Якобінська модернізація іранської держави за часів Реза-шаха (1921-1927)
Габріель Малек
Опубліковано 18.06.2018 • змінено 12.01.2021 • Час читання: 6 хвилин
Реза Шах Пехлеві (1878 - 26 липня 1944), іранський шах 1925, поки англо-радянське вторгнення в Іран 16 вересня 1941 р. Його не змусило зректися престолу.
Бібліотека фотографій Ен Ронан/Photo12/AFP
Набагато менш знаменитий, ніж його син Мохаммед Реза, який був останнім шахом Ірану, Реза Шах Пехлеві, однак, є імператором Персії, який найбільше сприяв модернізації своєї країни в міжвоєнний період. Козацький офіцер з військового роду, цей монарх безпосередньо вписується у спадщину сильної та централізуючої влади Надера Шаха (1688-1747). Паралелі, які можна провести між траєкторією цих двох людей, насправді є помітними. Реза Шах Пехлеві (1878-1947) - засновник однойменної династії, яка керувала Іраном до Ісламської революції 1979 р. Коли він захопив владу в 1921 р., Реза Шах реалізував політику масштабної модернізації в країні, яка згідно з британський посол, який діяв на той час, Персі Кокс, перебуває у стані "безглуздого недорозвинення".
Як ми пояснимо в цій статті, її державна політика обертається навколо двох осей: соціальної та технологічної модернізації, але також твердості перед місцевими традиціями та релігіями. Дійсно, Реза Шах Пехлеві прагне зробити Іран сучасною державою, об’єднаною навколо духу давньої Персії та перської мови. Цей реформаторський рух, європейське натхнення якого очевидно, часто порівнюють із рухом Кемаля Ататюрка в Туреччині. Як Реза Шах Пехлеві здійснює глибоку модернізацію іранської держави за західним зразком, щоб захистити себе від європейського імперіалізму ?
Захоплення влади Резою Пехлеві після Великої війни
Як і Надер-шах, Реза-шах Пехлеві захопив владу в Ірані на тлі глибокої кризи в центральній державі, якій загрожували сторонні сили. Дійсно, під час Великої війни в Іран вторглися Росія, Великобританія чи навіть Німеччина. Тоді влада Тегерана безсила і залишає політичний вакуум у певних провінціях, зокрема на Півночі. Британці скористалися виходом росіян із війни в 1917 році, щоб зміцнити свою владу в Ірані, зокрема серед членів Меджлісу (іранського парламенту) (1). Потім радянські влади, відрізані від центральної влади, підтримали повстання в Гілані, провінції на півночі країни (2). 9 квітня 1920 року в Тебрізі, великій столиці іранського Азербайджану, спалахнуло повстання під проводом шейха Мохаммада Хіябані. Скориставшись станом розпаду країни, британці намагаються змусити шаха Каджара підписати англо-перську угоду, яка зводить Іран до статусу протекторату (3).
На цьому тлі 21 лютого 1921 року націоналіст Реза Пехлеві захопив центральну владу після перевороту. Його перша дія - відмова британської угоди про захист суверенітету своєї країни. У грудні 1921 року повстання було остаточно придушено. Якщо Велика війна знаменує кінець влади Каджар в Ірані, це провіщає правління нової династії - Пелевісів. Маючи на увазі болісний спогад про військовий колоніалізм Першої світової війни, який торкнувся його країну, місія Рези Пехлеві полягає в модернізації своєї країни з метою захисту від імперіалістичних держав.
Централізація та модернізація державної влади
Захоплення влади Реза-ханом Пехлеві та змовниками 21 лютого 1921 року дозволило навести порядок в Ірані на межі прірви. Уникнувши загрози англійського протекторату та придушивши повстання в провінціях, Реза-хан Пехлеві звернувся до США. Справді, молодий лідер має намір залучити третю владу у справах, що стосуються нафти, для протидії англійським та радянським претензіям (4). Але правління Реза-хана Пехлеві, який став шахом у грудні 1925 року, було передусім ознаменовано націоналістичною модернізацією в Ірані.
По-перше, Реза Пехлеві здійснює веберійську консолідацію держави за допомогою військової сили. У 1925 році було запроваджено призов для регулярного набору військ для національної армії. Водночас політичною метою цієї реформи є умиротворення та роззброєння таких провінцій, як Іранський Азербайджан. Крім того, центральна влада проводить багато експедицій, щоб послабити та придушити місцевих вождів, одночасно змушуючи осідати кочівників. Переписи стають все більш надійними завдяки сітці та посиленому контролю над територією. Чисельність армії зросла з 42 000 у 1930 році до 127 000 у 1941 році (5). Таким чином, іранська держава поступово отримує монополію на законне насильство.
Другою головною віссю реформи Реза-Шаха є створення ефективної центральної адміністрації, яка контрастує із слабкою організацією Каджар. Мета - позбутися бюрократії, успадкованої від каджарів, і здійснити статизацію держави за більш західним зразком. Дійсно, деякі автори спостерігають поширення певних європейських ідей серед націоналістів, близьких до Рези Шаха (6). Закон від 12 грудня 1922 р. Ввів в адміністративні критерії достоїнства та певну дисципліну. Наприклад, встановлено регулярну шкалу просування (7), яка контрастує з міжособистісною практикою каджарів. У 1941 році на державній службі було не менше 90 000 державних службовців. Таким чином, черпаючи натхнення із західної моделі, Реза Пехлеві намагається зміцнити іранську державу, наділивши її більш якобінською системою.
Неповна модернізація, яка суперечить амбіціям імперських держав
Але держава залишається в руках невеликої політичної еліти завдяки підтримці практики спадщини. Дійсно, еліту складають насамперед родина Пехлеві та стара каджарська аристократія. Індустріалізація дозволяє деяким зайняти високі посади в державі, що суперечить поняттю заслуг. Таким чином, розширюється пропасть між ліберальною, світською та прозахідною елітою в Тегерані та іранським суспільством, де релігія та традиції посідають набагато більше місця. Нарешті, специфіка іранської еліти походить від походження її фінансових ресурсів: нафтової ренти. На відміну від європейської еліти, якій довелося розвивати податкову систему шляхом соціальних компромісів, центральна держава поступово отримувала доходи від нафти в Ірані (8). Таким чином, незважаючи на численні реформи вестернізації держави, Іран Реза-Шаха залишається вотчинним і залежним від нафти.
Закріплення центральної влади Реза-шахом, завершене в 1926 році, ознаменувало кінець Ірану як "Гранд-базар", що характеризується розхитаними мережами та мінливими союзами. Реза Хан був націоналістом, але не конституціоналістом: він не прагнув політичного консенсусу. Щоб уникнути залежності від змін у політичному союзі, він прагне імперської гідності. Отримавши більшість у Установчих зборах для встановлення династії Пехлеві, він був коронований 15 грудня 1925 року (9). Після його коронації Реза Шах проводив агресивну політику щодо комуністів, і в 1927 р. Багато членів партії пішли в еміграцію, особливо в напрямку СРСР (10). Така політика дещо визначає ірансько-радянську кризу 1945-1946 рр., Яка ознаменує кінець її могутності в Ірані.
На закінчення, зусилля Реза Шаха щодо модернізації в Ірані виявляються безпрецедентними, як у Кемаля Ататюрка в Туреччині. Чи є ця модернізація фактичним західним явищем іранської держави, є важливою історіографічною дискусією. У будь-якому випадку ми можемо виділити прагнення до західної сучасності як турецької, так і іранської еліти протягом цього періоду (11). Однак Друга світова війна знову піддасть Іран тиску з боку імперіалістичних держав, ознаменувавши невдачу Реза-шаха в досягненні національного суверенітету.
Вплив ідей Французької революції і, зокрема, якобінізму в цій централізації є значним, як засвідчує Марсель Ахано: «Кемалізм, як пеглавізм, самі вирішували питання, на яке Революція не переставала шукати відповіді. нової людини і, перш за все, часу, необхідного для формування нової еволюції. "(12).