Медіа та вища освіта в Японії та Південній Кореї між традиціями та сучасністю
III. ОРГАНІЗАЦІЯ ЯПОНСЬКОЇ УНІВЕРСИТЕТНОЇ СИСТЕМИ: ВИБІР І АВТОНОМІЯ
У той час, коли Франція проводить модернізацію своїх університетів, місія сенаторів хотіла вивчити організацію японської університетської системи. Вона відвідала Токійський університет, зокрема його дослідницькі лабораторії, які особливо ефективні в галузі гуманоїдних роботів. Вона зустріла Президента університету під час обіду, який дозволив провести цікавий обмін думками.
Вона також зустрілася з директором вищої освіти Міністерства національної освіти, щоб підвести підсумки реформи університету, яка відбулася у квітні 2004 року.
Делегація спостерігала a велика подібність Проблеми, оскільки, зіткнувшись із зниженням її конкурентоспроможності та спадом, що вразив країну у 2000-х роках, Японія вирішила реалізувати політику, що сприяє освіті та дослідженням, включаючи реформу вищої освіти, спрямовану на підвищення конкурентоспроможності закладів.
Нагадаємо, що, відзначаючи важливість сприяння науковим дослідженням і знанням, японський сейм прийняв у 1995 р. Органічний закон про науку і техніку, спрямований на виведення Японії на найкращий науково-технічний рівень у світі.
Після першого 5-річного рамкового плану з питань науки і техніки, розпочатого в 1995 р., Уряд склав другий рамковий план, що охоплює період 2001-2006 рр. Останній передбачав бюджет у 24 000 мільярдів ієн (209 мільярдів євро) протягом 5 років з метою досягнення 3,4% ВВП на дослідження та технології.
Реформа університетів є частиною цього процесу. Перший крок зроблено з Закон 1991 року послаблення правил створення нових університетів чи кафедр. Університети тепер можуть вільно організовувати свої програми та створювати нові навчальні курси, які більше відповідають ринку праці. Таким чином, професійні магістерські програми були створені в 1999 році, а нові професійні інститути були відкриті в університетах у 2003 році.
Закон 1997 р сприяла мобільності вчителів, запровадивши схему зайнятості на певний термін, надаючи установам більшу гнучкість щодо набору персоналу.
Водночас держава надала пріоритет національним та місцевим державним університетам на шкоду приватним університетам у розподілі ресурсів, щоб гарантувати більш рівний доступ до вищої освіти на всій території.
закон проголосував у липні 2003 року має на меті збільшення конкуренції, гнучкості та адаптації університетів до нових умов.
А. ЯПОНСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТНИЙ ПЕЙЗАЖ
1. Багато закладів
Японська система вищої освіти сильно відрізняється від французької моделі. Він існує 674 університети в Японії: 87 національних, 512 приватних, 75 муніципальних, що представляє 2,8 млн. Студентів з них 621 500 у національних університетах. За останні 10 років кількість випускників магістратури впала приблизно на 20% (-300 000), але це зменшення було компенсовано відкриттям японських університетів для іноземних студентів, кількість яких більше ніж подвоїлася за той самий період (100 000 у 2003 році ) та збільшенням кількості випускників середньої школи, які склали вступний іспит. Крім того, спостерігається значне зменшення кількості студентів короткого циклу на користь університетів, в які кількість вступників залишається незмінною. На наступному малюнку показано ці елементи.
Для населення удвічі більше, ніж у Франції, існує:
- 2,8 млн. Студентів у Японії проти 2 млн. У Франції (1,3 млн. В університетах);
- 11,3 учнів на одного вчителя в Японії проти 18,1 у Франції;
- 64% японських бакалаврів проти 69% французьких бакалаврів, які вступають до вищої освіти.
Національні університети вміщують лише 25% студентів та працюють 61000 викладачів. Міністерство освіти і досліджень виділяє їм бюджет у розмірі 9 мільярдів євро, тобто витрати 15000 євро на студента, що вдвічі перевищує середні показники по Франції (6850 євро). До цього фінансування додаються реєстраційні внески, тобто близько 4000 євро на студента для національних університетів (більш ніж удвічі для приватних університетів).
За останні два роки кількість національних університетів зросла з 97 до 87 завдяки злиттю спеціалізованих університетів (наприклад, медицини) із загальними університетами. Це повинно забезпечити значну економію роботи.
На відміну від Франції, в Японії немає національних ступенів, напрt це не було поставлено під сумнів реформою. З іншого боку, навіть якщо офіційного рейтингу немає, національні університети мають кращий рейтинг, ніж більшість приватних університетів.
2. Селективна та приватна система
Різні тексти, що регулюють вищу освіту, були переглянуті після Другої світової війни з метою гарантування свободи освіти та досліджень, а також автономії та демократичного функціонування установ. Закон про базову освіту 1947 р. Визначає, що місія освіти полягає у розвитку особистості учнів та студентів, що вона повинна бути доступною скрізь на основі рівних можливостей і що вчителі служать громаді, користуються свободою освіту і повинен отримувати справедливу винагороду. Однак в Японії університети не розглядаються як суспільне благо за рахунок усіх громадян. Тому, Плата за навчання та реєстрацію, що стягується зі студентів, висока, а три чверті університетів приватні.
Вищу освіту забезпечують університети тривалого циклу, серед яких є національні державні університети та місцеві державні університети (відомчі та муніципальні), приватні університети, університети короткого циклу (від 2 до 3 років), технологічні інститути, а також спеціалізовані професійні інститути ( Від 1 до 4 років). Три характеристики характеризують систему вищої освіти: сильний ріст кількості закладів з 1950 року, постійне зростання кількості викладачів та домінування в приватному університетському секторі (76% закладів та 74% кількості студентів).
Метод відбору студентів здійснюється за допомогою конкурсів, що проводяться державними та приватними університетами з тривалими та короткими циклами з числовим пунктом, встановленим для кожного навчального закладу. міністерством освіти (МЕКСТ 27 (*)). Під наглядом MEXT Національний центр вступних іспитів до університетів також організовує іспити, результати яких можуть використовуватись установами як один із критеріїв відбору студентів. Ці змагання можуть зажадати від одного до двох років підготовки в рамках спеціалізованих курсів. Результатом є чітка ієрархія між університетами, державними чи приватними, з критеріями прийому, характерними для кожного навчального закладу.
Результатом цієї організації є a майже 90% загального рівня успіху на рівні бакалавра, з них лише 21,2% переходять на ступінь магістра. У 2006 році, 95,3% випускників знайшли роботу, щойно закінчивши університет.
* 27 МЕКСТ: Міністерство освіти, культури, спорту, науки і техніки.