L; Алжир від Bouteflika - ARTE Info
Країна у повільному темпі
Йонас Дункель, Маріанна Скорпіс та Тьєррі Міллот
Країна у повільному темпі
Йонас Данкель, Маріанна Скорпіс та Тьєррі Міллот
У свої 82 роки президент Алжиру Абделазіз Бутефліка, при владі майже 20 років, балотується на своє переобрання. Незважаючи на серйозні проблеми зі здоров'ям та неодноразові госпіталізації, він балотується на п'ятий термін на посаді глави країни, яка страждає від корупції та протекції. З падінням ціни на нафту та погіршенням стану здоров’я глави держави соціальна напруга зростає. Наприкінці лютого десятки тисяч алжирців провели демонстрацію у великих містах країни проти його переобрання. Тому що країна простоює, і ніби нічого не рухається вперед. ARTE Info підбиває підсумки: чому Алжир застоюється, незважаючи на багато своїх сильних сторін ? Як вивести її з летаргії ?
На чолі Алжирської республіки з 1999 року Абделязіз Бутефліка зараз відсутній на політичній арені. Регулярно госпіталізований з 2005 року, жертва інсульту в 2013 році, президент лише рідко з'являється і більше не виступає на публіці. Однак його кандидатура на наступних президентських виборах у квітні 2019 року була схвалена його партією. "Ця кандидатура є вимогою всіх керівників та активістів FLN по всій країні", - сказав Джамель Улд Аббес, генеральний секретар FLN.
Після дев’ятнадцяти років правління, як живе Алжир Абделазіза Бутефліка? Як Алжир справляється із падінням цін на нафту, експорт якої є наріжним каменем його економіки? Чи можуть алжирці очікувати поліпшення соціальної ситуації в країні ?
Спогади: Бутефліка також є історичним лідером Алжиру, прибув наприкінці чорного десятиліття і розглядався як фактор стабільності, як ми пояснюємо далі. Окрім цієї катастрофічної економіки, який ще символічний спадок він залишає ?
Але велике невідоме залишається майбутнім країни, яке ми обговорюємо в третій частині. Через п'ять років після невдалої спроби арабської весни Алжир опинився в політичному тупику, і багато його жителів здаються знеохоченими. Чи мала б вона шанс піти більш демократичним шляхом, якби зник її президент? І хто міг його змінити ?
Щоб зрозуміти історію та ситуацію в країні, ARTE Info пропонує вам зануритись у цей веб-документальний фільм, спочатку опублікований у квітні 2016 року.
Глава алжирського FLN, якого цитує агентство APS, повідомляє, що 81-річний президент Абделазіз # Бутефліка є кандидатом від Національного фронту визволення на президентських виборах у квітні 2019 року https://t.co/acUqs8PqAL #AFP pic.twitter.com/gwogNMuHsH
- Agence France-Presse (@afpfr) 10 лютого 2019 р
Компанія на крапельниці
Економіка Алжиру базується майже виключно на експорті вуглеводнів. Але природний газ і чорне золото, замість того, щоб приносити користь людям, служать підтримці влади ... Що залежить від коливань цін на нафту.
Бутефліка - це лише камінь у будівлі алжирського режиму. В Алжирі владу тримають три суб'єкти: влада, спецслужби (DRS) та військові. Вони утворюють систему, яка контролює політичне життя та підтримує корупцію та кумівство. Прибульці цієї системи - це ті, хто тримає владу. Тому з їхньої точки зору немає жодних причин змінювати статус-кво.
Ця структура влади також вибере наступника Абделазіза Бутефліки. У минулому вона вже витіснила супротивників або колишніх союзників, таких як Мохамед Мед'єн, який був жорстоко звільнений у вересні 2015 року після двадцяти п'яти років на чолі всесильних спецслужб. Епізод, який показує, що в перспективі пост-Бутефліки цифри, які вважаються занадто незалежними, відкидаються на користь тих, хто поважає закони влади.
Тендітна економіка
В Алжирі "Арабська весна" не спричинила жодних змін, будь то економічних чи політичних. Економіка покладається майже виключно на доходи від експорту вуглеводнів. Коли він обійняв посаду глави держави в 1999 році, президент насолоджувався гарними часами завдяки зростанню цін на нафту. "Бутефліці пощастило", - повідомив ARTE Info Ахмед 36-річний алжирський державний службовець. За його словами, зростання кривої цін на нафту "забезпечило величезний збиток країні, але суто надмірний надвишок".
Тому режим вважає за краще шукати нових клієнтів, яким продавати свої природні ресурси, зокрема Китай, а не розвивати власне виробництво та промисловість. Результат: процвітаюча, але тендітна економіка, яка спирається лише на один тип ресурсів. З падінням ціни на барель нафти з літа 2014 року, Алжир зараз зазнає повного тягаря наслідків цієї залежності.
* Першу назву змінено.
Загроза падіння цін на нафту (Мерін Аббас, 2016)
Як боротися з цим раптовим падінням доходу? Наразі режим покладається на валютні резерви Банку Алжиру, які тануть, як сніг на сонці. Вони зросли зі 194 млрд. Доларів у грудні 2013 р. До 178,9 млрд. У грудні 2014 р., Потім 159 млрд. У червні 2015 р. За даними APS, резерви в 2018 році впали на дев'ять мільярдів доларів.
Міжнародний валютний фонд (МВФ) оцінює в записці, опублікованій у квітні 2018 року, що країна повинна заощадити гроші, щоб протистояти падінню цін на нафту. «У середньостроковій перспективі потрібні нові заходи для відновлення фіскальної стійкості, поповнення резервів та достатньої економії для майбутніх поколінь. […] Корекція великого бюджету неминуче спричинить складний вибір і, зокрема, потребуватиме переосмислення ролі та розміру державного сектору та перегляду соціального договору. Можна зменшити державні витрати, які різко зросли під час стрімкого зростання цін на нафту, та отримати нові доходи. "
Заходи економії все ще неефективні
Уряд вже вжив декілька жорстких заходів: заморозив набір державних службовців, відклав будівництво інфраструктури, зменшив субсидії на деякі основні продукти харчування та збільшив податки ... Але про можливість переривання деяких проектів, як великої мечеті Алжиру, настільки ж дорогої, як і вони. Цей монументальний і дуже суперечливий проект, який розпочався в 2011 році, дуже пізно. Ця мечеть, яка повинна бути третьою за величиною у світі, є “ПРОЕктом Бутефліки. Будівельний майданчик настільки ж політичний, як і тисячі одиниць житла, які він обіцяв ", - пояснили його родичі в квітні в Ле Фігаро.
Незважаючи на багатство Алжиру природних ресурсів, більшість жителів потребують допомоги, а рівень безробіття становить 30%. До цього додається явище, відоме як "молодіжна опуклість", з переважно молодим населенням, середній вік яких становить 27,3 року. Багато з цих молодих людей, які можуть стати силою для країни, не мають роботи і страждають від системи освіти, яка не дозволяє їм адаптуватися до ринку праці. До цього додається висока вартість життєвого рівня, оскільки Алжир імпортує велику кількість базової продукції, за відсутності розвитку власного виробництва.
Амбівалентна спадщина
Національне примирення після громадянської війни, будівництво інфраструктури будь-якою ціною та ендемічна корупція ... Що залишає Бутефліка в Алжирі ?
Коли Абделазіз Бутефліка прийшов до влади в 1999 році, Алжир тільки виходив із жахливої громадянської війни, яка протистояла армії проти ісламістів і забрала майже двісті тисяч жертв. Ліамін Зеруаль, перший президент, обраний після чорного десятиліття, в 1995 році, щойно подала у відставку. На зміну йому претендують сім кандидатів. Серед них Абделазіз Бутефліка, якому тоді було 61 рік. Він був членом ФЛН (Фронт національного визволення), потім міністром молоді та туризму в 1962 році та міністром закордонних справ з 1963 року.
Ахмед, якому тоді було 19, згадує: «Це справді було несподіванкою. Бутефліка був абсолютно незнайомцем, хоча він був міністром закордонних справ. Його ніхто не знав, і була величезна кількість комунікативної роботи: його представляли як чесного та компетентного політика. "
Майбутнього президента підтримує армія та кілька бізнесменів. “Його представляли носієм рішення. Алжирці ледве виходили з величезної травми », - додає Ахмед. Напередодні першого туру шість конкурентів Абделазіза Бутефліка знялися з перегонів: вони засудили численні шахрайства в організації голосування, а також нав'язування кандидатури майбутнього президента Алжиру. Колишній глава алжирської дипломатії обирається з 73,79% голосів. Представницька фігура? Не настільки впевнений ... Явка на виборах у влади склала 60,25%, а опозиція наполягає, що це буде лише 20% або 30%.
Бурхливі 1990-ті роки в Алжирі
У 1988 р. Алжир розпочав процес демократизації. Країна приймає багатопартійність і організовуються вільні вибори. Нова партія, FIS (Ісламський фронт порятунку), входить у політичний спектр. У 1991 році він переміг у першому турі законодавчих виборів, набравши понад 47% голосів виборців, але держава відмінила вибори. Після відставки президента Чадлі Бенджедід Мохамеда Будіафа, одного з архітекторів незалежності, покликано очолити країну. Його вбивають через кілька місяців після інавгурації.
Ісламістський рух, втілений озброєними групами, такими як GIA (Ісламська збройна група) або AIS (Ісламська армія порятунку, озброєне крило ФІС), йде радикальним шляхом: напади, захоплення заручників, тортури ... Конфлікт розгортається зовні межі Алжиру з викраденням літака Air France у 1994 році. Війна проти алжирського режиму та національної армії різним ісламістським збройним формуванням відзначається численними розправами над мирним населенням. АІС оголошує про припинення вогню в 1997 році, але зупинка різних збройних формувань займе кілька років.
Президент національного примирення
Посадившись на крісло глави держави, Бутефліка може вирішити головний проект свого першого терміну: національну гармонію. Навіть сьогодні, навіть якщо його результати неоднозначні, цей проект залишається для Алжиру своєю найвидатнішою роботою. У 1999 р. Референдум щодо закону про громадянську гармонію було схвалено понад 98% виборців. Цей закон, введений у дію в липні 1999 року та січні 2000 року, пропонує амністію ісламістським угрупованням, які здаються, за умови, що вони не винні у злочинах крові або зґвалтуванні. Хартія миру та національного примирення, новий етап цього процесу, на 90% приймається референдумом. Ці два тексти, навіть якщо вони далеко не достатні, і вони слугують політичним цілям Абделазіза Бутефліки та армії, широко голосуються завдяки загальному прагненню покласти край насильству чорних десятиліть.
Що ми можемо навчитися через його правління через сімнадцять років? Ахмед розділений. Він зберігає національну гармонію, безліч інфраструктур, побудованих завдяки нафтовій ренті, і розглядає його як людину, яка "зберегла гідність алжирців" після війни ... Але тридцять щось гірчить, коли він думає про корупцію та заступництво. “Корупція досягла немислимого рівня, і ми більше не можемо змінити ситуацію. Бутефліка зіпсував політичну сцену і перешкодив будь-яким спробам змін », - зітхає він. І на закінчення: "Ніщо не рухається, все залежить від стану здоров’я президента".