Le Nouvelliste - політичний клас, громадянське суспільство та вибори в Домініканській Республіці
Опубліковано 2020-08-17 | Нувеліст
Ле Нувелліст: Ви були міністром у Гаїті, у чому найбільша різниця між веденням політики на Гаїті та її домініканською республікою ?
Едвін Параісон: У моєму конкретному випадку важливо зазначити, що я завжди припускав факт того, що в першу чергу є єпископальним християнином і маю обов'язок служити і допомагати найбільш вразливим. Моє призначення прем’єр-міністром Жаном-Максом Беллеріве та покійним президентом Превалом ніяк не відповідає політичній активності, а надає перевагу іншим критеріям, включаючи мою участь у спільноті гаїтян Домініканської Республіки та в діаспорі в цілому. Я вдячний честі, наданій мені за служіння країні, і довірі до мене.
Щоб прямо відповісти на запитання, я зазначаю шість основних відмінностей на користь Домініканської Республіки: краща структурованість політичних партій; більш-менш прийнятна практика демократичних правил у партіях; поява у 1994 році двох разів нового керівництва поколінь; бачення, я б сказав, спільне для більшості лідерів, зробити Домініканську Республіку провідною країною регіону; зразкова здатність вирішувати політичні кризи, потенційно небезпечні для економічних інтересів, та схильність до створення виборчих союзів на основі опитувань, які позиціонують кандидатів та партії.
Однак, як і в Гаїті, традиційний домініканський політичний клас час від часу стикається з певними питаннями, особливо молодими людьми, які домінують у соціальних мережах, що породжує появу нових акторів, які походять з різних середовищ, таких як сектор мистецтва та культури, засоби масової інформації, громадянське суспільство, приватний сектор, азартні ігри та навіть секс-робота. Ця остання справа є символічною для представника Палати депутатів.
В обох країнах гра в політику коштує грошей. З одного боку, бюджет кампанії. З іншого боку, у разі перемоги, обраному представникові доведеться стикатися під час свого управління з різними проханнями про допомогу з боку його виборців через умови життя великих верств населення, особливо в провінціях та в провінції сільські райони. На цьому рівні між двома країнами немає різниці щодо основних напастей, що впливають на політичне життя острова, серед іншого: протекція, недостатня підготовка, корупція та випадки захворюваності, щодня. Глибше, торгівля наркотиками.
Ле Нувеліст: Скільки політичних партій у ДР? Які найважливіші партії ?
Едвін Параісон: У Домініканській Республіці існує близько 40 політичних партій та рухів. Виборче законодавство визнає партіями більшості ті, які отримали принаймні 5% дійсних голосів на останніх президентських та законодавчих виборах. На останніх виборах головне тріо складається з Сучасної революційної партії (PRM), заснованої в 2014 році, обраний кандидатом у президенти якої набрав 52,52% голосів або 2154866 голосів. Потім Партія визволення Домінікани (PLD) та нова формація, створена колишнім президентом Леонелем Фернандесом після його відходу з PLD, "Народні сили".
Ле Нувелліст: Коли відбулися останні вибори у Домінікані та як вони відбулися ?
Едвін Параісон: У 1994 році Домініканська Республіка пережила одну з найсерйозніших виборчих криз. Хоакіна Балагера, який стояв перед Пеною Гомесом, походженням з Гаїті, звинуватили у скоєнні колосального шахрайства. Міжнародні наслідки та місцевий вплив кризи призвели до того, що старий лідер під далекоглядним керівництвом свого суперника прийняв угоду під назвою "пакт про демократію", яка не лише скоротила його мандат на два роки, а й відкинула основи нової виборчої моделі та водночас зміцнення демократії. Нові ігри виграв у 1996 році Леонель Фернандес (PLD) завдяки підтримці Балагера та домініканських ультранаціоналістів на тлі бурхливого антигаїтянства.
Ле Нувеліст: Хто організовує вибори в ДР ?
Едвін Параісон: Домініканська центральна виборча хунта (JCE). Заснована в 1923 році, сьогодні вона є незалежним органом, відповідальним як за реєстрацію актів цивільного стану, так і за організацію всіх виборів. Його бюджет, виділений на останніх виборах, становив майже 280 мільйонів доларів США.
Ле Нувеліст: Як ми обираємо членів виборчого органу ?
Едвін Параісон: 5 повноправних членів обирає Сенат, який має виключно цю прерогативу. Заява про заяву про зацікавленість оголошується для кожного конституційного періоду (4 роки). Комітет Сенату, що займається справою, після оцінки робить попередній відбір, який буде винесений на голосування. Їхній термін - чотири роки.
Ле Нувелліст: Яка вага громадянського суспільства у НДДКР ?
Едвін Параісон: Протягом останніх трьох десятиліть міжнародне співтовариство настійно заохочувало роль громадянського суспільства за його активнішу участь у процесі зміцнення управління. "Громадянська участь", місцевий відділ Transparency International, безперечно, є найвизначнішою організацією, в якій понад 60 000 добровольців по всій країні. Зокрема, це забезпечує спостереження за виборчими процесами та постійну боротьбу з корупцією. Очевидно, що існують інші НУО у різних сферах, включаючи освіту, охорону навколишнього середовища, пропаганду прав ЛГБТ, міграцію тощо. Домініканська Республіка має дуже активне громадянське суспільство.
Le Nouvelliste: Чи існують організації роботодавців? Профспілки? Контрвлада? Розкажіть про найголовніше ?
Едвін Параісон: Організації роботодавців та профспілки мають важливе значення, коли йдеться про підтримку стабільності, зміцнення інституцій та розвиток. Серед найбільш впливових - Національна рада приватних підприємств (CONEP), яка об'єднує переважну більшість економічних гравців; Американська торгова палата (AMCHAM); Національна асоціація молодих підприємців (ANJE), Домініканська асоціація вільних зон (ADOZONA) та Національна асоціація готелів та ресторанів (ASONAHORES) серед інших.
Далеко від боротьби 1970-х років, коли відбулося вбивство Мами Тінго в 1974 році, ікони профспілкової боротьби, сьогодні профспілковий сектор розділений на три гілки: Автономна конфедерація християнських профспілок (КАСК), яка входить до числа її члени - потужна Національна федерація робітників Домінікани (FENATRADO), а також Соціокультурний рух гаїтянських робітників (MOSCTHA); Національна рада єдності профспілок (CNUS) та Національна конфедерація робітників Домінікани (CNTD).
Крім того, у секторах охорони здоров’я та освіти також працюють впливові організації, зокрема «Домініканський медичний коледж» (CMD) та Домініканська асоціація професорів (ADP).
Ле Нувелліст: Останніми роками з боку Сполучених Штатів лунала критика щодо правосуддя в ДР, за цією дорікою дотримувались. ?
Едвін Параісон: Домініканська Республіка досягає відчутного прогресу у здійсненні правосуддя та зміцненні верховенства права. Однак, як у випадку з Гаїті та іншими країнами регіону, деякі аспекти потребують перегляду. Наприклад, переповненість в'язниць в основному через запобіжну в'язницю, яка зачіпає 64,74% з 26 134 осіб, позбавлених волі станом на 10 січня 2019 р. Однак критика США, що міститься в їх щорічному звіті про права людини, опублікованому в березні минулого року повідомляти про певні слабкі місця в незалежності судової влади, висвітлюючи різні корупційні скандали, включаючи справу ODEBRECHT. Вихідний домініканський уряд просто спростував ці твердження.
Le Nouvelliste: Що таке зелений марш? Що вона просила? Хто це організував? Наскільки це було у ДР ?
Едвін Парайсон: Зелений марш - це ініціатива колективу організацій громадянського суспільства, започаткована на початку 2017 року, яка перетворилася на широкий рух обурення перед безкарністю як підтримку корупції. Є відомі особистості з різних секторів, включаючи пресу. Молоді фахівці також брали активну участь. Тим не менше, Асоціація промисловців Домініканської Республіки (AIRD) відкликала свою фінансову підтримку, судячи з того, що рух став радикалізованим, коли йдеться про звільнення та народне рішення судячого з посади президента, а також просування соціалістичної держави в Домініканській Республіці. Знамениті члени Зеленого маршу були призначені на важливі функції в новій адміністрації, тоді як інші голоси групи оголошують про ремобілізацію на січень 2021 року з метою запобігання будь-якій офіційній спробі "kase fèy kouvri sa", іспанською " borrón y cuenta nueva ".
Ле Нувелліст: Чого слід очікувати Гаїті від президентства Луїса Ебінадера ?
Ле Нувеліст: У минулому, якими були стосунки політичної течії, яка привела його до влади з Гаїті? ?
Едвін Параісон: У випадку історичного ДНР, який є його партією походження, відносини з Гаїті виявились дуже динамічними з 1970-х років, зв'язок особливо забезпечувався через покійного Пенья Гомеса, який підтримував постійні обміни з вигнанцями чи політичними лідерами Гаїті. в Домініканській Республіці або в Європі. Засновники Сучасної революційної партії (PRM) є здебільшого видатними колишніми діячами PRD, які завжди висловлювали свою прихильність до свого історичного лідера і тому займали, як і Abinader, критичну позицію щодо рішення суду 168-13 конституційного трибуналу за денаціоналізацію домініканців гаїтянського походження. У зв'язку з цим PRM представив загальну політику, глава якої щодо Гаїті є в основному правильною, по суті підкреслюючи необхідність пошуку певного торгового балансу.
Ле Нувелліст: чого чекають домініканці Гаїті ?
Едвін Параісон: Три аспекти хвилюють домініканців щодо Гаїті: відсутність керівництва, що заважає поставити країну на нові колії; погане управління, що породжує нестабільність та незахищеність, що призводить до еміграції; спалах збройних банд, потенційно небезпечних для миру на острові.
Обраний президент вже закликав гаїтянську сторону спробувати контролювати нелегальну міграцію. Звичайно, є також випадок із 23 продуктами, яким заборонено ввозити землею. Але поза цими аспектами, домініканці, які в переважній більшості святкували встановлення демократії на Гаїті 7 лютого 1991 р., Хочуть нового пробудження Гаїті для реальної економічної та соціальної трансформації свого сусіда.