Ірану та Росії це вдасться; ізолювати їх; Сполучені Штати
Сара Саїді - 26 вересня 2019 року о 7:29 ранку
Військова угода, підписана між Тегераном та Москвою наприкінці липня, в той час, як у Перській затоці зростає напруга, порушує питання викликів співпраці між двома країнами.
Час читання: 6 хв
Новини не сильно шуміли. Однак наприкінці липня Ісламська Республіка Іран підписала військовий меморандум з Росією: «Вперше така угода між двома країнами підписана. Це знаменує собою переломний момент у військовому співробітництві між Тегераном і Москвою », - оголосив 30 липня Хосейн Ханзаді, командуючий ВМС Ірану.
Відвідуючи Санкт-Петербург в рамках Дня ВМФ Росії, він також повідомив іранському інформаційному агентству "Ірна", що незабаром будуть організовані спільні навчання між двома країнами: "Ми досягли домовленості щодо маневрів в Індійському океані та Аравійському морі. Ми сподіваємось, що вони відбудуться до кінця року (у березні, прим. Редактора) ".
Іранські ЗМІ швидко підхопили цю тему. Аріане Табатабай, спеціаліст з Ірану в корпорації Rand, вважає: "Оскільки текст угоди не оприлюднений, важко зрозуміти, що він точно містить і чи відкриває він нові двері".
Роль війни в Сирії
Дипломатичні відносини між Іраном та Росією датуються 16 століттям. Спочатку вони стосувались в основному північного заходу Персії, що в Кавказькому регіоні. Перший радянсько-персидський договір був підписаний в 1921 році і стосується, зокрема, інфраструктурних робіт в Ірані: залізниць, доріг та порту Бандар-е-Анзалі.
Військові відносини вони розвивали за часів Мохаммеда Рези Шаха Пехлеві: «За п’ятнадцять років, до Ісламської революції, 500 іранських офіцерів скористалися військовою підготовкою в Радянському Союзі. СРСР поставив в Іран броню, зенітні системи, реактивні системи залпового вогню, різні артилерійські системи, броньовані мостові машини, підмітальні машини та автомобільну техніку », - пише Володимир В. Євсєєв, заступник директора з досліджень Інституту світової економіки та міжнародних відносин в Російській академії наук.
Зовсім недавно, під час ірано-іракської війни (1980-1988), Росія також постачала зброю Ірану. Атомна електростанція Бушера на південному заході країни була побудована у співпраці з Росією. Нарешті, в Іран було поставлено двадцять дев’ять мобільних зенітних систем Tor M-1 у 2006 році.
Саме в 2011 році, унаслідок конфлікту в Сирії, військові відносини між двома країнами досягли знакової точки. Іран та Росія підтримують режим Дамаску. «До того часу їхня співпраця була дуже класичною: спільні маневри в Каспійському морі, навчання іранського персоналу, продаж обладнання. У Сирії ми спостерігаємо створення штабних сил, обмін інформацією та координацію росіянами різних бойових формувань на місцях. Наприклад, для "Хезболли" ця громадянська війна стала приводом для значного досвіду ", - пояснює Ігор Деланое, заступник директора Франко-російської обсерваторії.
Як доказ співпраці між двома державами, 16 серпня 2016 року, в контексті конфлікту в Сирії, іранські політики дозволили російським ВПС використовувати авіабазу Нодже в Хамадані в Західному Ірані. Вперше після Революції 1979 р. Подія викликала багато галасу. Зсередини системи було піднято голос, щоб нагадати, що Конституція не дозволяла іноземній країні мати військову базу в Ірані: "На сьогоднішній день здається, що база Хамадана все ще використовується в Ірані. З нагоди, але потреби менш важливі і її використовуйте більш стримано », - каже Ігор Деланоє.
Що стосується Аріане Табатабай, в нинішніх умовах Ісламська Республіка могла б піти навіть далі, дозволивши Москві створити базу в Перській затоці, щоб служити стримуючим фактором проти Сполучених Штатів: "Позика цієї бази (Ноджех), Hamadan ndrl) був одним із найбільш суперечливих епізодів війни в Сирії. Незважаючи на напруженість у режимі Ірану, Тегеран вирішив позичити Москву "від випадку до випадку". Чому ні? Мені це здається правдоподібним. […] Іран міг би отримати вигоду від партнера у конфлікті зі США та їхніми союзниками ", - говорить політолог, співавтор книги" Потрійна вісь - відносини Ірану з Росією та Китаєм ".
За вихід із Сполучених Штатів
Росія та Іран хочуть, щоб американці вийшли з регіону і працювали на його користь. Астанський процес, який об'єднує Росію, Туреччину та Іран для визначення майбутнього Сирії, виключає США та Європу з переговорів.
Хоча протягом кількох місяців інциденти були пов'язані в Перській затоці, зокрема з "актами саботажу" саудівськими та японськими танкерами або навіть збиттям американського безпілотника, президент Ірану Хасан Рохані 22 вересня запропонував коаліцію за мир у затока, Ормузькі мирні зусилля (надія). У своєму виступі перед від'їздом до Генеральної Асамблеї ООН 23 вересня президент Ірану виступав за виведення всіх іноземних сил з регіону.
Москва, зі свого боку, прагне, перш за все, виступити посередником: "З часу ірано-іракської війни Росія розглядала себе як суб'єкта безпеки," виробника стабільності ", вказує Ігор Деланое. «Росія ніколи не дотримувалася іранського порядку денного в Перській затоці, щоб не образити Саудівську Аравію. Також на жовтень заплановано візит Путіна до королівства ваххабітів. Іранці дотримуються похмурого погляду. Однак росіяни єдині, хто спілкується з усіма країнами Перської затоки. Вони намагаються на цьому скористатися ”, - додає дослідник.
У липні минулого року Москва також представила свою концепцію колективної безпеки в Перській затоці. Мета: зменшити напруженість у Перській затоці з метою встановлення економічної та політичної стабільності на Близькому Сході і, перш за все, представити себе як ключового гравця, особливо в особі США.
Історична недовіра
Відносини між Росією та Іраном насамперед прагматичні. За словами Діни Есфандіарі та Аріане Табатабай, вони служать інтересам кожного і ігнорують моральні цінності. Іншими словами, жоден не втручається у внутрішню політику іншого.
Ігор Деланоє дотримується тієї ж думки: "Це не союз, а те, що я називаю" ситуативним партнерством ", стверджує дослідник.
Дві країни знайшли б свою перевагу. «Росія має інші інтереси в енергетичному секторі Ірану, включаючи ядерну. Москва є головним партнером Тегерану. Він також містить його в нафті. Ірану потрібно відновити свою застарілу інфраструктуру », - перераховує Аріане Табатабай. Ісламська Республіка, зі свого боку, залишається зацікавленою у придбанні російської військової техніки.
Тегеран як ніколи потребує підтримки Росії в Раді Безпеки ООН: "Росія дозволяє Ірану мати свій голос, особливо коли Сполучені Штати наполягають на його ізоляції", - нагадує Аріана Табатабай. Росіяни виступають проти американців, які хочуть ізоляції Ісламської Республіки Іран.
За даними RT, Тегеран може навіть вступити до Євразійського економічного союзу (ЄАЕС) наступного місяця. З Москвою вони могли б створити альтернативну платіжну систему мережі "Свіфт", з якої Ісламська Республіка була заборонена після виходу США з ядерної угоди.
Ці політичні, військові та комерційні відносини між двома державами не заважають їм бути обережними один до одного через спільну історію. Іран ніколи не переварив призупинення постачання ракет С-300 президентом Росії Медведєвим у 2010 році.
Деякі люди вважають, що Росія використала б Іран як засіб тиску на американців, щоб зняти санкції, які на неї тягають: «Це питання, яке часто виникає в дискусіях у рамках аналітичних центрів у Вашингтоні. На мій погляд, ні. Росія не має реального інтересу зменшувати свою підтримку Ірану, оскільки дві країни потребують одна одної », - говорить Аріане Табатабай.
Ігор Деланоє також відкидає цю гіпотезу. Для нього, починаючи з української кризи в 2013 році, Москві вдалося "розширити повноваження" і більше не залежить настільки від західників. «Росія побудувала свій авторитет на іміджі послідовності та узгодженості. Москва до кінця підтримала Башара Асада, який важить навіть менше Ірану. Більше того, для Росії нинішня ситуація найменш гірша: останнє, чого хоче країна, - це проамериканський режим у Тегерані », - підсумовує дослідник.