Міжнародна діяльність пенсійного відділення загальної схеми
1Ролі фондів пенсійного страхування загальної схеми на міжнародному рівні: основні завдання обслуговування страхувальників.
2 Пенсії на пенсію набувають і обчислюють, в принципі і здебільшого, на основі затверджених страхових періодів та заробітної плати, з якої відраховувались внески за віком, протягом усього трудового життя.
3 Отже, вони мають індивідуальний внесок і життя (1), що означає, що вони повинні отримувати виплати до смерті, незалежно від місця проживання пенсіонера, тому, включаючи будь-яку іноземну країну, це становить особливу особливість і важливе питання що стосується управління ризиками та контролю за пенсійними фондами, кількість пенсіонерів, які проживають за межами Франції, є відносно високою, а також питання покращення послуг, що надаються цим пенсіонерам. Це буде предметом першої частини.
4 Вихід на пенсію - це виплата, інструкція та розрахунок якої враховує елементи або дані, накопичені протягом робочого життя та час переривання діяльності. Ця характеристика застосовується не лише тоді, коли кар'єра відбулася у Франції, але й коли частина діяльності здійснюється за кордоном, в одній або декількох країнах, на які поширюються багатосторонні або двосторонні угоди про соціальне забезпечення, включаючи пенсії. Отже, пенсійні фонди повинні не тільки застосовувати угоди про соціальне страхування, а й розробляти та надавати страхувальникам відповідні та інноваційні способи інформації, комунікацій та послуг. Це буде предметом другої частини.
5За станом на 31 грудня 2012 року 1256 324 пенсіонерів із загальної схеми найму працювали за межами Франції, у 178 країнах, що становить близько 10% усіх пенсіонерів. 884 558 - пенсіонери з особистими правами (70,4%) та 371 766 вторинними правами, здебільшого пенсії у зв'язку з втратою годувальника, або 29,6%.
6 Деякі 600 000 пенсіонерів проживають у країнах Європейського Союзу (у тому числі 200 000 - в Іспанії, 175 000 - в Португалії, 90 000 - в Італії, 60 000 - у Бельгії, 50 000 - у Німеччині). До цього слід додати майже 20 000 в країнах Європейського економічного простору, Швейцарії та 20 000 в інших європейських країнах. Європейська зона в цілому концентрує половину пенсіонерів загальної системи за кордоном. Друга половина становить 80% в зоні Африки (у тому числі 440 000 в Алжирі, 60 000 в Марокко і 35 000 в Тунісі), Азія представляє близько 30 000 пенсіонерів.
7 Станом на 31 грудня 2012 року на рахунок за кордоном було виплачено 1175858 пенсій, що складає приблизно 3,6 млрд. Євро на рік за загальною схемою.
8 Зверніть увагу, що так звані пільги «без внесків або солідарності», які мають на меті привести всі ресурси до мінімального порогового рівня для проживання (спеціальна допомога на інвалідність - ASI - та допомога солідарності для літніх людей - ASPA), натомість підпорядковуються умові проживання у Франції для виділення та оплати.
9 Зверніть увагу, що цей показник нижчий, ніж показник пенсіонерів, які проживають за межами Франції. Дійсно, серед пенсіонерів, які проживають за кордоном, деяким виплачуються пенсії на банківський рахунок у Франції (рахунки нерезидентів).
10 Платежі за кордоном здійснюються, за винятком, щомісяця, шляхом банківських переказів, через посередницькі банки, як частину договору, з банківською організацією, після тендеру.
11Згідно зі статтею 1983 Цивільного кодексу, "власник довічної ренти може вимагати лише заборгованість, обґрунтовуючи її існування (...)".
12На цій підставі пенсійні фонди повинні перевірити існування людей, які отримують пенсії:
- під час першої оплати послуги,
- протягом усього періоду виплат допомоги.
13 Беручи до уваги систему, запроваджену у Франції (повідомлення про смерть міськими ратушами до INSEE та повідомлення про смерть від INSEE), вимога про надання свідоцтва про існування стосується лише пенсіонерів, які проживають у.
14 Пенсіонери, які проживають за кордоном, незалежно від їх громадянства, отримують поштою раз на рік і за два місяці до закінчення терміну дії попереднього підтвердження існування форму "довідки про виплату пенсій", яку вони повинні заповнити компетентним місцевим органом місце їх проживання.
15 У документі загального режиму розділи, які потрібно заповнити, перекладені на вісім мов (німецька, англійська, арабська, іспанська, французька, італійська, португальська, турецька). Страхувальник інформується про наслідки невчасного повернення свідоцтва про існування.
16 За відсутності відповіді та у разі неотримання сертифіката у встановлені терміни оплата послуги призупиняється, а страхувальнику надсилається лист-нагадування з повідомленням про це призупинення та про необхідність надання доказ існування для відновлення послуги.
Очевидно, не можна поставити під сумнів перевірку існування відповідних пенсіонерів. Однак вищезазначені умови створюють певні труднощі як для коштів, так і для страхувальників.
18За кошти частка в плані управління ризиками велика: необхідно провести перевірку автентичності переданого документа (зміст, компетентний місцевий орган влади, дійсність підписів та штампів), що представляє, завдяки обсягам та різноманітності країн, складна і важлива робота, без повної впевненості в можливості систематичного виявлення неточних або навіть шахрайських свідоцтв про існування.
19 Щорічна частота отримання свідоцтва про існування не виключає конституції переплат, оскільки пенсіонер, можливо, помер за кілька місяців до неповернення свідоцтва про існування, якщо про смерть не повідомили вчасно. Корисно. Стягнення заборгованості з пенсій за кордоном є дуже складним і часто приреченим. На додаток до аспекту обслуговування, вартість управління цими ситуаціями не є незначною.
Щодо пенсіонерів, ті, хто отримує пенсії за кількома схемами (основною та додатковою), отримують стільки свідоцтв про існування, формат, зміст та частота яких різняться залежно від кожної схеми.
21 У деяких країнах місцеві органи влади відмовляються заповнювати та засвідчувати справжність свідоцтв про існування, оскільки вони написані не мовою країни. Поштові мережі не працюють задовільно скрізь у світі, що породжує затримки в отриманні (або навіть не отримання), а отже, повернення сертифікатів про існування та призводить до зупинення платежів, а потім їх відновлення після отримання. Пізній документ тощо.
22 Необхідно знайти та впровадити напрямки прогресу, щоб модернізувати та зробити цей контроль більш надійним, спираючись на можливості ІТ та нові технології, а також у контексті французьких режимів.
23 Наразі з німецьким Бундом DRV проводиться потужна робота з налагодження дематеріалізованого та взаємного двостороннього обміну інформацією про смерть. Німеччина з 9 країнами на сьогодні запровадила такий пристрій, який виключає паперові документи та робить інформацію більш надійною через дуже короткі проміжки часу.
24Метою CNAV є налагодити ці обміни з Німеччиною з 2014 року, а потім поширити їх на інші країни, які вже практикують їх. Така система можлива лише за умови дотримання надійності цивільного стану та технічної надійності з іншою державою.
25Переваги такої системи неодноразові: для пенсіонерів, яким більше не доведеться повертати свідоцтва про існування, для коштів з точки зору контролю та управління ризиками. Зібрана таким чином інформація про смерть також може бути відома всім французьким планам, які виплачують пенсію тому самому застрахованому.
26Для країн, де дематеріалізований обмін неможливий, ще одна важлива подія полягатиме в об'єднанні управління сертифікатами існування між схемами, щоб лише одна із систем пенсійного боржника відповідала за контроль існування, результат якого буде застосовуватися до інших режимів. Таким чином, страхувальник отримає лише один документ, який потрібно заповнити, засвідчити і повернути до одного плану. Декрет 2013-1156 від 13 грудня 2013 року передбачає, що цей механізм повинен бути запроваджений спеціально за допомогою домовленостей між планами.
27 Крім того, у сфері онлайн-послуг передбачена можливість передачі через захищений простір свідоцтва про існування передплаченим пенсіонерам, щоб вони могли його редагувати та повернути заповненим - першим кроком поштою, другим кроком дематеріалізованим способом, вивчається.
28 Ці зміни зрештою призведуть до покращення обслуговування пенсіонерів, які проживають за межами Франції, зменшення обмежень та водночас більш ефективного та надійного управління коштами.
29Багато людей, окрім своєї діяльності у Франції, у кількох країнах мали чи мають професійну кар'єру, зокрема працівника. Це громадяни інших держав, які приїхали або приїхали працювати у Францію, або французи, які працювали або виконують частину своєї кар'єри за кордоном. Для них вирішальне значення мають питання соціального захисту, включаючи придбання та обчислення пенсійних прав. Застосовуване законодавство часто здається складним, і ці аудиторії шукають точну та персоналізовану інформацію.
30За протокол, майже 10% пенсій щороку вивчаються та обчислюються міжнародною координацією для всіх пенсійних фондів, причому цей відсоток у деяких фондах вищий. Половина з них потрапляє в рамках європейської координації, інша половина застосовується двосторонніх конвенцій.
31Право на інформацію, встановлене законом про пенсійну реформу від серпня 2003 року, було поширене законом від 9 листопада 2010 року на ситуації, пов'язані з еміграційними проектами.
32 Питання інформації, загальної та персоніфікованої, тому стає актуальним вже десять років і стосується страхувальників, які мають або мали кар'єру з міжнародною мобільністю. Щоб запропонувати цю послугу, розроблено різноманітну панель, адаптовану до кожної групи контактів, опор та засобів.
33 Протягом декількох років фонди пенсійного відділення організовували, часто з іншими французькими планами, у Франції та за кордоном двонаціональні (а іноді й багатонаціональні) інформаційні дні за допомогою персональних інтерв’ю з радниками від кожного з них. країн-учасниць.
34 Ці двонаціональні інтерв'ю щодо виходу на пенсію, проведені з нагоди Міжнародних днів пенсійної інформації (JIIR) та міжнародних ярмарків, дають цікавий відгук на цей обов'язок щодо інформації, зокрема для страхувальника, якому пропонують безкоштовне співбесіду. техніками обох країн.
35 Для прикладу, у 2012 році було проведено 81 міжнародний день у партнерстві з німецьким, португальським, марокканським, бельгійським, швейцарським, люксембурзьким, хорватським, іспанським та турецьким режимами.
36 Щороку пенсійне відділення намагається впроваджувати інновації в цій галузі. Так, у 2012 році перші франко-марокканські дні відбулись у Франції, Марселі, перші франко-турецькі дні у Франції, Страсбурзі та Туреччині, в Стамбулі, і перші франко-хорватські дні в Хорватії, в Загребі з метою до вступу Хорватії до ЄС у 2013 році.
37 Загалом 2600 страхувальників скористалися двонаціональним консультативним інтерв'ю. 2434 страхувальники отримали консультації на міжнародному ярмарку, тобто близько 5000 страхувальників з міжнародним профілем отримали особисту консультацію.
38У 2013 році ці заходи були організовані з Німеччиною (Париж, Марсель, Ліон, Мюнхен, Берлін), Іспанією (Барселона, Бордо), Італією (Париж), Бельгією (Лілль, Монс, Кортрей), Туреччиною (Конья, Страсбург), Квебек (Бордо), Швейцарія та Люксембург.
39Нарешті, у 2013 році на веб-сайті “lassuranceretraite.fr” була представлена інформація, як детальна, так і доступна, проілюстрована відео, про методи врахування при розрахунку періодів виходу на пенсію за кордон.
40 Що стосується спілкування, інструменти прямого обміну, такі як "чати", використовуються для відповіді на запитання користувачів Інтернету, живуть вони у Франції чи за кордоном, і досягли справжнього успіху. Цей тип контактів також дає змогу краще зрозуміти найчастіші занепокоєння страхувальників з метою подальшого вдосконалення пропонованих послуг.
41Дві теми, що викликані таким чином, ілюструють зацікавленість та необхідність пенсійного відділення загальної схеми розробляти в рамках бізнес-процесів та процесів підтримки послуги, що більше підходять для страхувальників та пенсіонерів, чия кар'єра є або була "транснаціональною"./або які проживають за межами Франції, намагаючись ефективно керувати відповідними файлами та ситуаціями. Ймовірне збільшення професійної мобільності між різними державами посилює ці виклики.