La Compagnie des Aidants - 5-та гілка, 5-а група ризику

5-та

У 2060 році 2,45 мільйона людей втратять свою автономію та залежність проти 1,6 мільйона протягом 10 років. Йдеться про підготовку до цього справжнього демографічного виклику шляхом прийняття нового соціального та організаційного проекту для кращого старіння. Наприкінці 2018 року велика національна консультація з питань Великих століть та автономії дозволила, завдяки звіту Лібо, представленому в 2019 р. Пані Агнес Бузин, тодішній міністр солідарності та охорони здоров'я, зберегти 145 пропозицій з огляду на законопроект про Старість.

У цьому звіті було повідомлено про 5 основних напрямків:

  • Змінити світогляд на старість шляхом підтвердження громадянства та гідності;
  • Покласти автономію людей похилого віку в основу стратегії нової пропозиції допомоги та догляду вдома;
  • Поліпшити умови життя людей похилого віку шляхом підвищення кваліфікації людей похилого віку;
  • Краща підтримка шляхом забезпечення безперервності догляду за кожним;
  • Визнати втрату автономії як специфічний ризик захисту;

Сьогодні, замість того, щоб вказувати пальцем на те, що пішло не так, ми повинні обговорення поновлюються, і цей законопроект про Великий вік та автономію в контексті кризи охорони здоров'я є як ніколи пріоритетом.

Про що ми говоримо ?

Ця 5-а галузь, про яку ми сьогодні говоримо, була б, крім 4 існуючих галузей соціального забезпечення, хвороби, нещасних випадків, виходу на пенсію, сім'ї, створена спеціально для покриття ризиків для життя, пов'язаних із втратою.

Навіть незважаючи на необхідність покриття ризику залежності, пов’язаної зі старістю, було зафіксовано у звіті Рібо за 2019 рік, криза охорони здоров’я, пов’язана з коронавірусом, виявила всі труднощі та слабкі сторони цього сектору, особливо торкнувшись людей похилого віку.

Ми йдемо вперед! Починаючи з 20 травня, уряд відновив обговорення питання створення цієї нової галузі соціального забезпечення шляхом законопроекту, а також планує відкласти відшкодування дефіциту соціального страхування для подолання наслідків коронавірусу.

Слід зазначити, що дефіцит соціального забезпечення амортизується CADES (Caisse d'Amortissement de la Dette Sociale). Цей механізм є важливим для стійкості нашої системи хеджування. Тому уряд організував поглинання боргу за соціальним забезпеченням через Фонд погашення соціального боргу на суму 136 млрд. Євро. Це забезпечило захист французів з початку кризи Covid 19. Ця сума покриває 30 мільярдів євро минулого дефіциту, платіж у розмірі 13 мільярдів євро на підтримку медичного страхування на покриття боргу для лікарень, оголошений у листопаді минулого року, і положення щодо прогнозованого дефіциту соціального забезпечення на 2020–2023 фінансові роки з урахуванням економічної ситуації, яке також включатиме інвестиційні витрати у лікарняному секторі та медико-соціальні.

Щодо цього 5-го відділення, після дати його заснування, виникає питання про його фінансування. До 2021 року, до дати обговорення PLFSS (Plan-loi de Finance sur la Sécurité Sociale), нам доведеться домовитись про ці механізми, але перш за все про те, як фінансувати це за межі частки. CSG, яка буде присвячена його спочатку.

Період, який ми переживаємо, складний, - неодноразово наголошував наш президент Еммануель Макрон у часи війни. Але що відбувається під час війни, точніше після, у період відбудови ?

Держава-захисник, компанії чи заможні повинні гарантувати наступність ?

Національні зусилля не повинні обтяжувати страждання населення. Економічна криза послідує за кризою охорони здоров’я. Мова не йде про збільшення податкового навантаження за рахунок збільшення CSG або уявлення нового податку.

Чому б не змусити ці зусилля солідарності частково обтяжити тих, хто може підтримати його, наприклад, відновивши ISF? Чи не можна його частково використати для фінансування цього 5-го відділення? ?

Система повинна бути побудована таким чином, щоб розподіл витрат та підтримка могла здійснюватися стійким та ефективним способом. Потрібно буде мати змогу розробити систему, засновану на загальній базі для всіх, з надбавкою на втрату автономії (APA), доповненою внеском із загальної схеми нової 5-ї галузі соціального забезпечення, але також заохочуючи всіх планувати дату закінчення терміну дії, підписавшись на програму втрати автономії, що відповідає виклику.

Консультація розпочинається, і ми всі сподіваємось на вдосконалення системи, гарантій та кращих альтернатив старінню краще в координації з усіма зацікавленими сторонами.

Хай живе 5-та гілка !

#GrandAge # 5èmeBranche #securitesociale #postcovid #ousaidants #romprelisolement #toussolidaires # helpers #dependence #bienveillance #mieuxvivre ensemble #liensocial #solidarity

Написання: Джулі Костантіні, волонтер асоціації