Франсуа Олланд виступає за одного; справжній президентський режим; без прем’єр-міністра
Колишній глава держави випускає книгу, в якій виступає за фундаментальну реформу 5-ї республіки.
Колишній президент Франсуа Олланд виступає за встановлення "справжнього президентського режиму зі зміщенням прем'єр-міністра та збільшенням повноважень парламенту, свого роду" П'ята республіка біс ", у своїй книзі" Відповідь на демократичну кризу ", яка вийде у світ в середу.
"Хто може заперечувати неспокій, який оселився в демократії?", - пише Франсуа Олланд у передмові до цієї короткої, але щільної книги, виданої Fayard, яка має форму тривалого діалогу з аналітичним центром Terra Nova. "Щоб зіткнутися з цим, кожен президент вірив, що зможе модернізувати наші установи", але всі події не "насправді зменшили неспокій у демократії", продовжує він. Він бачить "дві відповіді" на цю кризу: одну "інституційну", іншу "політичну". "Наші установи все менше здатні реагувати на прагнення французів", - підкреслює він в інтерв'ю AFP. "Президент має непомірну владу", на відміну від асамблей, "спроможність контролю (виконавчої влади) зменшена. Прем'єр-міністр довго не захищає главу держави, в якій французи все ще бачать відповідального за все ". "П'ятирічний термін несе частку відповідальності за це розкладання", - пише також колишній президент, який пропонує продовжити на один рік тривалість президентського мандату на шість років, що поновлюється один раз, і скоротити до чотирьох років терміну дії парламентарії.
"Парламент збільшить свою роль, особливо в законодавчому та бюджетному плані"
В інтерв'ю Le Parisien, опублікованому в понеділок на його сайті, Франсуа Олланд також пропонує "об'єднати всі місцеві вибори за один термін". Ці реформи можуть "дати ритм демократії" і дозволити "консультуватися з громадянами протягом президентського терміну", додає він щоденнику. З цією реформою "президент більше не призначає прем'єр-міністра, а команду, керівником якої він є", і, "з іншого боку, оскільки уряд більше не відповідає перед Національними зборами, президент втрачає право розпуску" ". А стаття 49.3, яка дозволяє приймати законопроекти без голосування в парламенті, "більше не має підстав існувати".
В обмін на це "Парламент збільшить свою роль, особливо в законодавчому та бюджетному плані". Його повноваження щодо розслідування, оцінки та ініціативи будуть розширені, обмеження, що зважують право на внесення змін, скасовано, а законодавча процедура полегшена та скорочена.
Ще одна пропозиція: можливість "виключно парламентського референдуму". Однак ці зміни не могли уникнути можливого співіснування між ворожим президентом та ворожими зборами. "Він не містився б у виконавчій владі, - стверджує Франсуа Олланд, - але між виконавчою та законодавчою владою конфлікт тоді можна було б врегулювати інакше, ніж шляхом компромісу". "Реформовані установи, як я пропоную, призведуть до того, що сторони повернуть собі важливе місце в публічних дебатах", - підкреслює він. "Ми повинні повернутися до політичних сімей, які викликають надію", також вважає пан Олланд, який висловлюється "проти пропорційності".