Коронавірус в Росії Путін на мінімальній службі - Реліз
Фото, опубліковане Кремлем, на якому президент Росії під час відеоконференції в Раду безпеки в п'ятницю (Фотографія AP)
У своїй останній промові російський президент зробив дивовижний вибір тверезості: обмеження, яке залишається на розсуд регіонів, і дуже недостатня допомога для малого бізнесу та скромних домогосподарств.
Пік епідемії ще попереду, продовжуйте виконувати вказівки лікарів та влади, міцного здоров’я всім ... Що це? 2 квітня, якщо втручання Володимира Путіна по телебаченню здивувало, це через площинність його змісту. У той час, коли глави держав з усієї планети приймають бойові пози, оголошуючи "війну вірусу" і закликаючи до мобілізації, президент Росії дотримується тверезих формул.
Жодної військової риторики чи згадки про легендарну стійкість російського народу та його дисципліновані труднощі. Це дивно для Володимира Путіна, який зазвичай не втрачає можливості використовувати їх повсюдно. Досі немає заяви про загальне ув'язнення на всій території Росії. Навпаки, Президент оголошує делегування місцевим органам влади завдання обрати дистанційний захід, що найбільш відповідає ситуації в їх регіоні.
В основному, в цьому заході немає нічого абсурдного: немає жодної причини обмежувати з такою ж непоступливістю села Крайньої Півночі, відокремлені одне від одного сотнями, навіть тисячами кілометрів доріжок, рутованими лісами та московським мегаполісом його 18 мільйонів жителів постійно перебувають у русі та чотири міжнародні аеропорти.
Досі дивно бачити, як Путін раптом знову відкрив переваги децентралізації після того, як присвятив свої двадцять років перебування в Кремлі позбавленню суб'єктів Російської Федерації всієї їх автономії і прийняв майже всі рішення в Москві. «Федералізм походить звідти, де ми цього не очікували. Коли замість боротьби з уявним ворогом трапляється справжня катастрофа, виявляється, що місцева влада має кращі можливості визначати, що робити, коментує політолог Катерина Шульман в інтерв’ю незалежному телеканалу Dojd. Але тут проблема: роками губернатори та керівники регіонів були методично позбавлені будь-якої форми політичної послідовності. Вони є парашутистами, яких обирають після голосування на виборчих дільницях, обраних змаганнями, які перевіряють насамперед їхню сліпу вірність. Вони не мають зв’язку зі своєю територією. Комусь вдасться добре, їх виборцям пощастило. Інші - ні ".
Дні не працювали із збереженням заробітної плати
Що стосується національних заходів, Кремль зробив лише одне оголошення: продовження до кінця квітня цього курйозного посередництва, в якому Росія живе з 30 березня: "дні не працювали із збереженням заробітної плати", повинен спонукати населення залишатися вдома. Що це саме? Ні реальні оплачувані відпустки, ні святкові дні, вони не відповідають жодним стандартам, не ґрунтуються на жодних положеннях трудового законодавства. Щонайбільше, ми знаємо, що вони не стосуються компаній, які перейшли на дистанційну роботу, ані адміністрації, ані певних стратегічних галузей. Кому, в інших секторах, доведеться виплачувати заробітну плату працівникам, надісланим владою у відпустку? За недостатньою точністю тягар лягає на компанії, яких за ніч викликають, щоб запропонувати один місяць оплачуваної відпустки своїм працівникам. Для багатьох з них місія неможлива. Деякі відмовляються. "Легко бути щедрими на чужі гроші, але ми не нафтові майори", - скаржиться дизайнер зірок Артемій Лебедєв у Facebook. У мого агентства немає резервів для виплати зарплати без активності. Тому я змушений відмовити, пане спікер ".
«Великі російські групи мають фінансовий потенціал для підтримки цих заходів, але не МСП, які становлять від 20% до 30% ринку праці в Росії. Ці компанії не чекали, коли криза стане дуже крихкою: це часто дуже малі підприємства, котрі не мають стільки логіки зростання, скільки виживання від місяця до наступного, пояснює Яннік Транч'є, засновник до інкубатора в Москві. Цим МСП практично неможливо отримати фінансування від російських банків, оскільки вони відмовляються позичати гроші малому бізнесу, або ж за непомірними ставками. Як результат, російські МСП повинні працювати з власним капіталом, з дуже невеликою кількістю грошових коштів. Багато з них не зможуть вижити дуже довго ».
Безумовно були оголошені заходи на підтримку бізнесу: податкові кредити, мораторій на банкрутство, позики з нульовою процентною ставкою для продовження виплати зарплати; але це не замінить втрачену діяльність малого бізнесу. Насправді, цілком ймовірно, що виграють лише великі групи. В результаті це справжня розправа, яка загрожує російському дуже малому бізнесу. За словами президента Російської Федерації готелів та ресторанів, наприклад, до 90% закладів, закритих під час блокування, можуть ніколи не відкритися. Багато компаній вже скоротили заробітну плату і почали звільняти робітників. Наслідки для працівників будуть серйозними.
З іншого боку, домогосподарства живуть на переважну більшість лише за рахунок щомісячної заробітної плати: дослідження, проведене центром Левада, опубліковане в квітні 2019 року, оцінювало 65% частки російських сімей без заощаджень, в основному через рівень доходу, який ледве достатній для покриття поточних витрат. У звичайні часи втрачену роботу можна знайти негайно або майже відразу завдяки великій плинній ситуації на ринку праці та ледь залишковому рівню безробіття у великих містах країни (менше 1% у Москві). Але в цей час коронавірусу ніхто більше не наймає на роботу: втрата роботи - це вже не простий поворот, а справжня катастрофа. Для багатьох росіян це питання виживання.
І тут уряд оголосив про заходи: автоматичне продовження всіх соціальних виплат у найближчі півроку, збільшення на 60 євро на дитину та щомісяця допомоги на сім’ю, створення лікарняних листів та збільшення виплат по безробіттю, зменшення соціальних зборів на заробітну плату ... Справжнє повторне відкриття соціальної держави та радикальна зміна парадигми для Росії, до тих пір послідовника соціального дарвінізму.
Оподаткування ощадних доходів
Чергова революція, хоча до цього часу країна застосовувала лише єдиний податок у розмірі 13% як податок, ці заходи фінансуватимуться за рахунок безпрецедентного збільшення податкового навантаження на високі доходи з оголошенням про майбутнє оподаткування заощаджень, що перевищують 1 мільйон рублів (приблизно 12500 євро) та податок на переказ коштів за межі Росії; і боргом, з оголошенням дефіциту бюджету на 2020 рік (в даному випадку 2%), першого після кризи 2014 року, яка змусила країну до великої бюджетної дисципліни.
Але тут знову докладених зусиль може бути дуже недостатньо. Збільшення допомоги по безробіттю та хворобі еквівалентно, в євро, лише зменшенню зі 100 до 150 євро на місяць: збільшення, безумовно, становить 50% збільшення, але остаточна сума залишається занадто низькою, щоб жити, тоді як середня орендна плата в Росії становить 220 євро на місяць, а в Москві набагато більше. "У мене складається враження, що уряд не прийняв міру ситуації, критикує Ігор Ніколаєв, аналітик консалтингової фірми" Грант Торнтон ", цитований російською пресою. Оголошені підвищення є недостатніми. Для бідних, які працюють, для малозабезпечених сімей, малого бізнесу немає нічого ". Однак Росія має глибокі кишені і мала б достатню ліквідність, щоб зробити набагато більше. Маючи державний борг, близький до нуля, його фінанси здорові.
Перш за все, його суверенний фонд багатства, Національний фонд багатства, створений у 2008 році та забезпечений доходами від продажу вуглеводнів за норвезькою моделлю, багатий на 150 мільярдів доларів (майже 140 мільярдів євро), або майже 10% російського ВВП. Незважаючи на все більш нагальні заклики економістів, російський уряд поки що виключив його використання. Безкоштовне падіння цін на нафту, за якого ціна бареля російської сировини опустилася нижче 10 доларів, вимагає довгострокової обережності. Навіть якщо це означає ризик, у короткостроковій перспективі зникнення тканини МСП та розорення населення.