Індивідуалізувати імп; t на доходи сімейних пар; s
Олена Станканеллі - 19 березня 2017 року о 23:42
Спільне оподаткування доходів сімейних пар або пар громадянського союзу виглядає анахронічним не лише з точки зору плану стягнення доходу від джерела, але й з огляду на збільшення ставок розлуки та кількості сімей, що змішані.
Час читання: 3 хв
Індивідуальне оподаткування доходів пари є нормою в решті світу. У більшості країн подружжя оподатковується окремо. Деякі країни, такі як США або Нідерланди, дають парам можливість подати спільну або окрему декларацію. Навпаки, у Франції особи, які перебувають у шлюбі або перебувають у цивільному партнерстві, зобов’язані подати декларацію про спільний податок на прибуток.
У січні 2018 року доходи від заробітної плати будуть вираховуватися з джерела роботодавцями. Закон передбачає інформування ставки податку фізичної особи до свого роботодавця. Однак для рівних доходів від заробітної плати ставка податку є нижчою, якщо у працівника є утриманці діти або неактивний чоловік або, навпаки, вища, якщо існують інші джерела доходу (подвійна зайнятість або дуже забезпечений чоловік). Таким чином, роботодавець зможе легко помітити будь-яку зміну приватної ситуації свого працівника через зміну податкової ставки. Все це може призвести до дискримінації з боку роботодавців щодо приватного становища своїх працівників. Індивідуальне оподаткування доходів сімейних або пар PACS здається нам набагато кращим, щоб відповідати новим положенням про утримання при джерелі, воно справді було б нейтральнішим щодо сімейного стану працівника.
Спираючись на фіскальні дані декларацій з податку на прибуток домогосподарств, INSEE виявив, що спільне оподаткування доходів пари буде особливо "вигідним" для подружжя з великим розривом у доходах.
Таким чином, за спільною податковою системою подружжя можуть заохочуватись збільшувати різницю в доходах: отже, ця система може сприяти збільшенню різниці в доходах у подружжя і тим самим перешкоджати участі подружжя, яке заробляє найменше (найчастіше жінок), у праці іншими словами, стимулювання бездіяльності жінок.
Ефектом спільного оподаткування є збільшення неявної ставки податку дружини порівняно з безшлюбністю та зменшення ставки чоловіка. Відповідно до шкал податку на прибуток 2015 року, пара, дружина якої заробляє мінімальну заробітну плату, а чоловік заробляє вдвічі менше мінімальної заробітної плати, сплачуватиме 2700 євро податку за загальною податковою системою, тоді як за індивідуальною декларацією жінка не сплачуватиме податок, і чоловік заплатив би 2200 податків. Отже, для цієї пари загальне оподаткування не виглядає вигідним.
А тепер розглянемо пару, чий чоловік заробляє вдесятеро мінімальної заробітної плати, а дружина - вдвічі мінімальну. За системою спільного декларування вони сплачують близько 37 500 євро податку на прибуток. За індивідуальним оподаткуванням дружина сплачувала б лише 2200 євро податку, а чоловік - 40500 євро. Якби жінка була домогосподаркою, за загальною податковою системою ця пара платила б 28 000 євро податку, або на 9500 євро менше, ніж коли жінка працює. Якби вона була вдома в системі індивідуального податку на подружжя, це не змінило б податку, який сплачував чоловік, подружжя платило б лише 2200 євро менше податку.
Спільне оподаткування доходів подружжя може перешкодити участі на ринку праці або зменшити кількість годин, відпрацьованих другорядним домогосподарством (часто жінкою). В умовах індивідуального оподаткування доходів подружжя можна було очікувати, що чоловік (часто основний працівник домогосподарства), прагнучи зменшити свої податки, скоротить години роботи на доходи, а дружина збільшить їх. Можливо, враховуючи низька ставка податку, що піде у напрямку більшої гендерної рівності на ринку праці.
Якщо спільне оподаткування доходів пари приносить користь парам з найбільшим розривом у доходах, то саме вони найбільше страждають від розлуки за цього режиму, стикаючись із більшим збільшенням своїх податків (тепер окремих) з доходу.
Крім того, індивідуальне оподаткування подружжя дозволить батькам (або судді) вибирати, хто з батьків буде заявляти про дітей, тоді як згідно з чинним обов'язковим спільним оподаткуванням доходів пари це питання не виникає, що у випадку змішаного сім'ї можуть призвести до невідповідних випадків, коли вітчим може отримати вигоду зі зниження податку завдяки дитині свого нового партнера.