох законодавчих періодів, тобто десяти років. Відповідно до старого закону, якщо він вийде на пенсію у віці 65 років, він матиме право на пенсію в розмірі 2588 євро. Після реформи його право має зменшитися до 60 відсотків від цієї суми, тобто 1573 євро. Насправді нинішні ставки внесків дають лише пенсію в розмірі 1251 євро. Це було б приблизно 48 відсотків рівня на той час. Збільшивши заробітну плату на 500 євро, право на пенсію має зрости до бажаного рівня в 60 відсотків.
Чому виник пенсійний розрив?
Конкретних заяв з цього приводу від парламентарів не почути. Каріна Гедеке (SPD), голова правління пенсійного фонду, заявляє, що умови змінилися, наприклад, середня тривалість життя зросла. Однак справжня причина полягає в тому, що реформа 2005 року повинна забезпечити дієту менше 10 000 євро. Тому пенсійні виплати були розраховані занадто жорстко. Справа в тому, що лазівка відома давно. Однак поки що політики не вважали за доцільне регулювати зарплати.
Які депутати постраждали?
Усі парламентарі, які перейшли до парламенту штату після 2000 року, отримують зарплату за новим законом. Це переважна більшість активних парламентарів. Депутати Європарламенту, які перебувають там протягом більш тривалого періоду, продовжуватимуть поводитися відповідно до старого закону щодо пенсійних прав. Тепер ви також отримаєте 500 євро додатково. Але вони від цього нічого не отримують, оскільки гроші перераховуються до пенсійного фонду, який їх не виплатить. Однак вони теж повинні платити податок з 500 євро. Де-факто, у старших депутатів є менше запасів - з чим вони можуть добре впоратися, оскільки їх пенсія, як описано, набагато вища.
Чи є відповідне збільшення?
Порівняння з муніципальними виборчими органами також надає інформацію. Наприклад, муніципальний олдер в місті з 30 001 жителем отримує пенсію у розмірі 2274 євро після десяти років роботи. Директор ландшафтної асоціації може розраховувати на пенсію в розмірі 3109 євро. А лорд-мер Кельна, мільйонного мегаполісу, має право на пенсію в розмірі 4033 євро через десять років. Маючи 1573 євро, депутат парламенту не встигає. Однак більшість депутатів мають право на пенсію за попередні дії.
Був обдурений щодо збільшення зарплат?
Можна звинуватити парламентські групи в тому, що вони лише публічно зверталися до підвищення зарплат, коли це вже було прочитано в пресі. Крім того, перше читання законопроекту відбудеться дуже пізно у четвер ввечері (8 грудня 2011 р.). Це викликає підозру, що тема повинна виноситися на сцену якомога тихіше. Президент Державного парламенту та виконавчі директори парламенту відкидають ці звинувачення. Запланований законопроект планувалося представити публічно. До цього дійшло до того, що його "закололи" в ЗМІ. Розміщення на порядку денному само собою зрозуміле, оскільки багато інших тем важливіші.
Лідер парламентської групи СвДП Герхард Папке розкритикував, що збільшення дієти має бути зумовлене парламентом штату як "передріздвяна операція командос". Сама партія "жодного разу не брала участі". Марк Гертер (СДПН) заперечив, що на засіданні парламентських керуючих директорів усіх парламентських груп 20 вересня питання підвищення зарплат на 500 євро було першою темою. На засіданні 21 листопада всі керівники директора заявили про своє схвалення. Лише коли справа дійшла до конкретної форми законопроекту, СДП і пішла зліва. "Заява Папке - це просто брехня", - стверджує лідер партії "Зелені" Рейнер Пригген.