Інституційні актори
- Додому
- Профілактичні підходи
- Інституційні актори
- Панорама інституційних суб'єктів у галузі профілактики у Франції (вибраний розділ)
У Франції за запобігання професійним ризикам відповідають державні органи та соціальне забезпечення. Представники роботодавців та службовців та різні інституційні гравці доповнюють цю систему. У цьому головну роль відіграє керівник бізнесу. Він є головним гравцем профілактики на робочому місці і несе юридичну відповідальність за безпеку та здоров'я своїх працівників.
Суб'єкти профілактики, які готують, виконують, ініціюють або розробляють дії чи програми для запобігання професійним ризикам, часто називають "інституційними суб'єктами". Ця група складається з суб’єктів різного роду - від міністерств до приватних юридичних осіб - які підтримують більш-менш тісні стосунки між собою.
Насправді існує дві паралельні системи, одна від Міністерства праці, а інша - Міністерства соціального забезпечення та Національної каси медичного страхування, що дає змогу взяти на себе відповідальність за запобігання професійним ризикам на робочому місці. через два різні підходи:
- з одного боку, під егідою Міністерства праці, по суті, регулятивний підхід, заснований на прийнятті правил, призначених для захисту працівників, та на моніторингу належного застосування цих правил,
- з іншого боку, під егідою соціального забезпечення, по суті технічний та науковий підхід, заснований на технічних навичках та знанні ризиків, покликаний сприяти практичному підходу до запобігання.
Координація між цими двома обов’язково доповнюючими підходами відбувається через регіональні координаційні комітети. Ці органи забезпечують постійний зв’язок між службами інспекції праці, пенсійним фондом та фондами професійного медичного страхування (CARSAT) та Департаментом охорони здоров’я та соціальних питань (DRASS - представник Міністерства, що відповідає за соціальне забезпечення). Окрім координації дій, що проводяться, вони дають змогу сприяти об'єднанню навичок.
Підсумовуючи:
Державні органи, відповідальні за політику запобігання
Міністерство праці, а конкретніше Генеральний директорат з питань праці (DGT), визначає стратегію регулювання запобігання ризикам на робочому місці. Її дії передаються на місцях DIRECCTE, медичною інспекцією праці та інспекцією праці.
Промислові нещасні випадки та професійні захворювання (AT/MP) - галузь соціального страхування, яка бере участь у профілактиці та компенсації
Філія AT/MP відповідає за визначення профілактичних заходів та засобів та гарантування відшкодування шкоди жертвам AT/PD. Він бере участь, спільно з Міністерством праці, у розробці політики профілактики. На національному рівні він покладається на CNAMTS .
CNAMTS координує регіональну мережу медичного страхування від професійних ризиків (15 CARSAT, CRAMIF та 4 CGSS).
Соціальні партнери, невід’ємна частина системи профілактики
Представники організацій роботодавців та найманих працівників допомагають органам державної влади через Консультативну раду з питань праці (COCT). Вони беруть активну участь в управлінні відділенням соціального забезпечення AT/MP, зокрема через CATMP (Комісія з питань виробничих нещасних випадків та професійних захворювань, залежно від CNAMTS).
Вони складають раду директорів Національного науково-дослідного інституту з питань запобігання виробничим нещасним випадкам та професійним захворюванням (INRS).
INRS, гравець з питань охорони праці та безпеки праці
INRS, організація відділення AT/MP, спільно з державою та усіма превентивними організаціями працює над реалізацією національної політики щодо запобігання професійним ризикам.
Його діяльність поділяється на чотири способи дії: дослідження та дослідження, допомога, навчання, інформація.
Він здійснює свою діяльність на благо співробітників та компаній, зокрема тих, що підпадають під загальну систему соціального забезпечення.
Інші технічні або наукові організації, що беруть участь у французькій системі профілактики