L; Ожиріння наводить реальні депозити Росії; заощадження
Франція має повнотілу державу. Це спостереження. Це сильно важить на ВВП. Але це м’язи чи жир? Під час схуднення важливо чітко визначити реальні сфери неефективності у публічній сфері.
Надмірна вага Франції, очевидна, коли ми порівнюємо французькі витрати із витратами в єврозоні чи США, - це перш за все питання обсягу, пов’язаний з тим, що наші методи управління та наші канали фінансування є загальнодоступними. Це не є гарантією неефективності апріорі.
Давайте візьмемо речі за великі маси і за великими функціями. Національні рахунки дозволяють порівняти фінансові ресурси, мобілізовані різними державами.
Центральна адміністрація: могла б зробити краще, але
Спочатку за адміністративною функцією, на центральному та місцевому рівнях - скажімо, бюрократія в чистому розумінні - Франція, швидше за все, знаходиться на вершині шкали. Але далеко не так часто зневажається кафкістське пекло і наближається до середнього європейського показника. Тому що країни Північної Європи (зокрема, Данія, Швеція, Фінляндія) люблять адміністрацію з людським обличчям. Зокрема, вони передають пакет державним службам зайнятості. А ті, хто на Півдні, явно перевершують нас з точки зору надмірного управління. Ймовірно, є простір для прогресу. І це, очевидно, сфера, де цифрові технології можуть допомогти у раціоналізації.
Про суверенні функції порядку, безпеки, правосуддя чи оборони нічого не повідомляти. За винятком того, що ми належимо до закритого клубу країн з ядерним стримуванням та засобами прогнозування. Це стратегічний вибір.
Освіта, охорона здоров’я: перш за все питання організації та розподілу
Давайте тепер візьмемо дві основні стратегічні важкі функції освіти та охорони здоров’я. Очевидно, ми тут вище середнього європейського рівня. Але наш вибір методів управління тут відіграє вирішальну роль. Загалом, чи полегшують наші рішення інституційні рішення? Це не переконливо. Здоров’я у Франції, як правило, досить дороге у порівнянні з ВВП. Це менше стосується освіти. І те, що також свідчать цифри, це те, що людські ресурси, мобілізовані на ці основні функції, незалежно від способу їх фінансування, м’яко кажучи, у Франції не особливо високі. Зайнятість у галузі охорони здоров’я та освіти підтверджує, що статистичні дані говорять нам про кількість лікарів лікарні на душу населення або кількість вчителів у класі. Робоча сила не роздута, і на ці професії, швидше, чинять тиск, а іноді і недостатню кількість персоналу.
Ефективність у цій галузі не означає скорочення ресурсів, нормування зайнятості, але краще розподіляти їх, краще навчати та краще організовувати. І якщо ці функції дорогі, це ще й тому, що вони закріплені за рівнем управління та бюрократією, периферійними допоміжними професіями, громадським харчуванням тощо. Коротше кажучи, в цих двох основних стратегічних областях не можна заощадити. Це не звільняє від поліпшення організації та розподілу ресурсів.
Соціальні та корпоративні трансферти: реальне джерело заощаджень
Зрештою, саме трансферні станції мають найбільше отримати держава з точки зору ефективності. Але завдання має виконуватися з розсудливістю. Зокрема, в економічній справі функція, яка включає нарахування відсотків, субсидії та податковий кредит. Перетворення CICE (що відображається як податковий витрата) на зменшення витрат вже автоматично зменшить розрив з іншими країнами на один пункт. Але зрозуміло, що наші ніші та субсидії є відповідником неефективного оподаткування, надлишки якого відновлюються субсидіями та різними допомогами.
Існує також питання підтримки та допомоги на житло, яке тривалий час обговорювалось і підозрюється у сприянні підвищенню цін.
Нарешті, є основний, соціальний захист: безумовно найбільший показник за показниками ВВП (24,6%). Справа догми визнати ці витрати неефективними. Безперечно, однак, є те, що Франція обрала страхування та безпеку. І що в часи заявленої гнучкості не тут головне джерело економії.
Слідуйте за La Tribune
Діліться економічною інформацією, отримуйте наші бюлетені