Які умови виплати надбавки до сімейної зарплати державному службовцю або

Адвокат у барі Валь-де-Марн - Кретей

державному

Як преамбула слід зазначити, що незалежно від типу опіки, державний службовець, який не бере на себе "ефективне і постійне" стягнення дітей, не може вимагати сплати сімейної добавки, навіть якщо він сплачує аліменти своєму колишньому чоловікові.

1 ° Умови виплати надбавки до сімейної зарплати.

Стаття 10 указу № 85-1148 від 24 жовтня 1985 року зі змінами, що стосуються оплати праці цивільного та військового персоналу держави, персоналу місцевих органів влади та персоналу державних госпітальних установ, передбачає, що: "Право на доповнення до сімейного лікування, стосовно дітей, щодо яких вони забезпечують ефективний та постійний догляд з розрахунку одне право на дитину, є відкритим для магістратів, державних службовців, солдатів, які отримують щомісячну оплату, а також державних службовців, територіальних державних службовців та державних службовців госпіталів, винагорода яких встановлюється з урахуванням заробітної плати державних службовців або змін відповідно до до коливань цих заробітних плат, за винятком персоналу, який виплачується щогодини або за сеанс.

Поняття утриманської дитини, яке буде використано для визначення права, є поняттям, встановленим у Розділі I Книги V Кодексу соціального страхування.

Коли двоє членів пари державних службовців або державних службовців, одружених або проживаючих у спільному житті, беруть на себе відповідальність за одну і ту ж дитину чи дітей, бенефіціаром є той із них, кого вони визначають за взаємною згодою. Цей варіант можна поставити під сумнів лише через один рік.

Дати відкриття, модифікації та припинення, встановлені для сімейних виплат статтею L. 552-1 Кодексу соціального забезпечення, застосовуються до надбавки до сімейної заробітної плати. "

2 ° Поняття ефективного та постійного навантаження на дітей та методи доказування.

Той, хто піклується про житло, харчування, одяг та освіту дитини, вважається відповідальним за дитину.

Цей загальний обов'язок утримання та навчання не може бути зведений до простого поняття фінансового тягаря.

Таким чином, агент, який сплачує аліменти для задоволення основних потреб своїх дітей, не вважається таким, що забезпечує ефективний та постійний догляд за ними.

Тягар доказування лежить на посадовій особі, яка вимагає виплати сімейної доплати.

Доказ ефективного та постійного навантаження можна надати будь-якими способами:

  • Довідка Фонду допомоги на сім’ю (CAF),
  • Копія сімейної книги записів,
  • Свідоцтва про народження,
  • Витяг з указу про розлучення тощо. Якщо застосовно:
  • Шкільні сертифікати для дітей старше 16 років,
  • Договори на навчання для дітей, які не навчаються,
  • Обґрунтування винагороди, що не перевищує 55% мінімальної заробітної плати,
  • І т. Д.

Адміністративний суддя, зазначивши, що мова йшла скоріше про оцінку фактичної ситуації, аніж про врахування рішення про розірвання шлюбу у випадку, якщо його умови не дотримуються.

3 ° Умови виплати сімейної доплати кожному з державних службовців або батьків, які не є державними службовцями, які розлучені та забезпечують ефективний та постійний догляд за дітьми.

Стаття 11 указу № 85-1148 від 24 жовтня 1985 року зі змінами, що стосуються оплати праці цивільного та військового персоналу держави, персоналу місцевих органів влади та персоналу державних госпітальних установ, передбачає, що: "У разі розлучення, де-юре або фактично розлучення подружжя або припинення спільного проживання спільних партнерів, принаймні один з яких є державним службовцем або державним службовцем, як визначено в першому абзаці статті 10, кожен бенефіціар сімейної надбавки має право вимагати, щоб сімейна заробітна плата надбавка до нього розраховується:

- або, якщо він є державним службовцем або державним службовцем, за власною ініціативою стосовно всіх дітей, для яких він є батьком або має ефективний та постійний догляд;

- або, якщо його колишній/її дружина є державним службовцем або державним службовцем, від імені останнього стосовно дітей, батьком яких є останній, або має ефективний та постійний догляд.

Потім доплата до сімейної зарплати обчислюється пропорційно кількості дітей, які перебувають на утриманні кожного пільговика, та на основі індексу заробітної плати державного службовця або державної посадової особи, на яку відкрито право. "

- У разі єдиного піклування над дітьми: en справа про розлучення та виключне проживання дитини за місцем проживання колишнього подружжя:

Якщо він державний службовець: він вважається ефективним та постійним доглядом за дітьми через місце проживання, встановлене у нього (або у неї), навіть якщо його колишній платить йому аліменти, і таким чином отримує право на доплату за сім'ю для своїх дітей або ті, за які він доводить, що несе ефективну та постійну відповідальність (відповідальність партнера або нового чоловіка чи дружини), можливо, розрахований на основі індексу його колишнього чоловіка/дружини, якщо його підвищений індекс вищий за його власний.

Якщо останній не є державним службовцем: передбачається, що він ефективно та постійно піклується про дітей, навіть якщо його колишній виплачує йому аліменти, але не державний службовець, він отримує вигоду від прямого передачі права на сімейну доповнення для дітей, яких він (або вона мала)) зі своїм колишнім подружжям (який не вважається діючим та постійним нарахуванням дітей, навіть якщо він сплачує аліменти), розрахований на основі індексу його колишнього подружжя.

У рішенні від 24 листопада 2010 р. Державна рада вказує, що у разі переходу державним службовцем до своєї розведеної колишньої дружини, яка не має статусу державної посадової особи та отримала опіку над дітьми, додаткова сімейна зарплата зменшується на суму, що відповідає соціальним внескам, сплаченим державним службовцем, у цьому випадку франшиза CSG у розмірі 5,10% з 98,25% сімейної надбавки, невід’ємна CSG у розмірі 2,40% з 98,25% сімейної надбавки, CRDS, що не підлягає відшкодуванню, становить 0,5% на 98,25% сімейної добавки, внесок RAFP 5% на сімейну добавку і, можливо, внесок солідарності 1% на сімейну добавку, якщо посадова особа є суб’єктом.

Відповідь міністра № 57195 від 27 серпня 2001 р., Що стосується методів оподаткування сімейної добавки на лікування у разі розлучення або законного розлучення (JOAN від 27 серпня 2001 р., Сторінка 4883).

Але переказ сімейної надбавки до заробітної плати (ДФТ) розлученому або розлученому колишньому подружжю не позбавляє можливості державного службовця вирахувати чисту суму свого доходу, задекларованого на податки, навіть якщо він цього не зробив., наскільки це все ще включено до його оподатковуваної сітки (переказ здійснюється з чистої виплати). У рішенні від 24 листопада 2016 р. Державна рада вважає, що батько державного службовця, який є державним службовцем, який більше не отримує надбавку до сімейної заробітної плати (СФТ), сплачує за вирахуванням внесків безпосередньо своєму колишньому недержавному службовцю, розлученому або розлученому подружжя, однак уповноважений вираховувати із доходу, задекларованого податковим органам, чисту суму, виплачену його колишньому подружжю.

Відповідь Міністерства економіки, фінансів та промисловості на письмове питання № 16535 від 17 березня 2005 року від сенатора Філіппа Рішерта (Бас-Рейн - UMP), опубліковане в Сенаті Офіційного комітету від 26.05.2005 - сторінка 1494

- У разі спільного піклування над дітьми: у разі розставання та чергування місця проживання дитини за місцем проживання кожен з них, передбачається, що батьки несуть виключну ефективну та постійну відповідальність за дитину.

У рішенні від 26 січня 2012 р. № 0901835 Адміністративний суд Мелуна постановив, що виплата сімейної доплати (ПДФ) повинна визначатися на підставі одного чи іншого з колишніх подружжя та розподілятися між ними двома в пропорційно правам опіки над дітьми, за яких вони ефективно та постійно відповідають.

У цьому випадку службова особа адміністрації в'язниці, батько дитини, забезпечує спільне піклування над цією дитиною разом із матір'ю, яка є службовцем національної освіти, від якої він відокремився. Мати одна отримує доповнення для сімейного лікування (SFT). Батько попросив його адміністрацію поділитися доповненням для сімейного лікування (СФТ) для спільного піклування. Він просить адміністративного суддю скасувати відмову його адміністрації щодо такого розподілу.

У рішенні від 26 січня 2012 року адміністративний суд Мелуна вивів з положень указу № 85-1148 від 24 жовтня 1985 року, що стосуються винагороди цивільного та військового персоналу держави, що у разі відокремлення подружжя, якщо батьки спільно здійснюють батьківські повноваження та користуються спільними правами опіки над своєю дитиною, що ефективно реалізується, обидва батьки повинні розглядатися як такі, що забезпечують ефективний та постійний догляд за своїми дітьми у значенні статті L.513-1 Кодексу соціального страхування. Отже, виплата сімейної добавки повинна визначатися тим чи іншим із колишніх подружжя та розподілятися між ними пропорційно правам піклування над дітьми, за яких вони ефективно та постійно відповідають.

Адміністративний суд Мелуна, 26 січня 2012 р., № 0901835

Цей аналіз адміністративним судом Мелуна після пізніше суперечливої ​​міністерської відповіді (письмове запитання, Національна асамблея, 3048, 14 серпня 2012 р.) Був підтверджений Державною радою у рішенні від 30 липня 2014 р., Яке ти згадуєш у своєму питання.

У рішенні від 16 грудня 2013 року Державна рада підрахувала, що кожен із двох батьків, які забезпечують спільне піклування над дитиною, вважається діючим та постійним обвинуваченням у значенні положень статті L. 521-2. кодексу соціального страхування

“Відповідно до абзацу першого статті L. 521-2 Кодексу соціального забезпечення, сімейні допомоги виплачуються особі, яка за будь-яких умов здійснює ефективний та постійний догляд за дитиною. Коли батько-державний службовець, розлучений або законно або фактично відокремлений від свого чоловіка чи дружини, виграє для своєї дитини спільно з іншим із батьків право на альтернативне проживання, яке ефективно реалізоване та еквівалентне, цей батько повинен вважатись таким, що несе ефективну та постійну відповідальність за дитину у значенні цих положень. Положення статті R. 521-3 Кодексу соціального страхування, які враховують половину кожної дитини при поперемінному проживанні при розрахунку середньої кількості дітей, коли кожен із батьків має статус бенефіціара, мають на меті лише дозволити, як виняток з правила одинокого бенефіціара, спільна виплата сімейних допомог між батьками, які забезпечують спільне піклування над своєю дитиною. Отже, вони не впливають на ефективний та постійний характер відповідальності за цю дитину, у значенні положень статті L. 521-2 Кодексу соціального забезпечення, щодо кожного з двох батьків, які забезпечують спільне піклування. "

4 ° Умови виплати надбавки до сімейної заробітної плати товаришу державного службовця або товаришу державного службовця, який розлучений або розлучений з дітьми свого товариша.

  • У разі ексклюзивного проживання дітям з матір'ю або батьком, які проживають вдома у свого партнера, згідно з нормами, що застосовуються до сімейних виплат, надбавка до сімейної заробітної плати належить фізичній особі, яка бере на себе ефективну та постійну відповідальність "дитини.

Між агентом та дитиною не вимагається філіальних зв'язків, тому офіційний партнер, який забезпечує не тільки житло, їжу, одяг, але й освітню та емоційну відповідальність дитини своєї наложниці, хоча те, що батько сплачує аліменти, має право на сім'ю надбавка до зарплати.

  • У разі чергування місця проживання від дитини до дому кожен з них, передбачається, що батьки несуть виключну ефективну та постійну відповідальність за дитину. Вважається, що двоє розлучених батьків несуть ефективну та постійну відповідальність за дитину, яка перебуває в альтернативному місці проживання; Однак ДФТ може перейти до іншої особи, якщо ця установа піклується про дитину замість неї.

Таким чином, у цьому випадку партнером, який має намір боротися з цією презумпцією (партнером), доводиться встановити, що він або вона бере на себе ефективне та постійне заряджання дитини замість батьків дітей.

Навіть вагомого внеску в утримання дітей буде недостатньо, щоб визнати ефективний та постійний тягар дітей.

Отже, товариш державного службовця, щоб отримати надбавку до сімейної заробітної плати, повинен надати доказ того, що він справді бере на себе відповідальність за дітей замість батьків, яких завжди вважають, коли проживання дітей встановлено вдома. Кожного з них нести виключно ефективну та постійну відповідальність за розподіл сімейних добавок до лікування.

Враховуючи, що "незалежно від режиму опіки над дітьми, ексклюзивного чи альтернативного, над дітьми, незалежно від урахування цих дітей в рамках нової пари та її податкової домогосподарства, агент не бере на себе фактичне навантаження та постійне навантаження цих дітей на місці батька або матері, оскільки останнє залишається довіреним їхнім батькам, і, як наслідок, надбавка до сімейної заробітної плати не може виплачуватися державному службовцю за дітей його нового дружини »., Ви чудово оцінили діючі норми, враховуючи практику адміністративних судів та Державної ради.

Тому неможливо виплатити сімейну надбавку до заробітної плати розлученому або розлученому державному службовцю, його колишньому чоловікові, що не є державним службовцем, його новому партнеру, за його дітей чи дітей його партнера, якщо відсутні докази. " ефективний та постійний тягар дітей "державним службовцем.