Для справедливої, справедливої та інклюзивної системи охорони праці JDM
Погляньте на цю статтю
План компенсацій за виробничий травматизм у Квебеку є одним із найщедріших у світі. Ми повинні цим пишатися, бо ми повинні адекватно підтримувати жертв нещасних випадків на своїх робочих місцях.
Вносячи законопроект 59, міністр Жан Буле відповідає на спільний запит представників роботодавців та представників профспілок Квебеку, щоб видалити пил з нашого управління охороною праці.
Однак законопроект містить основні підводні камені, які можуть підірвати справедливість системи.
Наш план розроблений таким чином, що чим ризикованіше робоче середовище, тим вищі страхові внески сплачує роботодавець.
Отже, роботодавець несе відповідальність за витрати, пов’язані з ситуаціями, які він міг запобігти. Отже, хороші студенти винагороджуються зменшенням своїх рахунків, і навпаки, найбільш недбалих карають, збільшуючи їх внески до схеми Комісії зі стандартів, справедливості, охорони праці та безпеки праці (CNESST). Справедлива система, закріплена за принципом «забруднювач платить».
Система дозволяє компенсувати жертву трудової травми без урахування її особистого багажу, наприклад, минулої травми, яка могла б зробити їх більш вразливими.
Розподіл витрат
Оскільки CNESST повністю фінансується за рахунок внесків роботодавців, саме вони повинні фінансувати цю компенсацію самостійно.
Щоб виправити цю ситуацію, яка змусила їх нести додаткові витрати, які не випливали з відповідальності робочих місць, раніше роботодавці пропонували та домагалися об’єднання витрат на подібні заходи. Отже, рахунок не несе один роботодавець, а всі компанії, що вносять вклад в CNESST, із загального фонду.
Інші юрисдикції пішли далі, щоб виправити цю несправедливу ситуацію, зокрема в Онтаріо, де роботодавець та план компенсації нещасних випадків охоплюють лише наслідки, пов'язані з умовами робочого середовища.
Наприклад, якщо особа, що страждає на остеопороз, постраждала внаслідок падіння, з роботодавця не може бути стягнено додаткових витрат, обумовлених конкретним медичним станом працівника. Потім план компенсує нормальний період, часто трохи довший, який здоровій людині знадобиться для одужання.
Працевлаштування вразливих людей, що перебувають у групі ризику
За очевидними добрими намірами міністра праці щодо впорядкування управління схемою, деякі положення законопроекту, на жаль, обмежать можливість для роботодавців отримати розподіл витрат.
Обмежуючи об'єднання витрат у цих ситуаціях поза контролем роботодавця, законопроект 59 ризикує перешкоджати найму людей, які можуть скоріше зазнати нещасного випадку.
Без цього розподілу витрат, хто ризикне найняти працівника, який все ще має наслідки аварії або хворого, що може запропонувати більш тривале відновлення, якщо трапиться нещасна подія? Однак саме для сприяння працевлаштуванню цих людей уряд запровадив ці правила в наш план.
Існує реальний ризик того, що ця ситуація погіршить працездатність найбільш вразливих людей. Цю реальність осудили не лише асоціації роботодавців, але й організації, що займаються захистом прав людей з обмеженими можливостями.
Не вдавшись назавжди виправити несправедливість в системі, що зачіпає підприємців, міністру Буле слід, як мінімум, повернутися до існуючого стану, який дозволив нашому плану відігравати свою страхову роль, об'єднуючи ризики.
Чарльз Мілліард, MBA
Голова та генеральний директор
Федерація торгових палат Квебеку