Думка Пенсійна реформа та соціальний діалог - удар затемнення Les Echos
Переговори заглиблені, діалог між урядом та профспілкою зупинився. (Керолайн Діард, викладач-дослідник з управління персоналом та права в Паризькій бізнес-школі EDC)
Вихід на пенсію є однією з головних проблем французів, і тому будь-яка реформа системи викликає дискусії, які іноді призводять до конфліктів. Так було з 5 грудня.
Це вже було в грудні 1995 року. Ален Жуппе, тодішній прем'єр-міністр, ініціював свій "пенсійний план", призначений накласти на державний сектор заходи, запроваджені в приватному секторі реформою "Баладур" 1993 року. 22 дні, з 24 листопада по 15 грудня. Від проекту реформ буде залишено, і Ален Жуппе веде до відставки.
Поточні страйки розпочались 5 грудня і продовжуються. Це рекорд з 1986 року (28 днів). Вихід із кризи здається важким із заблокованим соціальним діалогом. Передбачається, що переговори відновляться 7 січня між урядом та профспілками. Йтиметься про перезапуск дискусій, які, здається, завмерли. Так званий "день дій" призначений на 9 січня.
22 січня проект буде представлений на розгляд Ради міністрів. У своєму виступі 31 грудня Еммануель Макрон говорив про своє бажання "швидкого компромісу".
Соціальний діалог чи ні ?
Дискусія чи бесіда, консультація чи переговори, якомога більше слів, щоб висловити все, що це є, але в будь-якому випадку це вже не справжній соціальний діалог.
Соціальний діалог є джерелом регулювання, що супроводжує зміни. Однак соціальний діалог був предметом сприяючого регуляторного контексту (закони Макрона та Ребзамена, реформа Трудового кодексу згідно з постановами). Чинний уряд зробив усе для розвитку колективних переговорів у компаніях ... А зараз на національному рівні машина забиває.
Зі зміною рівня профспілок з майже 30% у 1945 р. До 11,6% у 2016 р. (Державні та приватні разом, цифри DARES), дивно відзначити таку мобілізацію. Розборки тривають, і суперники, здається, твердо вирішили не відпускати.
Колективний інтерес цього сподіваного діалогу полягає у пошуку рішення «перемога/перемога», яке збереже інтереси всіх, а саме тих, хто платить за доплату, та пенсіонерів.
Однак уряд поки що заглиблений у те, що вже не виглядає як діалог чи переговори.
Насправді, щоб говорити про переговори, повинен бути розпочатий процес, який полягає у узгодженні різних позицій одним єдиним одностайним та спільним рішенням. Це метод вирішення конфліктів, який передбачає обговорення залучених людей їх потреб та інтересів з метою досягнення взаємоприйнятного рішення.
Реформа
Реформа стосується системи, яка була створена під час окупації програми Національної ради опору, яка закладає основи нашого соціального забезпечення та нашої пенсійної системи на виплату праці (трудящі вносять внески для пенсіонерів). Розрізняють загальну схему та спеціальні схеми (близько двадцяти), щоб не плутати з автономними фондами. .
Французька система - це триступенева система оплати праці. Перший поверх є основним місцем відступу. Другий поверх складають обов’язкові додаткові пенсійні фонди. Верхній поверх складається з додаткових, необов’язкових, фінансових пристроїв.
Сальдо системи залежить від співвідношення між сплаченими внесками та призначеними пенсіями. Послідовні реформи значною мірою сприяли співіснуванню системи оплати праці з системою капіталізації (наприклад, PERE).
Поточний проект був передвиборною обіцянкою кандидата Макрона і пропонує "універсальну пенсійну систему", єдину бальну систему, що усуває нерівність між державним та приватним секторами. Внесений євро дав би однакові права, незалежно від суми, на яку він був виплачений, і незалежно від статусу особи, яка внесла внесок.
Проект прагне гармонізувати існуюче та забезпечити більшу читабельність та справедливість. В даний час співіснують 42 плани, на пенсіонера припадає 1,7 доплатників та в цілому 15,6 мільйона пенсіонерів.
Тому найближчі тижні обіцяють бути вирішальними. Йтиметься про розуміння очікувань зацікавлених сторін, не завдаючи нікому шкоди. Це балансуючий акт, набагато складніший, ніж здається, що пояснює поточну поломку.
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.