Ізраїльська демократія в небезпеці Частина 1 У коренях; єврейська держава
Автор Інес Гіл
Опубліковано 23.10.2019 • змінено 29.10.2019 • Час читання: 9 хвилин
На цьому знімку, зробленому 3 жовтня 2019 року, зображені ізраїльські прапори, що висять біля штаб-квартири Кнесету (парламенту Ізраїлю) в Єрусалимі.
ЕММАНУЕЛ ДУНАНД/AFP
"Єдина демократія на Близькому Сході" для його прихильників, або "демократія для євреїв, а єврейська держава для арабів", на думку ізраїльського депутата Ахмада Тібі? З самого початку демократичний характер Держави Ізраїль обговорювався. Її захисники регулярно висвітлюють його виборчий процес, множинність засобів масової інформації або прозорість його інституцій, правда, винятково в регіоні. Але лише ці критерії не можуть визначити демократичний режим. Доля арабського населення на палестинських територіях або в Ізраїлі ставить під сумнів справді демократичний характер єврейської держави. За останні роки склався клімат НУО проти засобів масової інформації, боротьби з правосуддям та правами людини, який часто підживлюється самим прем'єр-міністром Нетаньяху, тоді як Ізраїлем править уряд, який є найбільш ультраправим в його історії. Згідно з нещодавнім опитуванням Індикатора сталого управління, 45% ізраїльтян вважають, що демократичній системі серйозно загрожує єврейська держава (1).
Хороший "бал" за показником демократії, але сильні суперечності
За словами Алена Дікхоффа, "Ізраїль - це демократія особливого роду, де політичний суверенітет належить всім громадянам, але де держава інституційно пов'язана з єврейською нацією". На думку дослідника, "отже, Ізраїль можна адекватно визначити як етнічну демократію" (4).
"Етнічна демократія" ?
Наукове співтовариство завжди забезпечувало привілейований ґрунт для бурхливих дискусій про природу ізраїльського режиму. Для деяких вчених єврейська держава є ліберальною демократією з певними недоліками та відхиленнями (Нойбергер) (5). Для інших Ізраїль представляє багато характеристик консоціативної демократії (Lijphart) (6). Навпаки, дослідники Рухана та Ганем вважають, що єврейська держава прагне до "етнічного та недемократичного" режиму. На їх думку, її не можна вважати демократією, оскільки вона не забезпечує рівного ставлення до всіх своїх громадян. Серед цих наукових дискусій дисертація Семмі Смої зарекомендувала себе як еталон для визначення характеру ізраїльського режиму. Для соціолога, професора Хайфського університету, "проголошуючи, що це і демократія, і єврейська держава (7), Ізраїль визнає, що це етнічна демократія" (8). Характер ізраїльського режиму переважав із часу створення Ізраїлю, з утвердженням єврейського характеру держави та з відстороненням арабського населення.
14 травня 1948 р. Засновники Держави Ізраїль підписали декларацію незалежності з "універсалістським фундаментом" (Ален Дікхофф): "Держава Ізраїль забезпечить найбільш повну соціальну та політичну рівність усіх своїх жителів без різниці релігія, раса чи стать ... ми закликаємо арабських жителів Держави Ізраїль зберігати мир та брати участь у будівництві держави на основі повної рівності прав та обов'язків та справедливого представництва у всіх тимчасових та постійних державні органи »(9). Тим не менше, "все склалося дещо інакше" (10) на думку Алена Дікхоффа. Після підписання угод про перемир'я з арабськими країнами в 1949 р., Після виходу 750 000 палестинців, арабське населення було "скорочено до 160 000 душ" (11). У той час ізраїльські лідери прагнули забезпечити єврейський характер молодої ізраїльської держави, в тому числі шляхом сприяння подальшому вигнанню. Так, "Бен Гуріон (12) зізнався, що не бачив нічого морально чи політично осудливого в розгляді питання про передачу арабської меншини" (13).
Після війни і до 1951 р. «20 - 30 000 арабів, що мешкають у прикордонних районах із Сирією, Йорданією чи сектором Газа», були вимушено вислані «з міркувань безпеки» (14), без того, що вони не пов'язані з ворожою діяльністю. До тих, хто залишився в Ізраїлі, ставилися інакше, ніж до єврейського населення: до 1966 р. Вони піддавалися військовому режиму, що призвело до "системи загального контролю, яка суворо обмежувала здійснення громадських свобод усіх арабів" (15). Реальність, яка мала наслідки для самої природи ізраїльського режиму.
Для Семмі Смоохи "етнічна демократія - це система, що поєднує поширення громадянських і політичних прав на меншини з інституціоналізацією контролю більшості з боку держави". Він додає: "ці етнічні поділи є перешкодою для демократії через структурні труднощі у пошуку домовленостей між різними компонентами суспільства". У свою чергу дослідник Ален Дікхофф (21) стверджує, що "з того моменту, як Ізраїль претендує на те, що є державою євреїв, потрібно відрізняти їх від неєвреїв за допомогою етнічної категоризації. Це призводить до дискримінації, яка ставить під сумнів демократичний характер Держави Ізраїль "(22). Невідповідність між етнічними групами, безумовно, зменшилася за останні десятиліття, однак "наполегливість етнічного референта підтримує структурну диференціацію між громадянами, яка перешкоджає реалізації повної рівності".
В рамках цієї демократії, визначеної багатьма дослідниками як етнічна, релігія займає центральне місце і знову порушує питання про демократичний характер Ізраїлю.
Релігійне: несумісне з демократією ?
На думку дослідника Езри Копеловіца, що спеціалізується на єврейських дослідженнях, ізраїльська система наполягає на переосмисленні поняття демократії, оскільки "більшість західних демократій не складаються - на відміну від Ізраїлю - з релігійних політичних акторів, які чітко відрізняються від світських акторів" (23). З початку 1980-х років та їх розколу дві ультраортодоксальні партії розривали політичне життя Ізраїлю: Шас (сефардизм) та Об'єднаний іудаїзм Тори (Ашкеназі). Релігійні партії завжди брали участь у виборах, незважаючи на певну ворожість до сіонізму, а отже і до держави Ізраїль. Частина ультрарелігійного відхилення ізраїльської держави, яка вважається суперечить принципам Тори, яка передбачає, що Ізраїль повинен бути заснований лише після повернення Месії. Незважаючи на ці застереження, з приходом Лікуда до влади в 1977 р. Релігійні партії були більш схильні приймати коаліції зі світськими єврейськими партіями. Для них співпраця зі світськими утвореннями в рамках уряду, а отже, і в демократичних рамках розглядається прихильно, доки воно має на меті забезпечити свою "власну релігійну автономію".
Після шестиденної війни в 1967 р., З початком окупації палестинських територій, Голан і Синаю, в Ізраїлі закріпився ще один релігійний рух - релігійний сіонізм. Її метою є поєднання сіоністських принципів з основами Тори, щоб у довгостроковій перспективі «відродити біблійну державу Ізраїль» (24).
Також читайте про Ключі до Близького Сходу:
Девід Бен Гуріон, Таємниці створення Держави Ізраїль - Журнал 1947-1948
Інтерв’ю з Фредеріке Шилло - Озираючись на 70 років створення Держави Ізраїль та церемонію відкриття американського посольства в Єрусалимі (1/2)
Інтерв’ю з Фредеріке Шилло - Озираючись на 70 років створення Держави Ізраїль та церемонію відкриття американського посольства в Єрусалимі (2/2)