L; демократичний простір Revue Pouvoirs # 8

Міжнародне середовище та історичний вимір політичного переходу в Іспанії

Зараз Іспанія уникає такої смертності, яка зробила її відомою протягом століття надзвичайною політичною долею в Європі. Ця перша стаття у наборі, присвяченому поверненню до демократії однієї з найдавніших держав нашого континенту, без сумніву, повинна розмістити цю подію в її найширшому ракурсі, щоб краще зрозуміти її природу та зміст. Це є предметом цих вступних заміток про міжнародне середовище та історичний вимір «іспанського переходу».

Про політичні установки в епоху після Франко *

Політичні зміни відбулися на законодавчо-конституційному рівнях та на рівнях політичної культури. Але це особливо проявилося у створенні політичної практики демократичного сенсу (iter) із значною дозою прагматизму. Основні закони франкізму діяли до затвердження Конституції 1978 р., Але їх логіка та ефективність були "знищені" законом про політичну реформу та політичною практикою, складеною до законодавчих виборів 1977 р. Та нового Кортеса.

Уряд та урядова партія

Деякі соціалісти охрестили Союз демократичного центру (ОКД) Союз співучасників диктатури. Каламбури на абревіатури поширені в Іспанії. Це не лише демонструє елементарну культуру алфавіту, але й бажання висміяти те, що хочеться, щоб врятувати проблеми з навчанням. Через цю, принаймні спрощену методологію, немає причин дивуватися, коли "n ° 2" ПСО, Альфонсо Герра, максимально спрощує виборчу пропозицію права, представляючи "Народний Альянс як" історичний франкізм », а UCD як« оновлений франкізм ».

Соціалісти та комуністи в перехідний період

Іспанські ліві дотримуються, як основне ставлення, як константа в боротьбі з диктатурою стратегію, відому як "демократичний розрив", тобто встановлення політичного режиму, заснованого на плюралізмі та ефективному визнанні всіх суспільних свобод.

Армія і перехід

Сьогодні всі сходяться на думці, що якщо в Іспанії можливий перехід від диктатури до демократії, він базується на ставленні армії. І якщо взяти до уваги той факт, що перехід відбувся дуже особливим чином, відмінним від усіх прогнозів політичного класу, то досить послатися на декларації та документи 1970–1975 рр. Труднощі аналізу та прогнозування політичної поведінки армії було тим більшим; армії, яка, крім того, мала всього, чого слід боятися.

Церква і політика в епоху після Франко (1975-1978)

Ми знаємо, що Католицька Церква після тривалого періоду квазіідентифікації з режимом, що склався з 18 липня 1936 р., Приблизно в 1970 р. Почала все більш чітко дистанціюватися. Поступово, протягом тривалого кінця правління Кауділло, судовий процес продовжував наростати між Церквою і державою, створюючи фактичну ситуацію, що сильно відрізнялася від тісних та довірливих відносин, що склалися в Конкордаті де 1953. Навіть більше, необхідні перегляд цього Конкордату створив, мабуть, нерозв'язні проблеми, іспанський уряд та Ватикан залишаються на своїх позиціях.

Примітки щодо робочого руху в умовах переходу до демократії в Іспанії *

Коли Франко помер, постало два питання про перспективи робітничого руху в Іспанії. Перший стосувався його сили: наскільки він міг запропонувати організовану політичну відповідь на кризу диктатури? Другий стосувався його політичної орієнтації: наскільки робітничий рух підтримував політичні лінії чи, навпаки, був автономним? Які саме політичні лінії в основному підтримувались ?

Інша сторона медалі

Усі внески, що складають це питання, розглядають процес трансформації іспанського режиму з двох спільних сторін: з одного боку, вони розглядають політику як область зі своєю суттю; з іншого боку, вони майже всі погоджуються визнати це як напрочуд позитивним та перспективним. Звідси корисність коментаря, який починається з гіпотез, значною мірою протиставлених попереднім.

Консенсусний розвиток

Якщо установчий процес завжди означає сумнів у основних політичних концепціях, розробка іспанської конституції змусила лівих глибоко задуматися про державу, функцію прогресивних політичних сил та шлях соціалістичних перетворень.

Іспанські джерела Конституції

Вкрай непропорційний масштаб надзвичайного режиму в Іспанії з 1936 по 1975 рр. Мав тенденцію змусити зовнішній світ забути усталену традицію суттєвого паралелізму між політичним розвитком Іспанії та середнім континентальним європейським часом із загальної кризи античного режиму в більшості країн Західна Європа від революції 1789 року.

Неоднозначності та суперечності конституційного статусу корони

Монархія Бурбонів, освячена першою Конституцією після франкізму, зникла без величі під народним тиском та за згодою дуже великих секторів тогочасної думки, відновленої довільною грацією кауділло. Освячений набором, який відображає як тверду волю потужних консервативних сил, так і підтримку соціалістів, що легко подається у відставку, і блаженно задоволений комуністами.

“Національності” в Конституції

Іспанія ніколи не знала єдності. Старий режим, Революції, Реставрація марно намагалися нав'язати його, не маючи можливості в будь-який час зменшити націоналістичні рухи, головним чином баскський та каталонський. Але франкізм більше, ніж будь-який інший, прагнув, за допомогою військової, адміністративної та судової сили, досягти успіху там, де не вдалося попередні століття, і де успіх був тим складнішим, оскільки Республіка надала статути автономії, пам'ять яких підживлювала боротьбу.

Конституція, суперечлива кристалізація співвідношення сил

Конституція, прийнята Конгресом та Сенатом, має за своєю формою та змістом особливості, на які іноді нехтують або нехтують ними. Однак вони є важливими для хорошого розуміння значення цієї дуже особливої Конституції 1978 року.

1979-1982: політичний баланс

Від смерті Франко в листопаді 1975 р. До оприлюднення Конституції в грудні 1978 р. Всі думки сходяться в одному слові, щоб описати фундаментальну характеристику іспанської політичної системи: консенсус. Це узагальнена домовленість усіх представницьких політичних сил про встановлення мінімальних основ, на яких тоді можна будувати не лише Конституцію, найвищий вираз зазначеного консенсусу, а й різноманітну політику з урахуванням мінливої динаміки співвідношення сил.

Законодавчий розвиток Конституції (1979-1982)

Серед кваліфікаторів, викликаних Конституцією Іспанії 1978 р., Є такі, на яких опиняються майже всі політичні оглядачі та спостерігачі: це консенсусний текст, основний, відкритий і, певним чином, неоднозначний. Доказом є те, що Конституція спирається на наступні закони для точної організації великої кількості важливих питань, які в конституційному тексті лише викладені або коротко викладені.