Як Тетчер не вбила Англію
Політолог Жак Леруез повертається до неймовірних ліків строгості, накладених на його країну Залізною Леді. Трагічний, але ефективний засіб.
Жак Леруес, почесний директор з досліджень CNRS та фахівець з режиму та політичного життя у Великобританії, є автором Тетчер, Залізна леді *. Він простежує роки Тетчер та аналізує політику, яку вона проводила.
Le Point.fr: У якому штаті знаходиться Великобританія, коли до влади прийшла Маргарет Тетчер ?
Жак Леруес: Британія щойно пережила надзвичайно неспокійні часи як за консервативного уряду, в якому Маргарет Тетчер обіймала посаду міністра освіти з 1970 по 1974 рік, а потім за вузько обраного лейбористського уряду.
Консервативний уряд Едварда Хіта вперше спробував ліберальну політику того ж типу, з якою буде експериментувати сама Тетчер. Але в той час ця політика зустрічала протидію робітничого класу. Його було повністю повалено в 1970 році, аж до того, що його назвали "розворотом". Уряд здався, зокрема, у 1972 році під перший надзвичайно жорстокий страйк шахтарів. Це дає дуже значне збільшення зарплати. Потім він відновив помірно кейнсіанську політику стимулювання попитом, яка породила значну інфляцію, настільки, що він був зобов'язаний впроваджувати політику контролю за зарплатою та цінами протягом двох років. Він втрачає довіру до членів консервативної партії та фінансистів і падає в 1974 році під час другого страйку шахтарів, перед яким просить країну арбітрувати конфлікт. Маргарет Тетчер була глибоко вражена цим епізодом. У той час вона опинилася самотньою в уряді, що виступає за твердість.
Стан країни настільки поганий, що Великобританія змушена навіть звернутися до МВФ.
Абсолютно, у 1976 році. Лейбористський уряд, який наслідує консерваторів, вимагає 3,9 мільярда доларів - дуже значну для того часу суму, зобов’язуючись глибоко скоротити державні витрати. Ось така ситуація в Греції зараз! На цей момент Британія приймає за хворий чоловік Європи. Це страждає від значної інфляції: 25% у 1975 році !
Як консерватори обернулись і повернулись до влади в 1979 році ?
Лейбористський уряд, який не мав абсолютної більшості в Палаті громад, був охоплений страйками в жовтні 1978 р. Вони тривали до січня-лютого. Знову надається значне підвищення зарплати. В очах громадськості це показує, що навіть лейбористський уряд не може вести досить постійний і спокійний діалог із профспілками в часи інфляції. Тому Маргарет Тетчер приходить у той час, коли помірковані уряди, які практикують напівкейнсіанську політику, зазнали невдачі.
Як Маргарет Чатчер бере на себе керівництво Консервативною партією ?
Трохи випадково. Було багато інших особистостей, здатних взяти на себе поводи. Маргарет Тетчер в кінцевому підсумку взяла главу неолібералів партії, яка не засвоїла, щоб здалася в 1974 році і яка виступила проти перепризначення Едварда Хіта. На подив усіх, їй вдалося обрати його проти нього в 1975 році. Однак роком раніше не було й мови про те, щоб поставити жінку на чолі консервативної партії! Це було навіть немислимо, тим більше, що вона була лише міністром освіти. І коли її обирають, вважається, що у неї мало шансів отримати владу.
Яку програму вона обіцяє британцям під час своєї передвиборчої кампанії ?
Це просто обіцяє повернення до неоліберальної програми, яка не була реалізована в 1970 році. З інфляцією потрібно боротися за рахунок скорочення грошової маси та відмови від занадто великого збільшення заробітної плати.
Програма, яку вона застосовує.
Так. Маргарет Тетчер чинила опір багатьом страйкам до 1982 року. Металургійної промисловості, викладачів та державної служби. Його грошово-кредитна політика призводить до падіння активності та періоду страшної дефляції. Цілі сектори промисловості, особливо важкої промисловості, що утримувались у попередніх урядах, закриваються одна за одною. Промислове виробництво падає на 10%, сильно впливаючи на північ Англії, Шотландії та Уельсу. Ця політика проводиться без девальвації фунта, що дає ще більш криваві результати. Структурні реформи також мали важливе значення при надмірній приватизації у всіх основних секторах, націоналізованих з 1945 по 1951 рік (вугільні шахти, залізниці, електроенергія, газ). Це перша приватизація British Telecom, яка викликає найбільший опір. Тоді інші йдуть відносно добре, особливо тому, що вони супроводжувалися розподілом безкоштовних акцій серед персоналу.
Уряд також сприяв фінансовій експансії міста у 1986 році завдяки тому, що називали "великим вибухом", який повністю дерегулює його діяльність. Раніше рух капіталу було звільнено з 1979 р. А в червні 1980 р. "Корсет", який вимагав від британських банків здати частину своїх активів в Банк Англії, був вилучений. Як наслідок, інтернаціоналізація британської економіки значно пришвидшується. Це приносить користь країні, особливо тому, що місто є великим роботодавцем і розподіляє значний дохід. Тим не менш, дух місця в Лондоні повністю змінюється. Етичні вимоги тонуть у глобалізації. Ми бачили це зі скандалами, що ознаменували життя міста у 90-х роках, після реформ, які дозволили діяльність, майже заборонену старими правилами.
Як цій шоковій терапії вдається виправити ситуацію в країні? ?
Маргарет Тетчер проводить кілька жахливих місяців у своєму уряді: кілька міністрів вважають, що вона почала занадто сувору і сліпу політику. Кількість безробітних за кілька років подвоюється. Багато економістів також критикують цю політику. З них 334, у тому числі лауреат Нобелівської премії, підписали відкритий лист із вимогою змінити курс. Вони вважають, що Великобританія ризикує "зцілитися смертю". Але Маргарет Тетчер не відступає від лінії, яку вона собі поставила. З 1982 року галузь поступово відновлювалась. Рівень безробіття знову почав трохи падати, хоча лише в 1985 р. Він повернувся до рівня 1979 р. Промислове виробництво також повернулося до рівня 1979 р. Велика Британія тоді мала кращі результати, ніж її партнери у Франції. "ОЕСР. Зростання досяг 3% на рік, а безробіття впало з 11,8%, коли він вступив на посаду, до 6% на початку 1990-х.
Ці результати принесли йому перше переобрання.
Так, хоча Маргарет Чатчер, ймовірно, не здобула б такої сліпучої перемоги в 1983 році, без війни, яку вона веде, щоб повернути собі Фолкленди. Це також виграло від стану опозиції, який повернув ліворуч, навряд чи спокусив би країну і який був розділений. Частина лейбористів йде, щоб створити ліберально-демократичну партію, яка вступить у союз з лібералами і народить нинішніх ліберальних демократів. Економічно це виграло від того, що Великобританія стала майже самодостатньою в енергетичному плані завдяки нафті з Північного моря.
Які результати дає політика Маргарет Чатчер на соціальному рівні? ?
Цей період відзначався дуже суворим наглядом за діяльністю профспілок, зокрема страйків. Вони повинні проголосувати за весь персонал, перш ніж вони зможуть бути організовані. Він також атакує профспілкові привілеї найму в певних секторах, таких як докери, книжковий союз (газети). Нерівність значно зростає, тим більше, що мінімальна зарплата була введена лише за Тоні Блера. З іншого боку, середній клас бачить рівень життя безперечно підвищений. Крім того, певні структурні проблеми британської економіки не вирішені, зокрема дисбаланс економіки Північ-Південь. Промисловий Північ, де розміщувались важкі галузі з високою трудомісткістю (доменні печі, верфі тощо), зазнав повного тягаря наслідків революції Тетчер. Протягом одинадцяти з половиною років правління Тетчер три регіони північної Англії, Шотландія та Уельс продовжували голосувати лейбористською більшістю.
Маргарет Чатчер залишає країну в кращому стані, ніж вона знайшла ?
Так. Тому що в 1979 році певна кількість речей була непридатною для життя. Навіть Франсуа Міттеран помітив це у Франції. Він хотів підтримувати діяльність важкої промисловості на півночі країни. Він спробував перезапустити їх у 1981 р., Лише з’ясувавши в 1983–1984 рр., Що це неможливо.
Чи є Девід Кемерон гідним спадкоємцем Маргарет Тетчер після тривалої монополізації влади лейбористами? ?
З Девідом Кемероном минуло багато часу з того часу, як Великобританія управлялася продуктом державних шкіл (приватні школи, примітка редактора). Отже, ми спостерігаємо швидше повернення патриціанського патерналізму консервативної партії, як це було втілено Гарольдом Макмілланом, прем'єр-міністром з 1957 по 1963 рік. Гасло "Великого суспільства", яке звучить добре, є не менш гарним. сигналізує про бажання зменшити соціальну нерівність або, принаймні, про враження нерівності. Чи це матиме незначний негайний ефект, враховуючи економічну ситуацію та драконівські бюджети, що виконуються канцлером казначейства.
Перегляньте наш файл: Наші роки Тетчер