Індустрія програмного забезпечення повинна стати економічним двигуном
Росія хоче зробити вітчизняну індустрію програмного забезпечення більш конкурентоспроможною завдяки різкому зниженню податків і зборів. Слід припинити міграцію ІТ-розробників.
Герит Шульце | Москва
У середині коронарної кризи Росія шукає зростаючі галузі, які будуть рухати економіку. ІТ-сектор з індустрією програмного забезпечення, який до цього часу процвітав, є маяком надії. За даними Асоціації Russoft, галузь змогла збільшити продажі на 17 відсотків до 18,6 мільярда доларів США в 2019 році і приносить майже дві третини своїх доходів від експорту.
Зменшення доходів в результаті пандемії
Тим не менше, пандемія також залишає глибокі шрами в ІТ-галузі. Дві професійні асоціації Russoft та ARPP описали критичну ситуацію у листі до прем'єр-міністра Михайла Мішустіна: У травні 2020 року продажі програмного забезпечення впали вдвічі порівняно з тим самим місяцем минулого року. Кожна десята компанія зафіксувала падіння понад 90 відсотків. Це призвело до заборгованості із сплати платежів та скасування контрактів клієнтами. За оцінками консалтингового агентства IDC, доходи в ІТ-галузі за рік можуть зменшитися на третину.
Загроза втрати роботи в програмних компаніях призведе до масової еміграції ІТ-спеціалістів, попереджають галузеві асоціації. За їх підрахунками, в 2020 та 2021 роках майбутній витік мізків становитиме до 15 000 талантів.
Держава знижує податки та мита для ІТ-галузі
Цей сценарій також, мабуть, спонукав уряд допомогти ІТ-галузі зменшити податки. Податок на прибуток має впасти до 3 відсотків, а внески на соціальне страхування - до 7,6 відсотків (див. Інформаційне вікно). Виробники програмного забезпечення та студії розробки мікро- та радіоелектроніки отримують переваги від уподобань.
З новими податковими ставками Росія конкурує з ІТ-філіями, такими як Ірландія, Кіпр та Індія. Вони також мають намір надіслати сигнал сусідній Білорусі, яка вже залучила майже 900 інвесторів в ІТ за допомогою Парку високих технологій у Мінську.
Держава також підтримує розробку нового програмного забезпечення за допомогою прямих грантів. Фонд розвитку інформаційних технологій (RFRIT) фінансує перспективні проекти на суму від 20 до 300 мільйонів рублів.
Для того, щоб зменшити дефіцит кваліфікованих робітників, уряд Росії планує більше навчальних місць для ІТ-спеціалістів. Також планується зробити величезні обсяги даних (великих даних), якими керує держава, доступними для молодих початківців. Це має відбуватися в рамках державно-приватного партнерства (ДПП) і стати основою для нових програмних додатків.
Що зміниться для російської індустрії програмного забезпечення?
Умови:
- Акредитація Міністерства цифрових технологій та телекомунікацій як ІТ-компанії
- Щонайменше 90% загального доходу компанії припадає на продаж програмного забезпечення та послуг для їх розробки, впровадження та підтримки
- принаймні сім постійних програмістів
Джерела: Проект Федерального закону No 990337-7, RSP International
Скасовано звільнення від сплати податку з продажу іноземних програм
Однак податковий подарунок Росії має кришку: Натомість Москва скасує звільнення від ПДВ для продажу іноземного програмного забезпечення з 1 січня 2021 року. Нульова ставка податку продовжує застосовуватися до вітчизняних товарів, якщо вони перелічені в «Реєстрі програмних програм російського походження».
Довідник веде Міністерство цифрових технологій та зв'язку. Дотепер включення до каталогу було необхідним для того, щоб мати можливість брати участь у державних тендерах на програмне забезпечення. У середині липня 2020 року в каталозі було перераховано майже 6900 товарів.
Німецькі компанії побоюються недоліків конкуренції
Німецькі виробники програмного забезпечення критично ставляться до запланованих законодавчих актів у Росії. "Якщо звільнення від сплати податку з продажу іноземного програмного забезпечення падає, наше рішення стає дорожчим на 20 відсотків через податок з продажів", - говорить Майкл Добнер, керуючий директор Omninet Russia та СНД у Москві. Це означає, що ми насправді на 20 відсотків дорожчі, ніж зараз, але наші російські конкуренти - ні. Це чистий протекціонізм і ще більше ускладнює перемогу в тендерах ".
Франконська компанія розробляє комплексні програмні рішення для бізнес-процесів. Локалізація виробництва програмного забезпечення в Росії складна з точки зору Добнера, оскільки тоді програмні коди та права на дистрибуцію у всьому світі повинні були б бути передані російським корпораціям. Експерт з ІТ вважає нові правила контрпродуктивними: "Російські виробники більше не змушені до інновацій, оскільки вони можуть працювати на захищеному ринку".
Патрік Похліт, юрист та податковий радник у московській юридичній фірмі RSP International, розглядає зниження податків та зборів як важливий крок для посилення конкурентоспроможності російської індустрії програмного забезпечення. "Але також слід інвестувати в ІТ-інфраструктуру, у підготовку кваліфікованих робітників та у стартове фінансування за європейською моделлю".
Важливо зменшити бюрократію та державний контроль. «Компаніям досі доводиться копітко документувати використання коштів. Крім того, субсидії вважаються доходом, а це означає, що частка продажів програмного забезпечення у продажах зменшується », - пояснює податковий експерт Політ.
Ізоляція російського ринку прогресує
Нові правила є частиною зусиль Росії щодо відгородження ринку програмного забезпечення від іноземної конкуренції. Державним компаніям надалі буде дозволено закуповувати лише внутрішні програми. Спочатку кінцевий термін для цього був 2021, зараз він перенесений на 2024. Експерти сумніваються, що до того часу існуватимуть вітчизняні альтернативи складним продуктам, таким як 3D-моделювання для бюро планування.
Також відкладено обов'язкову попередню інсталяцію російського програмного забезпечення (браузери, пошукові системи, картографічні служби) на електронні пристрої, такі як смартфони, комп'ютери та телевізори. Це має розпочатися 1 липня 2020 року. Нова дата початку тепер через півроку.
Цілі для російської індустрії програмного забезпечення до 2024 року
Джерело: ділова газета "Коммерсант"
Провідні російські розробники програмного забезпечення та проекти
Російські розробники вже є лідерами в деяких сферах. Сюди входять програмне забезпечення безпеки (Kaspersky, Positive Technologies), нейронні мережі та машинне навчання (Abbyy, Vision Labs), планування ресурсів підприємства/ERP (1С). В даний час російські розробники все частіше працюють над рішеннями для відеоконференцій та телемедицини.
Найбільший російський розробник програмного забезпечення
Компанія (штаб-квартира)
Дохід від самостійно розробленого програмного забезпечення у 2019 році (у мільйонах рублів)
Зміна порівняно з попереднім роком у%
Набір програм для бізнесу, комп’ютерні ігри
Програмне забезпечення безпеки, засоби аналізу, платіжні системи
Фінансове, медичне та державне програмне забезпечення
Програмне забезпечення для документообігу, бухгалтерії та управління
Програмне забезпечення для захисту мереж, серверів та мобільного трафіку даних, електронних підписів
Інтернет-портали, математичне моделювання, оптимізація бізнес-процесів
Програмні рішення для оцифрування державного сектору (електронний уряд)
Бухгалтерське планування, планування фінансових та матеріальних потреб
Програмне забезпечення для планування ресурсів (ERP), управління споживачами (CRM), управління життєвим циклом продукту (PLM), електронних книг
Приватна хмара, трафік документів, аналіз даних, аналіз ШІ
Поточні проекти з розробки російського програмного забезпечення
Проект
Інвестиції (млн. Руб.)
Тривалість/завершення проекту
Компанії
Розробка та введення в експлуатацію цифрової хмарної платформи "Гостех" для державного сектору (так зване "Госблако")
Розвиток російських технологій блокчейну
Модифікація банківського програмного забезпечення на базі Java
Розробка програмного забезпечення на базі Java для банківських послуг
Оцифровка процесів обробки швейцарської пошти
Придбання 15 000 ПК на базі процесора Ельбрус та з російським програмним забезпеченням
Розробка та виробництво програмного забезпечення маршрутизатора
Істок (частина Ростеха)
Закупівля іноземних комп’ютерних технологій та програмного забезпечення
Введення в експлуатацію моніторингу продуктивності додатків (APM), модель Ключ-Астром
Розробка бібліотеки програм RhoMBus для систем роботів
Схвалення фінансування від RFRIT у червні 2020 року
Розробка програмного середовища TIM Credo (моделювання даних для великих проектів)
2023 (зобов'язання RFRIT щодо фінансування в червні 2020 року)
Розробка програмного забезпечення для онлайн-семінарів Вебінарні зустрічі
Розробка російської платформи для відеоконференцій як альтернатива "Zoom"
Розробка програмного забезпечення для розпізнавання обличчя
Використання мобільного додатка "Розумна деревина"
Розробка цифрової платформи для МСП з податковим законодавством та іншими послугами