Енергетичний союз, що відновлює європейську будівельну енергетику; Вся Європа
25 лютого Європейська комісія офіційно запустила один із основних елементів своєї програми - Енергетичний союз. Проект, що повторюється протягом більше десяти років у Брюсселі. Потреба в його реалізації була реабілітована внаслідок заворушень в Україні та на Близькому Сході, що загрожує енергопостачанню Європи, а також цілей щодо зменшення викидів СО2, що передбачають революцію в енергетиці на рівні громад. Тим не менше, для вирішення всіх викликів, які постає перед проектом такого масштабу, знадобиться твердий політичний та економічний поштовх.
Знахідка навряд чи лестить. Європа знаходиться в слабкому становищі з точки зору енергетики. Він імпортує більше половини енергії, щорічний рахунок складає близько 400 мільярдів євро. Часткова енергетична залежність, яка послаблює її геополітичне позиціонування. Крім того, його економіка страждає від дефіциту конкурентоспроможності, особливо щодо Сполучених Штатів, через значно більшу вартість енергії як для домогосподарств, так і для бізнесу. Нарешті, європейська екологічна стратегія, яка є дуже амбіційною в порівнянні з реалізованою в інших країнах світу, повинна бути підтримана енергетичним переходом громади.
Щоб дізнатись більше про європейські цілі, що стосуються боротьби з глобальним потеплінням, дивіться нашу статтю Клімат: стан європейських дій
Ось чому Європейська комісія активізувала запуск свого проекту Енергетичного союзу, який, мабуть, буде найважливішим у мандаті Жана-Клода Юнкера. 25 лютого про це заявив європейський комісар з енергетики та клімату Мігель Аріас Каньете. Слід виділити 1000 мільярдів євро протягом п’яти років: ця програма не буде здійснена за низькою ціною. Очевидно, що державних фінансів буде недостатньо: "приватний сектор несе більшу частину витрат", - заявив пан Каньете. За тією ж схемою, що і інвестиційний план Юнкера на 315 млрд євро, приватні інвестиції будуть гарантовані державними коштами.
Диверсифікація
З геополітичної точки зору, безумовно, найважливішого аспекту новин, очевидно, що українська криза спонукала Комісію піти в наступ. Бурхливі відносини з Росією в поєднанні з майже постійною загрозою припинення поставок логічно спонукають Європу зменшити залежність від російського газу. І так само, політична нестабільність Північної Африки та Близького Сходу лише підсилює необхідність диверсифікації поставок.
У зв'язку з цим ЄС розраховує на південноєвропейський газовий коридор, будівництво якого вже розпочато, і який повинен прив'язати Азербайджан до Європейського Союзу до 2020 року. Так само, як Брюссель планує наблизитися до інших країн-постачальників енергії, таких як як Туреччина, Алжир, Туркменістан і навіть Іран та Ірак. Ці напрямки думок не пробудили скептицизму у неурядових організацій, таких як Міжнародна амністія, настільки, наскільки для Європи це означало б встановлення комерційних партнерських відносин з авторитарними режимами, а для деяких нестабільних.
Критий ринок
В межах ЄС Енергетичний союз міг би мати значну честь зменшення надзвичайної роздробленості європейського ринку. Оскільки, як пояснює Єжи Бузек, євродепутат, колишній президент Європарламенту, а нинішній голова енергетичного комітету, держави-члени є "енергетичними островами", кожна зі своїх стратегій. Наприклад, Франція зробила ставку на атомну енергетику, тоді як Німеччина відмовляється від цієї енергії на користь відновлюваних джерел енергії, навіть якщо це означає тимчасове вдавання до вугілля, забруднюючої енергії, яка все ще широко використовується в Польщі тощо. Гармонізація європейського енергетичного ринку дала б змогу досягти економії від масштабу та посилити співпрацю та солідарність у Європі.
Для цього одним із головних пріоритетів Комісії повинно бути збільшення кількості електричних та газових з’єднань у Європі, яких на сьогодні майже не існує. Отже, домовленість між Францією, Іспанією та Португалією представляється позитивним сигналом європейського бажання виправити цю слабкість на внутрішньому ринку. Географічно ізольований Піренейський півострів зможе з'єднатися з європейською мережею через Францію. До 2020 року між Францією та Іспанією, але також на європейському рівні, має бути досягнуто межі 10% пропускної здатності з’єднань. «Якби енергія могла вільно перепливати кордони на великі відстані, це могло б поліпшити енергоефективність та економію від масштабу, - говорить британський щоденник The Guardian, - а також узгодити ціни для споживачів, які сильно варіюються в залежності від країни-члена ще ".
Навколишнє середовище
Нарешті, Енергетичний союз також покликаний відігравати важливу роль в енергетичному переході, який ЄС прагне запровадити. З огляду на кліматичну конференцію 2015 року (COP 21), яка відбудеться в Парижі в грудні наступного року, держави-члени фактично домовились посилити цілі зменшення викидів парникових газів та підвищення енергоефективності та розвитку відновлюваних джерел енергії. З огляду на те, що це повинно зробити можливим впровадження інформаційних технологій в енергетичному секторі та оптимізацію споживання ресурсів, Енергетичний союз також призначений для досягнення цих цілей.
Поки підготовчі зустрічі до КС-21 проходять у сердечній атмосфері, шлях до амбіційної та обов'язкової угоди все ще видається звивистим. Прочитайте нашу останню статтю
Для Жака Делора, колишнього президента Європейської комісії, Самі Андури, завідувача кафедри європейської енергетичної політики в Коледжі Європи, та Жана-Арнольда Віноя, радника Інституту Жака Делора, Енергетичний союз може навіть стати "каталізатором для нова модель сталого економічного розвитку ". Таким чином, Комісія може мати спокусу, серед іншого, оновити старий принцип "забруднювач платить", який відтепер поширюватиметься на авіаційний сектор, або переосмислити європейський вуглецевий ринок, щоб зробити його справді стримуючим .
"Енергетичний союз - це унікальна можливість повернути енергію в центр європейського будівництва: він повинен дати змогу розірвати фрагментарний, короткостроковий та орієнтований на себе підхід, який небезпечно впливає на Європу, її держави-члени та її громадян ", кажуть М.М. Делор, Андура та Віноя у своїй спільній колонці, опублікованій у Huffington Post. Можливість, яка, проте, вимагає політичної волі 28 держав-членів та об'єднання раніше національної компетенції. Перспектива, яку вже оспорював Віктор Орбан, угорський прем'єр-міністр, який не має наміру поступатися цією частиною свого суверенітету, що, безумовно, зобов'язувало б його переглянути свою індивідуальну стратегію тісної співпраці з Росією. П’ять років не будуть занадто довгими, щоб повернути Енергетичний Союз на правильний шлях.