Договірне розірвання стосується також державної служби з 1 січня 2020 року
6 серпня 2019 року закон про трансформацію державної служби відкрив можливості для державних службовців: його стаття 72 передбачає тимчасові експерименти з механізмом звичайного припинення державної служби. Ця система застосовується до державних службовців з трьох сторін державної служби, до контрактних агентів, набраних за безстроковим контрактом, до державних службовців та контрактних працівників у закладах охорони здоров'я.
Указ № 2019-1593 від 31 грудня 2019 року про звичайний порядок припинення державної служби та Указ № 2019-1596 від 31 грудня 2019 року про конкретну компенсацію за припинення контракту на державній службі.
Стаття оновлена автором у січні 2020 року.
Залишалось, що механізм не може бути реалізований без публікації імплементаційних указів, метою яких була організація практичних процедур розірвання договору, що застосовуються до державного сектору.
Після тривожного очікування державних службовців можна заспокоїти: нарешті 31 грудня 2019 року були підписані відповідні укази:
Щодо процедури: Указ № 2019-1593 від 31 грудня 2019 року, що стосується звичайної процедури припинення державної служби.
Щодо конкретного договірного відшкодування: Указ № 2019-1596 від 31 грудня 2019 року, що стосується конкретного відшкодування договірного розірвання на державній службі та встановлює різні положення, що стосуються систем відшкодування для підтримки агентів у їх професійних переходах.
Декрети були опубліковані в Офіційному віснику № 0001 від 1 січня 2020 року. Звичайне припинення застосовується відтепер.
Нагадаємо, згідно зі статтею 26 законопроекту, остаточно прийнятого 6 серпня 2019 року, розірвання договору є дружним методом остаточного припинення функцій державних службовців. Його головна мета - "посилити гарантії державних службовців" та "важелі" державних роботодавців.
A - Сфера звичайного припинення.
Мирова угода, передбачаючи a угода між агентом і адміністрація ("припинення не може бути накладено жодною із сторін").
A пристрою експериментальний довгий (5 років експериментів, з 1 січня 2020 р. до 31 грудня 2025 р.).
Прилад застосовується до посадових осіб трьох функцій громадськості, контрактним агентам за постійними контрактами та державним працівникам та практикам, що працюють за контрактом у закладах охорони здоров’я.
Є прямо виключено з додаток розірвання договору: державні службовці-стажери, врегульовані агенти та державні службовці, які досягли віку, що має право на пенсію за вислугу років.
Слід також зазначити, що агенти, які підписали зобов’язання служити стан в кінці періоду навчання повинен пройти весь період служби, передбачений цим зобов'язанням, щоб скористатися розірванням договору.
B - Звичайний розрив державної служби на практиці ?
Запуск процес (стаття 2 указу 2019-1593):
Агент повідомляє відділ кадрів або уповноважений орган) рекомендованим листом із проханням підтвердити отримання або вручити вручну підпис.
Співбесіда, що стосується цього прохання, проводиться в дату, встановлену принаймні десятьма явними днями та не більше місяця після отримання листа з проханням про звичайне припинення. Співбесіду проводить ієрархічний орган влади або територіальний орган влади, або орган, наділений повноваженнями, до яких підпадає державний службовець або його представник.
За необхідності можна організувати інші співбесіди.
Чиновником може бути допомога протягом усієї процедури профспілковим радником. За необхідності він заздалегідь повідомляє про це адміністрацію (стаття 3 указу 2019-1593). За бажанням йому також може допомогти адвокат, але це не право, характерне для режиму розірвання договору, це загальне право.
Підпис угоди між адміністрацією та агента за зразком, визначеним наказом міністра, відповідального за державну службу (діючу чи контрактну), що передбачає умови припинення та відповідну компенсацію (стаття 5 указу 2019-1593).
Існує право на втягування на користь обох сторін протягом 15 днів.
C- Сума конкретного відшкодування за звичайне припинення (ISRC).
Сума мінімум компенсація:
чверть місяця валової заробітної плати за рік служби за роки до десяти років;
дві п'яті місячної валової винагороди за рік стажу за роки від десяти років до п'ятнадцяти років;
півмісяця валової винагороди за рік служби від п'ятнадцяти до двадцяти років;
три п’ятих місяця валової винагороди за рік стажу від двадцяти років до двадцяти чотирьох років.
Сума максимум компенсація:
одна дванадцята валової річної винагороди, яку отримує агент за рік служби, в межах двадцяти чотирьох років стажу.
Довідкова компенсація використовується для обчислення ISRC:
валова річна винагорода, отримана агентом протягом календарного року, що передує даті набрання чинності датою розірвання договору.
З цієї контрольної винагороди виключаються:
1 ° премії та відшкодування, що мають характер відшкодування витрат;
2 ° Збільшення та індексації, пов’язані із закордонною хворобою;
3 ° надбавка за проживання за кордоном;
4 ° Бонуси та відшкодування збитків, пов’язані зі зміною місця проживання, призначенням вперше, географічною мобільністю та реструктуризацією;
5 ° Виплати за викладацьку роботу або присяжних, а також інші надбавки, які безпосередньо не пов'язані з працевлаштуванням.
Для агентів, які отримують житло за абсолютною необхідністю обслуговування, сума премій та надбавок, яка враховується при визначенні винагороди, зазначеної у статтях 2 та 3, є такою, яку вони отримали б, якби вони не отримали житло за абсолютною необхідністю обслуговування.
Стаж взятий рахунок при розрахунку компенсації:
тривалість фактичної служби, пройденої на державній державній службі, територіальній державній службі та в державній лікарні.
D - Наслідки розірвання договору стосовно державних службовців.
В обмін на виплату компенсації за розірвання договору, прийняту сторонами, передбачене розірвання договору делістинг керівників і втрата якості державного службовця.
Агенти отримують вигоду відстрахування безробіття державні службовці.
Увага, якщо державний службовець буде найнятий знову на ту ж державну службу протягом 6 років після розірвання договору, зобов'язання відшкодувати конкретну компенсацію за звичайне припинення може покластися на нього.
На державній державній службі:
Він повинен відшкодувати державі вихідну допомогу. Потім відшкодування має відбутися не пізніше, ніж протягом 2 років після набору.
На територіальній державній службі:
Зобов'язання щодо повернення погашення застосовуватиметься, якщо посадовець буде найнятий знову протягом 6 років після припинення:
його колишня громада (відшкодування цій громаді);
державний заклад, що належить колишній громаді, або державний заклад, якому він належить (відшкодування витрат цьому закладу);
державна установа, з якою вона погодилася на розірвання договору, або місцевий орган влади, який є членом (відшкодування витрат цій установі).
На лікарняній державній службі:
Обов'язок повернення погашення застосовуватиметься, якщо посадовець буде знову прийнятий на роботу протягом 6 років після виходу зі свого колишнього закладу. Повернення коштів має бути здійснено в цьому закладі.
Створення можливості для державних службовців (державних службовців та підрядників) припинити свою діяльність в рамках розірвання договору є значним внеском. Окрім того, що наслідком руху є модернізація державної служби, вона повинна дати можливість - на практиці - вирішити багато напружених ситуацій, з яких чиновники та адміністрація часом не знають, як гідно вибратися ( часто на шкоду більшій частині агента це має бути визнано).
Однак, як завжди, нам доведеться почекати деякий час, перш ніж ми зможемо виміряти реальний відсоток авансу. Можна дивуватися зацікавленості адміністрації у впровадженні механізму, який, очевидно, коштуватиме їм набагато дорожче, ніж відставка їх агента. Який запас, наприклад для невеликих громад з дуже обмеженим бюджетом ?
Нарешті , Як ми не можемо запросити всіх, хто бажає вступити у переговори зі своєю адміністрацією, підписати традиційну угоду про припинення, щоб ретельно зважити свій вибір, перш ніж вносити її рекомендованим листом із відповідним підтвердженням отримання? Дійсно, залежно від ситуації та побажань кожної людини, звичайне припинення не завжди буде найбільш підходящою стратегією.
Будьте обережні, уважно перевіряйте це, перш ніж офіційно повідомити свого роботодавця про своє бажання якомога швидше виїхати ...