Коаліція, яка об’єднує найбільші компанії в Румунії, GEO 114 жорстоко змінює правила в секторах
GEO 114 жорстоко змінює правила в секторах, що підтримують модернізацію економіки та якість життя населення: енергетичний сектор, телекомунікації, фінансово-банківський сектор та ринок капіталу, викликаючи шок у цих секторах, що загрожує глибокою кризою, зазначає CDR.
Коаліція, яка об'єднує найбільші компанії в Румунії: GEO 114 жорстоко змінює правила у основних секторах економіки
Коаліція за розвиток Румунії (CDR) направила в середу керівникам з Румунії лист, в якому вона пояснила наслідки надзвичайного розпорядження 114/2018 з точки зору всіх постраждалих галузей, а також румунської економіки в цілому. Лист було надіслано Президенту, Прем'єр-міністру, Міністру державних фінансів, Міністру енергетики, Міністру зв'язку та інформаційного суспільства, Міністру навколишнього середовища, Міністру економіки, Президентам Сенату та Палати депутатів та керівникам парламентських політичних партій. прогнозу, президенти Органу фінансового нагляду, Національного органу з питань адміністрування та регулювання у сфері зв'язку та Національного органу регулювання енергетики та губернатор Національного банку.
ОСТАННІ НОВИНИ
Вибори в Молдові. Офіційні результати: Мая Санду має 57,53%, Ігор Додон - 42,47%
Іон Крістою: Держава відповідає за пожежу
ГОРОСКОП, 16 ЛИСТОПАДА - Цим знакам довіряють не ті люди. Хто ризикує їх розчарувати
Коли життя нормалізується? Відповідь одного із творців вакцини проти COVID-19 виробництва BioNTech - Pfizer
Особливо порушує ділове середовище те, що GEO 114 жорстоко змінює правила у секторах, що підтримують модернізацію економіки та якість життя населення: енергетичний сектор, сектор телекомунікацій, фінансово-банківський сектор та ринок капіталу. Викликаючи невиправданий шок у цих секторах ризикує підштовхнути їх до глибокої кризи. Бізнесмени, яких представляє CDR, як румуни, так і іноземці, вражені антагоністичним способом подання потреби в заходах та припущенням, що приватний сектор - особливо іноземні компанії - є причиною невдалого збору держави з податків. Ці сектори, зі значним внеском у державний бюджет та в румунську економіку, звинувачують у роботі на шкоду всім своїм клієнтам та країні, де вони ведуть бізнес і де вони інвестували мільярди євро. Незрозуміло, що таке ставлення до ділових людей та діяльності, що здійснюється приватним сектором, коли уряд має на меті зростання економічного зростання.
CDR не розуміє, як громадяни країни отримають вигоду від несвоєчасного виведення керівників приватних пенсійних фондів з Румунії, від втрати прибутковості банківського сектору, від ослаблення місцевого ринку капіталу та від зупинки основних інвестицій, які могли б бути здійснені в секторі зв'язку. енергійний. В результаті обширних дискусій з авторитетними економістами та важливими керівниками бізнесу, CDR наголошує, що не виключено, що після OuG 114: доступ до фінансування ускладниться в Румунії; МСП, які зазнають значного впливу; можливе зменшення доходу та споживання; громадяни зіткнуться з труднощами при доступі до банківського кредиту; збільшаться макроекономічні дисбаланси; ринок капіталу відіграватиме ще меншу роль у фінансуванні економіки; лей може знецінюватися щодо інших валют; держава ризикує платити більші відсотки для фінансування дефіциту.
За відсутності будь-якого діалогу та довгого переліку негативних наслідків, які ми очікуємо, CDR закликає уряд скасувати надзвичайний указ до того, як він матиме негативні наслідки.
Рішення уряду Румунії прийняти OuG 114/2018 в останні дні року без консультацій з діловим середовищем та постраждалими галузями та без дослідження впливу було продовженням частої практики. Це не перший випадок, коли бізнес-середовище не консультується і навіть не попереджається заздалегідь про заходи зі значними наслідками. CDR знову звертає увагу, що компаніям, які є або хочуть бути активними в Румунії, потрібна стабільна та передбачувана законодавча база для того, щоб мати можливість приймати (довгострокові) ділові рішення. Постійне, жорстоке та непередбачуване втручання уряду в законодавчу базу лише ускладнює бізнес та має серйозний потенціал для стримування інвестицій.
CDR вважає, що для уряду особливо важливо задуматися про системний ризик, який він може спричинити для економіки. Ми додатково розвиваємо вищезазначені пункти, які нас турбують:
З дослідження впливу, проведеного Національним банком Румунії, за несприятливого сценарію лише за два роки 27 банків, включаючи всі системні, вже не матимуть достатньої кількості власних коштів для повного покриття глобальних вимог до капіталу, встановлених Європейське законодавство. 27 банкам доведеться просити акціонерів про додатковий вклад капіталу в розмірі щонайменше декількох мільярдів євро в 2020 році. НБР також рекомендував, щоб було корисно включити в обґрунтування податкової пропозиції податок на банківські активи та витрати, які, можливо, доведеться заплатити владі, щоб врятувати банки. Румунія має найнижчий ступінь фінансового посередництва в ЄС (26,4%), найменшу кількість МСП на тисячу жителів (43), найнижчий ступінь оцифрування і, отже, підвищену потребу у фінансуванні ( позики). Враховуючи, що цей податок поглине весь прибуток банківської системи, кредитні установи в Румунії не матимуть необхідних ресурсів для інвестування в розвиток інфраструктури та фінансової освіти, щоб наша країна могла наздогнати ЄС.
За результатами аналізу впливу, проведеного АЧС, адміністраторам приватних пенсійних фондів пред'являються додаткові абсолютно необгрунтовані вимоги до капіталу без обґрунтування ризиків, які повинен покривати цей додатковий капітал. Адміністраторам семи приватних пенсійних фондів доведеться збільшити власний капітал приблизно на 800 мільйонів євро лише у 2019 році, тобто в 11 разів більше, ніж в даний час, і вдвічі більше, ніж усі валові комісійні, отримані всіма адміністраторами другого рівня. за 11 років експлуатації системи. Уряд не надав жодних обґрунтувань для встановлення таких суворих вимог до капіталу паралельно зі зниженням до 70% рівня дозволених адміністративних зборів.
У телекомунікаційному секторі уряд вирішив збільшити тариф на моніторинг з максимум 0,4% до 3% від обороту - надмірного та невиправданого податку, що суперечить європейській та національній нормативній базі і який стане тягарем для всієї галузі телекомунікацій в Румунії та для всіх користувачів фіксованого та мобільного Інтернету, фіксованої та мобільної телефонії та телевізійних послуг, що призведе до блокування розвитку мереж та послуг електронного зв'язку. Відповідно до європейських положень, цей збір повинен покривати лише суму адміністративних витрат, понесених регулюючим органом під час виконання регуляторних завдань, визначених його повноваженнями, і не повинен призводити до завищених витрат галузі.
Мінімальні порогові значення, встановлені OuG 114 для участі в аукціонах смугового спектру, виявляються настільки високими, що перешкоджатимуть будь-яким значним інвестиціям у майбутньому. Крім того, GEO 114 ставить у невигідний стан сектор електронних комунікацій порівняно з іншими галузями через диспропорцію між зменшеною соціальною небезпекою фактів, охоплених статтею 85 (щодо режиму санкцій на роботи телекомунікаційної інфраструктури) та обсягом санкцій, застосованих відповідними положеннями. Положення також суперечливі щодо режиму санкціонування та доповнюють і без того дуже бюрократичний процес затвердження та санкціонування. Збереження цих положень призведе до блокування інвестицій у будівництво високошвидкісних мереж та модернізацію існуючих мереж.
Ціни на отримання частотних спектрів надмірно високі і без будь-якого зв'язку з реальною величиною, встановлюються випадковим чином, що суперечить положенням європейської нормативної бази. Румунія може похвалитися у всьому світі за допомогою швидкості Інтернету, яка ставить нас на перше місце, але цю ефективність можна підтримувати лише завдяки постійним інвестиціям. В тому контексті, в якому Румунія, в тому числі під час вступу на посаду голови Ради Європейського Союзу, приймала такі цілі, як оцифровка економіки та управління як національні пріоритети, незрозуміло, чому уряд вибирає каральний та знеохочуючий режим оподаткування в цій галузі. OuG 114. Телекомунікаційна інфраструктура, яка є основою та каталізатором багатьох інших секторів, а також прогрес у напрямку до розвинутої цифрової економіки загрожує OUG 114. У цьому контексті досягнення цілей Цифрової програми для Європи щодо доступу до широкосмугових послуг зв'язку до 2020 року та впровадження "План дій: 5G для Європи" щодо скоординованого впровадження послуг 5G в Союзі, в тому числі в Румунії, є реальною небезпекою.
Ситуація в енергетичному секторі також викликає занепокоєння. Це сектор, де, знову ж таки, потреба в інвестиціях дуже велика, і румунська держава не має необхідних ресурсів, щоб здійснити їх усі протягом наступних двох десятиліть. Декапіталізація сектору відповідно до цього розпорядження ще більше уповільнить темпи інвестицій. До цього часу зусилля з лібералізації та дерегуляції ринків газу та електроенергії досягли значного прогресу, незважаючи на деякі значні недоліки, які слід було б усунути, але не таким чином, як.
Постанова встановлює оптову ціну природного газу в Румунії на набагато нижчому рівні, ніж міжнародні ціни, відновлює зобов'язання щодо продажу виробників газу, передбачає ANRE визначати частку імпорту/внутрішнього виробництва для нежитлового сегменту та вводить 2% внеску в регулятор. Ці терміни являють собою серйозне втручання держави на енергетичний ринок Румунії, відмова від розвитку оптових ринків енергії, що дозволило виробникам та постачальникам, імпортерам та національним та міжнародним торговцям конкурувати у постачанні румунських споживачів. Ці терміни де-факто відновлюють централізовану економіку. Вони суперечать принципам єдиного ринку ЄС щодо вільної торгівлі та вільного руху товарів і неминуче призведуть до судових процесів щодо покарання за порушення законодавства Співтовариства.
Ринок капіталу зазнав значних збитків відразу після оголошення OuG 114/2018, а потім і в наступні тижні. CDR вважає, що цей обвал фондового ринку був однозначно обумовлений несподіваним оголошенням усіх цих заходів. Ця посилена волатильність вплине на довіру інвесторів саме тоді, коли BVB докладав значних зусиль для переходу від статусу прикордонного ринку до статусу ринку, що формується, що може принести значні інвестиції в Румунію. Фонди, які інвестують на ринки, що розвиваються, мають активи в управлінні приблизно у 130 разів вищі, ніж ті, що інвестують на прикордонні ринки, і в даний час не можуть інвестувати в Румунію.
Поріг 80% обороту встановлює дуже нестабільну межу, яку потрібно щомісяця демонструвати податковим органам, щоб підкреслити законність імплементації GEO 114; це призведе до великого обсягу бюрократичної роботи та великих витрат з високим ризиком неправильного тлумачення та впровадження, що призведе до санкцій для компанії.
CDR - це приватна аполітична ініціатива, яка об'єднує такі організації, як Американська торгова палата в Румунії (AmCham), Французька торгова палата в Румунії (CCIFER), Асоціація румунських бізнесменів (AOAR), Румунська торгово-промислова палата. Німецькі (AHK), румунські бізнес-лідери, Рада іноземних інвесторів (FIC) або Конфедерація роботодавців Concordia. У компаніях, представлених 25 бізнес-організаціями-членами CDR, працює понад мільйон людей і вони створюють приблизно 50% ВВП.