Ліквідація ZATO відклала газету "Франція"
Міністерство економіки відкладає ліквідацію режиму ZATO [1]:
закриті міста залишатимуться закритими.
Міністерство економіки не поспішає виводити свій особливий режим безпеки з шести закритих адміністративно-територіальних утворень під Міністерством оборони та Росатомом [2]. Як стало відомо редакції "Коммерсанта", остаточне рішення щодо проекту указів президента, що рекомендує скасувати цей режим, не прийнято з 1 січня 2016 року. "Росатом" наводить аргументи безпеки, щоб протистояти цьому. Відкриття ZATOS, хоча вони бояться втратити свої субсидії.
Проекти президентських указів про скасування шести закритих міст, підготовлені Міністерством економіки восени 2015 року, досі не підписані. Коммерсант дізнався, що на даний момент міністерство обмежене "збором пропозицій від суб'єктів Російської Федерації та федеральних органів виконавчої влади", що воно "не представило остаточний звіт уряду з цього питання" і що "тому уряд не прийняв рішення з цього питання ".
Як писав "Коммерсант" 30 жовтня 2015 р., Проектами указів передбачалося закінчити з 1 січня 2016 р. Режим особливої безпеки в містах Заречний (Пензенська область), Новоуральськ (Свердловська область), Зеленогорськ (Красноярськ) і Сіверськ (Томськ регіон) під юрисдикцією Росатома та два ZATO під юрисдикцією Міністерства оборони: "Звезда" в Пермському краї та "Локомотив" в Челябінській області. У записці, що пояснює мету указів, запрошено Міністерство економіки "шукати бюджетних заощаджень". [. ]
Наш співрозмовник у Росатомі вважає, що відкриття міст із особливими режимами "створить багато проблем" безпеки, пов'язане з "напливом мігрантів та збільшенням злочинності". Не кажучи вже про соціально-економічні наслідки такого "важко оцінюваного" рішення. За його словами, Міністерство фінансів виділяє майже один мільярд рублів кожному ZATO на виконання спеціального управління. Всього в Російській Федерації існує 41 ZATO, десять з яких підпорядковані Росатому. "Відкриття 4 ZATO дозволяє державному бюджету заощадити 4 мільярди рублів. Але це відкриття передбачає зміни в периметрі безпеки та інших захисних пристроїв, а також соціальні витрати, між 2 та 2,5 мільярдами рублів", за його словами.
Наприкінці минулого року (2015) Росатом створив міжвідомчу робочу групу для оцінки наслідків відкриття ЗАТО, як зазначив директор з охорони обладнання Росатома Сергей Колесніков під час втручання перед Громадянською палатою Російської Федерації, 23 грудня. Представники Міністерства економіки не є частиною цього.
ZATO регулюються спеціальним законодавством, яке встановлює особливий режим безпеки та обмеження економічної діяльності та власності, зокрема землі. Це надає місцевим органам влади ширші повноваження та виділяє спеціальні бюджетні кошти для відповідних міст. Як результат, ZATO не можуть розраховувати на збір податків з компаній за свій розвиток, але звикли комфортно існувати за рахунок держави.
Ще восени минулого року багато чиновників з регіонів, в яких знаходяться ZATO, виступили проти проекту. Томський губернатор назвав "бездумною" ідею відкрити Сіверськ, найбільший ЗАТО в Росії, з сильним населенням 120 000 жителів. За його словами, було доцільним "враховувати інтереси регіону, його мешканців, а також компанії, навколо якої було утворено місто - хімічної сполуки, якою керував Росатом, - і забезпечити попередню безпеку атомних електростанцій ZATO ».
- "Багатьом пропонують роботу і зарплату в розмірі 100-120 000 рублів. Тут вони готові отримати 30-32 000 рублів, щоб жити в безпечному, обладнаному місті з привілейованим соціальним режимом завдяки бюджетним асигнуванням. Ви не можете нав'язувати революційні проекти люди, ветерани, які протягом останніх п'ятдесяти років зробили внесок у створення ядерної зброї в нашій країні, особливо за нинішніх умов ".
[1] Примітка редактора: Закриті територіальні адміністративні утворення, для: закриті адміністративно-територіальні освіти.
[2] Примітка редактора: Федеральне агентство з атомної енергії.
Автор: Наталія Городієцька.
Переклад з російської Джонатан Фаворель.
Опубліковано в Комерсанті 13 січня 2016 року.