Іран стає пішаком китайської експансії на Близькому Сході
Автор: Stere Gaci/Дата публікації: 20-09-2020 08:09
Враховуючи сьогоднішню геополітичну карту світу, китайсько-іранський союз видається переможцем для обох сторін. Китаю потрібно купувати нафту і газ, щоб сприяти економічному зростанню, а Ірану вкрай потрібні гроші для підтримки своєї економіки, особливо ціна на нафту різко впала, і санкції США сильно вдарили по режиму Тегерана.
Однак співпраця між Тегераном та Пекіном виходить за межі енергетичного сектору. Іран займає центральне місце в плані Китаю щодо розширення свого економічного впливу в Євразії за допомогою Нового шовкового шляху. У свою чергу Іран потребує прямих іноземних інвестицій як повітря. Це стратегічне узгодження пояснює двадцять п’ятирічну економічну угоду на 400 мільярдів доларів, яку зараз обговорюють Китай та Іран. Якщо ця угода буде повністю виконана між двома країнами, її наслідки не обмежаться лише відносинами Китаю та Ірану. Насправді угода похитне позиції Вашингтона на Близькому Сході та не тільки.
З огляду на президентські вибори в США та історичну домовленість Ізраїль-ОАЕ-Бахрейн, Вашингтон не здається надзвичайно занепокоєним можливістю зміцнення ірано-китайських відносин. Існує багато скептицизму щодо того, що двадцятип’ятирічну угоду між Китаєм та Іраном можна підтримати. Претензії щодо стратегічного характеру партнерства були відхилені, і скептики вважають, що угода є своєрідним списком бажань, який іранці представили китайцям, і немає жодних доказів того, що Пекін готовий його схвалити.
У міру того, як глобальний вплив Китаю розширюється, а Тегеран заохочується протистояти тиску США, обидві держави мають сильну мотивацію союзників проти політики США на Близькому Сході.
Хоча поки не ясно, як будуть складатися відносини, географічний простір для потенційного співробітництва напрочуд величезний - від середземноморського узбережжя Сирії до степів Середньої Азії та від Перської затоки до Каспійського моря. У разі реалізації угода може виступити мультиплікатором сил для Ірану в той час, коли Вашингтон заявляє, що здійснення максимального тиску значно зменшить силу Тегерану.
Навіть якщо переговори прогресують повільніше, ніж хотілося б Ірану, є мало розбіжностей, які могли б повністю зірвати цю угоду. Без істотних суперечок та бурхливої політичної історії відносини між Тегераном та Пекіном, ймовірно, триватимуть довго і навіть посиляться.
При детальному розгляді є кілька можливостей. Одним із сценаріїв може бути такий, що угода з Іраном надасть Пекіну набагато більший вплив на Близькому Сході на шкоду США і навіть Росії. Можливо, ця угода буде сигналом усьому мусульманському світу про те, що Іран відмовляється від своїх відносин із невпевненим і ворожим Заходом і звертає свою увагу на більш передбачуваних східних партнерів.
Але цей сценарій не є неминучим. Інша можливість полягала б у тому, щоб переваги угоди були тактичними, а не стратегічними, навіть обмеженими економічною сферою.
Що може зробити Вашингтон?
Партнерство між Тегераном та Пекіном набуло ваги внаслідок дій Вашингтона. Торгова війна Трампа проти Китаю дала Пекіну підстави кинути виклик інтересам США в усьому світі. Подібним чином вихід США з міжнародної ядерної угоди 2015 року дав Тегерану сильну мотивацію шукати захисту Китаю.
Потреба мати Китай біля себе настільки велика, що чиновники Тегерану вважають, що переслідувані мусульманами Китаю є "злом", а Пекін робить світові послугу, поважаючи їх. Китайці також відповіли на докази співчуття. На дипломатичному рівні Пекін захищає Іран у Раді Безпеки ООН та раді директорів Міжнародного агентства з атомної енергії.
На додаток до загальної опозиції США, за лаштунками існують потужні внутрішні сили, які активізують відносини Ірану з Китаєм. Правляча фракція в Тегерані потребує китайського дипломатичного та економічного прикриття, оскільки вона прагне закріпити свою владу і готується до президентських виборів 2021 р. Тим більше, що, ймовірно, настане криза спадкоємності, враховуючи те, що лідер релігійний верховний аятола Алі Хаменеї дуже старий і його кінець наближається.
Зараз Китай може диктувати Тегеран, і Вашингтону слід серйозно подумати, що Іран може допомогти зростанню Пекіна як держави на Близькому Сході та за його межами.
Наприклад, посилення військових зв’язків між Іраном та Китаєм, включаючи продаж складного військового обладнання, такого як протикорабельні ракети, може загрожувати верховенству США у Перській затоці.
Якщо це станеться, то головною метою Пекіна буде не фінансова. Натомість він скористається можливістю оскаржити позицію США на Близькому Сході через Іран.
Це занепокоєння з приводу зростаючого військового потенціалу Ірану стало причиною того, що Трамп звернувся за порушення ядерної угоди. Тоді побоювались, що Москва буде постачальником Ірану. Сьогодні, відповідно до політики Трампа щодо Ірану та Китаю, Пекін зацікавлений у забезпеченні передових військових систем Ісламською Республікою.
Однак існує різниця між Тегераном та Бейжгом, які Вашингтон може використати після виборів. Хоча Іран хоче, щоб США вийшли з Близького Сходу, Китай не був би задоволений повним виведенням. Вашингтон захищав Перську затоку, яка досить добре обслуговує економічні інтереси Китаю. Мета Пекіна полягає в тому, щоб США продовжували нести витрати на забезпечення безпеки Перської затоки, але обмежувати геополітичні та економічні вигоди США. Іншими словами, Пекін хоче, щоб США оплачували рахунки, а Китай отримував політичні та економічні вигоди. За таких обставин не було б виключеним, щоб Пекін змусив Тегеран принципово змінити свою ревізіоністську політику в міжнародних відносинах. Наприклад, відмовитися від ворожості щодо Ізраїлю та підтримки шиїтських ополчень. Саме такі проблеми найбільше отруюють відносини між Іраном та США.
Іран та Китай насправді є дивними друзями. Існує невідповідність між найбільшою ісламською теократією у світі та найбільшою атеїстичною та комуністичною системою у світі. Важко визначити перелік спільних цінностей, крім загального бажання чіплятись за владу та допомагати одне одному на міжнародній арені.
За цих умов у Вашингтона є вибір. Вона може продовжувати шлях війни з Іраном та торгового протистояння з Китаєм. Але така політика збільшить ймовірність того, що зв'язок Китай-Іран процвітатиме і перетвориться на стратегічний союз проти США. Однак США могли б знайти дипломатичний спосіб досягнення згоди з Тегераном. Це може принести користь регіону з точки зору зменшення нестабільності, а також допоможе Вашингтону розкрити властиві тріщини у відносинах між Китаєм та Іраном.
Зростаюча глобальна сила Китаю неминуча, але Сполученим Штатам слід зробити дипломатичні заходи, щоб Іран не став плацдармом для Пекіна, щоб швидше дістатись туди, куди він хоче, - написав на веб-сайті Рос Гаррісон з Пітсбурзького університету. на сайті nationalinterest.org.
Наші рекомендації
Прем'єр-міністр Жан Кастекс оголосив, що працює над "правилами" для Франції до прибуття…