Мафіозна гангрена - L Express
У Тбілісі, столиці Грузії, бувають дні, коли на кожному перехресті ви бачите міліцію. "Оскільки їм не виплачували зарплату впродовж кількох місяців, це громадянин, який зловживається", - пояснює Тамаз, керуючи своєю старовинною "Волгою". І додати, що будь-який кандидат в Академію поліції купує його вступ. «Бакшіш представляє тридцять-сорок років простої поліцейської зарплати. Як тільки вони одягають форму, вони запрограмовані ".
Коли розвиток затримується, все життєво важливе стає джерелом прибутку, об’єктом торгівлі людьми або розкрадання. Цієї зими в Баку, на тлі відключень електроенергії, дві азербайджанські національні компанії звинуватили одна одну в "зникненні" 80 000 тонн мазуту. Безпрецедентний у Вірменії комітет парламенту розслідував відволікання палива, яке за період з 1992 по 1998 рр. Досягло би понад 200 мільйонів доларів. “80% парламентаріїв тут ведуть бізнес, зазначає іноземний спостерігач. Найвигідніший? АЗС та казино ".
Едуард Чеварднадзе хоче покласти край грузинському Лас-Вегасу, який, за його словами, не приносить жодного символу до бюджету. В Єревані однорукі бандити та столи для рулетки штурмують центр міста, аж до того, що вірменські обранці голосуванням вирішили заборонити їх поза стінами. Але нічого не рухається. Неподалік площі Республіки та її рожевих фасадів Астафіян відчинив свої двері менше року. Нерідко трапляється європейський чиновник, що базується в Тбілісі, який, вже довіряючи місцевому джерелу, "знає всіх господинь по їх імені".
В межах досяжності російських бомбардувальників, які вистежують борців за незалежність у чеченських горах, на південному схилі Кавказу назріває війна іншого характеру. У цій стратегічній зоні старого протистояння між імперіями в 2001 р. Незалежність складе 10 років. Лише Вірменія залишається в лоні Москви, яка там зосереджує тривожну вогневу силу. Азербайджан, один, зміг використати свої ресурси, нафту та газ, щоб вийти з регіональної камери. З усіх трьох колишніх радянських республік кожна з них мала свою долю неспокою, нестабільності та нападів. Або навіть невирішені на сьогодні конфлікти сецесіонізму з їхніми когортами біженців у пошуках неймовірного повернення. Єреван подав руку Нагірному Карабаху у війні з Азербайджаном. Російські озброєння та підкріплення зіграли вирішальну роль у боротьбі абхазької меншини проти Грузії. Незважаючи ні на що, Тбілісі вдалося закласти основи демократії, можливо недосконалої і неспокійної - там, де вибори ще не захищені від маніпулятивного завзяття.
Найнебезпечніший бій
Сьогодні Едуард Чеварднадзе, якому 72 роки, бере участь у найнебезпечнішій боротьбі за свою довгу кар’єру. "Злоякісна пухлина" з'їдає суспільство та державу, незалежності яких це загрожує, - проголошує він, короче кажучи, корупцію. "Якщо ми не знищимо його, це зруйнує демократію". Жодна країна не застрахована від цього синдрому. Однак, коли необхідно відбудувати державу та економіку на руїнах радянства - "культури крадіжок", починає друг Тамаз - боротьба стає гіршою, ніж деінде.
Між грубо обробленими кациками комунізму, які він залишив на місці, та агресивною молодою гвардією реформаторів, Едуард Шеварднадзе вже не може бути задоволений, як зазвичай, грати арбітрів. З 1998 року в Грузії накопичується бюджетний дефіцит. МВФ наклав на нього податкову систему на європейському рівні, без проамериканських лібералів оточення Шеварднадзе - починаючи з Темура Басіліа, його економічного "шерпи" - не викликаючи ні найменшого заперечення. "Чверть податків надходить до держави, - каже Нодія, - решта йде на корупцію". Новий "старший брат", Вашингтон щойно направив Лешека Бальцеровича до Тбілісі, майстра "шокової терапії" в Польщі, щоб доручити йому підняти планку.
Чотири роки тому три чверті населення Грузії жили за межею бідності. У 2000 році "відбулося відносне покращення", припускає Олександр Твалхрелідзе, виконавчий директор Міжнародної торгової палати. У 1996 р. Середній дохід становив 60% від того, що потрібно для життя. Сьогодні вона вперше зросла до 110% ”. Справжній парадокс. Пояснення: "Російська криза і падіння ларі, національної валюти, девальвації якої склало приблизно 70%, сприяли підвищенню купівельної спроможності". Після аварії в серпні 1998 року в Грузію вторглися запаси реалізованої продукції, контрабандного перевезення з півночі. Результат: місцевий ринок обвалився на користь значного збільшення тіньового бізнесу, який забезпечив би громадянам добру третину свого існування.
Проти жменьку доларів
У Грузії, коли інспектори ІТС сідають на незаконний вантаж, вони передають його митним органам. Наприклад, 247 000 літрів етанолу, який співробітник місцевого колишнього КДБ намагався обманом вивезти. Того ж вечора особа повернула своє майно. Очолюючи митницю з серпня минулого року, 32-річний економіст Джорджі Гачечіладзе твердо вирішив повернути свої послуги на колишній шлях. Не обманюючи себе щодо коренів зла: «Це самоорганізована система, в якій легальні та нелегальні сили об’єднують зусилля. Досить знати, що агенти національної безпеки та внутрішніх справ супроводжують '' вантажні поїзди. На загальну думку, ці два міністерства, на думку прокуратури, є найбільш корумпованими. Якщо Шеварднадзе хоче вбити "пухлину", пріоритетом, як стверджує Еліот Несс з молодої гвардії, є реформування цих пристроїв скальпелем.
Що стосується приватизації, то найгіршим прикладом є, безперечно, «Арментел», вірменський телекомунікаційний пристрій. У 1998 році 49% акцій було продано TransWorld Telecom, незрозумілій американській фірмі, "створеній двома місяцями раніше і зареєстрованій на Кайманових островах, іронічно свідком того часу. Вистачило кількох хабарів, у тому числі 10 мільйонів доларів для відповідального міністра ». В даний час створена через Атлантику, остання навіть не приховувала цього. Незабаром після цього початковий покупець отримав серйозний прибуток, продавши свій пакет акцій OTE, нещодавно приватизованій грецькій телекомунікаційній компанії, яка зараз контролює 90% бізнесу з додатковим бонусом на п'ятнадцять років монополії. Результат: "Це дорого і працює погано", скрипить користувач.
Коли націоналізм поєднується з недобросовісністю, суміш стає вибухонебезпечною. В Єревані компанія "Перно-Рікард", яка взяла на себе та модернізувала коньячну фабрику "Арарат", приватизовану в 1998 році за 30 мільйонів доларів під назвою "Єреванська коньячна компанія" (YBC), випробувала її за свій рахунок. Підозрюючи з нагоди бажання потопити цю емблему національної гордості на благо французького виробництва, фірма виявила, що влада не дотримується умов контракту. Незважаючи на офіційні зобов'язання, заводи в Москві, Санкт-Петербурзі та Саратові, які залишаються, підкреслює П'єр Ларретш, генеральний директор "Арарат", "який належить Вірменській державі через Міністерство сільського господарства", конкурують із власною компанією на російському ринку. . Краще: копіюючи етикетки, місцевий бізнесмен розповсюджує під торговою маркою Grand Ararat коньяк такої якості, що низький, як його ціна. Втішаючи YBC, Європейський банк реконструкції та розвитку щойно видав позику на 23 мільйони євро.
"Ах так, черевики Роланда Дюма!"
Однак, “ми тут не розуміємо, що іноземна компанія створює багатство та зайнятість, із долею консультує. Ми розглядаємо її як ворога ”. Окрім кількох комп’ютерних компаній у діаспорі, котрі із задоволенням платять місцевому програмісту у 20 або 25 разів менше, ніж у США, інвестори не суперечать. Подекуди бізнесмени дивляться на Туреччину: «Зрештою, ми сусіди. ". «Поки не буде вирішення конфлікту в Нагірному Карабасі, наполягає колишній президент Левон Тер-Петросян, країна буде залишатися в блокаді, не маючи надії на відновлення. Два роки тому Вірменія могла отримати вигідніші умови заселення, ніж сьогодні. Завтра їм буде гірше ".
Який парад? Найефективніше підсумовано у формулі фінансового директора потужної компанії Azertijaret: "Ми знаємо, хто ми". Від ювелірних виробів до готових до вбрання - Chaumet, Cartier, Piaget, Trussardi, Cerruti. - через будівлі та станції технічного обслуговування ця колишня монополія на імпорт-експорт, приватизована в 1996 році та налічуючи близько 5000 працівників, не стикається, за його словами, з жодною перешкодою для своєї діяльності. Недоторканний? З добре поінформованого джерела фірма перебуватиме під "дахом" Джеджала Алієва, брата глави держави. "Правила чіткі, запускає бізнес-лідер з Європи: влада та бізнес у руках президентського клану". Наш співрозмовник поклявся не брати участь у жодному місцевому тендері. "Гра сфальсифікована, переможець обраний заздалегідь".
Стратегічне, родовище вуглеводнів знаходиться під суворим контролем. Екс-генерал КДБ, ієрарх часу радянського керівництва, Гейдар Алієв, 78 років, призначив себе охоронцем храму. З геополітичним талантом, який вітають нафтові компанії: "Лукойл лідирує, російські компанії там і просять більше", - говорить одна з них. Тут вони вчаться працювати по-капіталістичному. Коли політики в Москві співають старий імперіалістичний куплет проти Азербайджану, вони не соромляться захищати свої інтереси ". Чи погрожує великий сусід ввести візовий режим для своїх колишніх колоній? Баку залишається незмінним. Із трьох республік Грузія, ймовірно, єдина, яка постраждала від операції. Однак Москва не ненавидить зустрічати опонентів влади на місці, таких як екс-президент Аяз Муталібов, який прагне повернутися до влади. У вересні минулого року саме "Газета.ру", російський веб-сайт, оголосила про смерть Гейдара Алієва. Без сумніву, останньому він переніс операцію на коронарному шунтуванні в 1999 році. Але така поспішність межує з ковзанням мови.
З 1994 року Баку підписав близько 20 основних контрактів з нафтовими компаніями, що становить близько 60 мільярдів доларів інвестицій. За словами ветерана Каспію, бізнес "регулярний", що відповідає застосованій практиці: "Є ? бонус", каже він, тобто стартовий внесок, який може досягати, залежно від поступок, від 50 до 100 мільйонів доларів. Словом, ми підписуємо перевірку бюджету. Нічого особливого. Я це знав в іншому місці ".
Цього року національна нафтова компанія "Сокар" - син Ільхама Алієва, син президента № 2, явно справжній бос - повинна зібрати 300 мільйонів доларів прибутку, з яких значна частина, обіцяє глава держави, буде призначена на соціальні потреби. Хороші новини для передвиборчої кампанії. Алієв-молодший очолить список ЯП - правлячу партію Єні Азербайджан (Новий Азербайджан) - до парламентських виборів 5 листопада. “Це лише плацдарм до династичної спадкоємності, яку прагне створити батько, протестує проти опонента. Тоді буде достатньо, щоб Ільхама поставили на чолі Асамблеї. Згідно з Конституцією, він став би чинним президентом, якби Алієв старший подав у відставку. Сценарій по-путінськи ".
Грузія вже є членом Ради Європи. Очікується, що Азербайджан та Вірменія приєднаються незабаром і одночасно. Баку не хотів би, щоб це було інакше. Однак його справа зупиняється до проведення опитування, демократичний характер якого чи ні буде випробуванням. Як тільки це не прийнято, піддаючись західному тиску, який дипломати негайно передають, ця здатність не має волі. Спочатку написаний для усунення небажаних людей, виборчий закон був змінений. Зараз житель США, кандидат Рассул Гулейєв - один з лідерів Демократичної партії - тим не менше ризикує бути заарештованим, якщо повернеться до країни. Суд над ним триває. Директор на початку 90-х років найважливішого нафтопереробного заводу в Баку, на той час номер 2 Сокара, його звинувачують у тому, що він незаконно продав за допомогою московських співучасників майже 500 000 тонн нафтопродуктів компанії грецької компанії.
Але справжнім противником режиму залишається Мусават (Рівність), створений у 1911 р., Який висуває сильну опозиційну течію. Його президент Іса Гамбар, раніше голова Асамблеї, зробив боротьбу з корупцією одним із своїх пріоритетів. Співрозмовник, викликаючи перед собою міністра, який заварював би 5000 доларів бакшишу на день, він має таке слово: "Він, звичайно, міністр, який не має великого значення!" Режим вважав, що він може повторити свій маневр 1995 року, виключивши цю партію та кількох інших з виборчих бюлетенів. Крім того, Рауф Аріфоглу, головний редактор однієї з найпопулярніших газет "Єні Мусават", був прикрашений за звинуваченнями в типі "підбурювання до перевороту", "без будь-якої правової підстави", вважає його адвокат. Гейдару Алієву знадобилося чотири-п’ять тижнів, щоб занепокоїтися реакцією Ради Європи. Зараз виборча комісія відновила виключених. Аріфоглу повернувся додому під домашній арешт. Поки Азербайджан стоїть на порозі рішучого вибору, Москва не пропустила напруження із Заходом, щоб повернути країну під свій контроль.
Скрізь, коли їх безоговорочно надають, міжнародні гроші мають потужну корупційну силу. Це занадто часто трапляється із західною допомогою та кредитами, наданими, зокрема, Сполученими Штатами, які "під виглядом розвитку в основному фінансують свої геополітичні цілі", починає посадовець. У Баку, згідно з кількома свідченнями, деякі експерти толерують сумнівну практику у змові з урядовим агентством, - з наполяганням описують як "фінансовий насос кабінету міністрів". Яке управляє, згідно з концепцією "досить еластичними технічними стандартами та витратами", вражає джерело, реалізацію проектів за європейськими фондами. "Справжніх порушень не було", - відповів Борис Смоліне, консультант програми Tacis. Щонайбільше він визнає, що насправді "багато державних службовців все ще мають радянську ментальність, для чого ми, зі Світовим банком, домагаємось реформ".
Однак випадок, розкритий в Грузії щоденником Alia, наголошує на серйозних дисфункціях. Цього літа представники Європейської комісії у Тбілісі визначили низку проектів у транспортному секторі, фінансування яких мало надходити з національного бюджету Тасіс у Грузії. Він включав 1,5 млн. Євро плану розвитку мережі автодоріг, що з'єднує порти Чорного моря, Батумі та Поті, до кордону з Азербайджаном. Цікаво, що якщо ми віримо Алії, один з керівників європейської делегації в Грузії та Вірменії Еліо Германо дав би ознаки "невдоволення".
На початку вересня грузинські чиновники з подивом виявили серйозну аномалію: магістралі не тільки зникли з остаточного документа, підписаного заступником міністра закордонних справ - місцевим координатором Tacis, - але 4 мільйони євро були призначені на реконструкцію ". Неасфальтована », вторинна дорога довжиною 35 км, не раз недоцільна взимку, оскільки вона перетинає гірську місцевість! "Економічна нісенітниця", яку оцінить європейський платник податків. Цей шлях проходить через Джавахетію, прикордонний регіон із сильним вірменським домінуванням, де виражаються прагнення прихильності до Вірменії. Крім того, тут розміщена російська база, запланований виїзд викликає сильну напругу на місці.
Очевидно, що ініціатива виходить не від віце-міністра, який не має повноважень модифікувати європейські проекти. Але за 4 мільйони євро, візьміть це або залиште, вимагати підпис легко. "У Грузії, - говорить Гія Нодія, - ми маємо східну корупцію, але західний спосіб не миритися з нею". Підтверджено, що західники дуже підтримують його внесок.