Лист DAJ, n; 296 від 28 травня 2020 р., Публікація чотирнадцятого сертифікаційного звіту
Аудиторський суд опублікував свій звіт про сертифікацію рахунків загальної системи соціального страхування, що охоплює 2019 фінансовий рік (1), що дозволяє забезпечити регулярність та щирість фінансових звітів філій соціального забезпечення. З огляду на складність зареєстрованих операцій та розмір фінансових ресурсів (2), фінансовий аудит, який проводить Аудиторська палата, є важливим питанням.
2019 рік був ознаменований кількома реформами у соціальній сфері, такими як продовження інтеграції соціального режиму для самозайнятих (RSI) в загальний режим або виплата бонусу за діяльність у розмірі 1,4 млн. Додаткових бенефіціарів. У цьому контексті у звіті відзначаються певні слабкі місця внутрішнього контролю. Наприклад, загальна кількість помилок, що впливають на бонуси за діяльність, у 2019 році дорівнює 1/5 сплаченої суми.
Суд засвідчує всі фінансові звіти загальної системи соціального забезпечення та робить 28 застережень щодо дев'яти наборів рахунків загальної системи соціального забезпечення (3):
- Внески на соціальне страхування та діяльність зі збору коштів ACOSS (фінансова частка: 483,6 млрд. Євро)
Суд вніс чотири застереження щодо об'єднаних рахунків колекторської діяльності та два застереження щодо ACOSS. Системи управління ризиками та внутрішнього контролю залишаються недосконалими, незважаючи на створення єдиного плану контролю (ПКУ), спільного для уповноваженого та бухгалтерії. Процес збору даних від учасників є неміцним: 40% дій введення даних все ще виконуються вручну в інформаційній системі. Крім того, дані, заявлені роботодавцями, залишаються недостовірними. Запас декларативних аномалій удвічі збільшився у 2019 році. Нарешті, знижки, пов’язані з медичними препаратами (ліками), заборгованими фармацевтичними компаніями на суму 600 мільйонів євро, за 2019 рік не зафіксовано. Дефіцит галузі охорони здоров’я впав би з 0,4 млрд. Євро до профіциту в 0,25 млрд. Євро.
- Охорона здоров'я, AT-MP та філія CNAM (фінансова частка: 250,5 млрд. Євро)
Суд робить п'ять застережень щодо рахунків відділення хвороби та два застереження щодо рахунків CNAM. Автоматизовані перевірки не дали можливості зменшити кількість помилок, що впливають на послуги, в умовах обмеженої дематеріалізації зупинок роботи, довідок про заробітну плату, медичних рецептів тощо. Суд також зазначає, що медичне страхування покрило б близько 1 млрд. Євро витрат на охорону здоров'я, виставлених помилково, а також 400 млн. Євро добових.
- Сімейне відділення та CNAF (фінансова частка: 98,8 млрд. Євро)
Суд робить три застереження щодо рахунків сімейної філії та два щодо рахунків CNAF. У 2019 році організації сімейного відділення відзначились значним збільшенням на 6% порівняно з 2018 роком суми виплат, що виплачуються як бонус за діяльність. CNAF відмітив значне збільшення помилок, пов'язаних з декларативними даними, які на 85% стосуються бонусу за діяльність, RSA, а також допомоги в житлі. На думку Суду, "використання пристрою щомісячних ресурсів може дати можливість переступити поріг надійності даних, що враховуються для розподілу послуг".
- Старість та філія CNAV (фінансова частка: 139,5 млрд. Євро)
Суд робить три застереження щодо рахунків підрозділу старості та два для звітів CNAV. Хоча мобілізується на багатьох проектах цифрової трансформації, галузь старості фіксує помилки, що впливають на нещодавно призначені пенсійні виплати: близько 1/7 пенсій включали принаймні одну фінансову помилку у 2019 році. Ці помилки мають фінансовий вплив протягом багатьох років, які зараз оцінить CNAV . У 2019 році дефіцит соціального забезпечення (усі галузі разом) досяг 0,4 млрд. Євро після профіциту в 0,5 млрд. Євро в 2018 році та дефіциту в 2,2 млрд. Євро в 2017 році. Тільки сімейні та AT/MP-філії зафіксували профіцит у розмірі 1,5 євро млрд. та 1 млрд. євро відповідно. Дефіцит сімейної гілки склав 1,5 млрд. Євро, а гілка старості - 1,4 млрд. Євро.