Юридичні режими Press Post
Різні правові режими та форми преси:
Режим загального права
Посилання: Статті D.18 та D19.2 Кодексу поштового та електронного зв'язку.
Режим загального права становить загальний економічний режим преси.
Визначений статтями 72 додатка III до Загального податкового кодексу та D.18 Кодексу поштових та електронних комунікацій, він застосовується до газет та періодичних видань, що видаються прес-компаніями, державними установами промисловості та комерції, місцевими органами влади та відповідно до певні умови для преси, що публікуються групами, незалежно від їх юридичної форми (асоціації, професійні асоціації непрацівників тощо).
Цей режим передбачає публікації, які відповідають умовам, передбаченим текстами, з одного боку, застосування зниженої ставки ПДВ у розмірі 2,1% з продажу, передбаченої статтею 298 септі загального податкового кодексу, а з іншого з іншого боку, перевага пільгового поштового тарифу.
Вона орієнтована як на французькі видання, так і на видання видавців, які є громадянами країн-членів Європейського Союзу.
З іншого боку, публікації, опубліковані за межами Європейського Союзу, швидше за все, не користуватимуться пільговими поштовими тарифами для преси, за винятком випадків, коли відповідна країна відповідає французьким газетам на вигідну ставку, передбачену її внутрішніми правилами, на користь об'єктів тієї ж категорії.
Так звана "видавнича" преса
Він складається з періодичних видань, що видаються фізичними або юридичними особами (крім державних служб, державних адміністративних установ), що діють з метою отримання прибутку, виключною чи основною діяльністю яких є видання газет або журналів. .
Вимоги до вступу:
Щоб скористатися вигідними ставками поштових відправлень, періодичні видання повинні мати прямий зв’язок із поточними подіями, мати значний редакторський внесок та відповідати таким умовам:
1) Мають характер загального інтересу до поширення думок: навчання, освіта, інформація, відпочинок громадськості;
2) Виконайте зобов'язання, передбачені законом від 29 липня 1881 року про свободу преси, зокрема:
(а) мати назву та адресу принтера;
б) мати видавця, ім’я якого друкується на всіх примірниках;
3) Регулярно з’являтися щонайменше раз на квартал, не перевищуючи чотирьох місяців між двома публікаціями;
4) Бути предметом ефективного продажу для населення шляхом випуску або передплати за помітною ціною, що має реальний зв’язок із витратами, без доставки періодичного видання без супроводу безкоштовного або платного постачання товарів чи послуг, що надають послуги не стосуються основного об’єкта публікації;
5) Мати не більше двох третин їхньої поверхні, присвяченої рекламі, судовим та юридичним оголошенням та секретним оголошенням, не перевищуючи половини загальної поверхні;
6) Не підлягати асиміляції, незважаючи на появу газет або журналів, які вони могли б представити, до будь-якої з публікацій, згаданих під такими категоріями:
а) Листівки, листівки, путівники, проспекти, каталоги, альманахи;
б) Роботи, опубліковані шляхом доставки, і видання яких охоплює обмежений період часу або які складають доповнення або оновлення вже опублікованих творів. Однак це доповнення або це оновлення можуть отримати вигоду від прес-тарифу за ту частину, яка над протягом року, не збільшує кількість сторінок у роботі на 31 грудня попереднього року;
в) Публікації, основним об’єктом яких є дослідження або розвиток операцій комерційних, промислових, банківських, страхових або інших типів компаній, фактично інструментами реклами або комунікації яких вони видаються допоміжними до комерційних або промислова діяльність;
г) Публікації, основним об'єктом яких є публікація програм програм, моделей, планів чи креслень або цитат, за винятком публікацій, основним об'єктом яких є розміщення для інформації радіо- і телевізійних програм та котирувань цінних паперів;
e) публікації, основною метою яких є надання інформації про внутрішнє життя групи незалежно від її юридичної форми або які є інструментом публічності або пропаганди для неї;
f) Публікації, ціна яких включена в підписку на будь-яку асоціацію чи групу.
7) Не ймовірно, шокувати читача принизливим уявленням про людську особу, підриваючи її гідність та порядність або подаючи насильство у вигідному світлі
Застосовувані тарифи:
Журнали, що надходять у пресі, відомі як "видавці", характеризуються новою кодифікацією CPPAP номером, що складається з одного з наступних літер: F, I, K, E, T, R, U або N.
За умови дотримання умов презентації, адресування та маршрутизації, що вимагаються поштовою службою, та підписання прес-договору, вони мають доступ до ставок поштової оплати.
"Цільові" публікації політичної та загальної інформації
Публікації з щотижневою максимальною періодичністю, які відповідають усім умовам, викладеним у статті D.18 Кодексу поштових та електронних комунікацій, і мають політичний та загальний інформаційний характер, отримують вигоду від певної ставки преси. Щоб отримати доступ до цієї системи, публікації повинні реєструватися в реєстрах CPPAP у категорії "цільові" заголовки. Вони були ідентифіковані з травня 1998 року за номером CPPAP, що містить літеру "С".
Вимоги до вступу:
Щоб скористатися спеціальними ставками, передбаченими у статті D.19-2, публікації повинні:
- виконувати всі умови, передбачені статтею D.18;
- постійно надавати інформацію та коментарі щодо політичних та загальних, місцевих, національних чи міжнародних новин, спрямованих на просвітлення суджень громадян;
- присвятити цій темі більшу частину своєї редакційної поверхні;
- представляють інтерес, який явно перевищує стурбованість категорії читачів.
Застосовувані тарифи:
Журнали, прийняті в рамках преси, відомі як "цілеспрямовані" політичної та загальної інформації, користуються певними тарифами, нижчими від тих, що призначені для загальних назв, що мають схвалення, надане CPPAP .
У рамках цієї сімейної преси національні щоденники з низькими рекламними ресурсами у значенні указу № 86-616 від 12 березня 1986 р. Та регіональні, відомчі та місцеві щоденники у значенні указу № 89-528 від 28 липня 1989 р. вигода від ще більш вигідного тарифного режиму.
Публікації, видані асоціацією чи групою
Французьке законодавство не встановлює жодної юридичної форми для редагування видання. Видавцем може бути як фізична особа, так і акціонерне товариство, або будь-яка інша юридична особа публічного або приватного права.
Доступ до економічного режиму преси в принципі залежить не від статусу видавця, а від характеристик, представлених пресою. Асоціації, профспілки, федерації та інші групи можуть отримати вигоду від економічного режиму преси за публікації, які вони публікують.
Вимоги до вступу:
Вони, зокрема, повинні:
- представити загальний інформаційний характер щодо поширення думок
- виконувати зобов’язання закону про друк 1881 року
- з’являються чотири рази на рік, не проходячи більше двох місяців між двома послідовними публікаціями
- бути ефективно проданим населенню
- не належати до однієї з категорій, зазначених у статті D.18 (6 °)
Що стосується змісту, також необхідна додаткова умова: публікації, що видаються асоціацією чи групою, повинні мати більш-менш затверджений характер загального інтересу та мати корпоративне призначення, пов'язане з діяльністю зазначеної групи. Вважається, що ця умова виконується, коли відповідні публікації включають щодо загальної площі кожного випуску:
- принаймні 50% інформації загального характеру щодо поширення думок
- не більше 50% інформації, що стосується внутрішнього життя групи та/або реклами.
Інформація, що стосується внутрішнього життя - це та інформація, яка стосується функціонування або життя організації та її членів.
Застосовувані тарифи:
Публікації, опубліковані асоціаціями або групами, які підпадають під режим загального права, мають доступ до ставок поштової оплати в пресі за умови дотримання умов презентації, адресування та маршрутизації, що вимагаються поштовою службою, та підписання з La Poste прес-контракту. Вони ідентифікуються в новій кодифікації CPPAP цифрою, що складається з літер "G" або "L".
Принизливий режим
Довідково: Статті D.19 Кодексу поштових та електронних комунікацій.
Певні категорії видань можуть отримати свідоцтво про реєстрацію за режиму, що відступає від загального права.
Публікації, що підпадають під статтю D.19
Цей режим стосується виключно:
- 1. публікації ветеранів, інвалідів або жертв війни,
- 2. професійні інформаційні видання, опубліковані профспілками, що представляють працівників,
- 3. публікації, основною метою яких є сприяння політичній акції чи філософії, які не публікуються юридичною особою, що регулюється публічним правом,
- 4. публікації, опубліковані спільними товариствами, що регулюються кодексом взаємного страхування, а також публікації, опубліковані групами, створеними та діючими відповідно до зазначеного кодексу,
- 5. публікації національного або міжнародного розповсюдження, що редагуються некомерційними організаціями, метою яких є явно незацікавлений внесок у боротьбу за допомогою акцій чи програм проти серйозних нападів або загрози гідності, здоров'ю та життю людей, за умови, що він призначений для широкої та різноманітної аудиторії та закликає підтримати читача,
- 6. видаються чи друкуються шкільні газети під керівництвом та відповідальністю вчителів та вчителів з метою навчання дітей та інформування батьків та шкіл про життя та роботу школи.
Умови прийому:
Публікації, що підпадають під режим зневаження, повинні відповідати більшості критеріїв, визначених у статті D.18.
Зокрема, вони повинні:
- мати загальний інтерес щодо розповсюдження думок і мати зв'язок із поточними подіями
- виконувати зобов’язання, встановлені Законом про пресу 1881 року.
- поважати обмеження періодичності
- присвячують більше 50% своєї поверхні інформації загального інтересу, відмінній від внутрішнього життя видавничої організації
- мають більше 20% своєї поверхні, призначеної для реклами або оголошень.
З іншого боку, публікації, що допускаються за режиму зневаги, не зобов’язані підтверджувати фактичний продаж. Таким чином, вони можуть, на відміну від оглядів загальної системи, розповсюджуватися в основному або навіть повністю безкоштовно, а підписка може бути пов'язана із внеском.
Застосовувані тарифи:
Ці публікації мають доступ до ставок поштових відправлень за умови дотримання умов презентації, адресування та маршрутизації, що вимагаються поштовою службою, та підписання прес-контракту з La Poste.
Вони ідентифікуються в новій кодифікації CPPAP номером, що складається з літер A, S, P, M, J або H.