МВФ змінює свої правила, щоб допомогти l; Україна, Москва розлючена
ВІДЕО - Росія засуджує "політичне рішення" і ставить під сумнів неупередженість інституції, проте, правда, в основному домінує Захід.
Опубліковано 11.12.2015 о 06:00, оновлено 12.11.2015 о 08:05
"Міжнародний валютний фонд (.) Вперше в своїй історії прийняв рішення, спрямоване на підтримку держави-позичальника проти існуючих угод, лише з політичних причин", - звинувачує російський прем'єр-міністр Дмитро Медведєв. МВФ фактично вирішив змінити внутрішнє правило, яке забороняло йому надавати фінансову допомогу державі, яка не виконала зобов'язання щодо іншої країни. Це дозволяє, в екстремальних випадках, план допомоги, наданий в березні минулого року Україні, вижити.
Ці звинувачення проти МВФ у безпрецедентній силі висувають на перший план критику, яку монетарна установа регулярно зазнає у питанні своєї неупередженості. У МВФ, створеному в 1944 році і роль якого з часом різко змінилася, все ще значною мірою домінує Захід. У чому полягає фінансова проблема між Україною та Росією? Чому Росія злиться на МВФ? Чи справді МВФ перебуває під політичним впливом? Всі ключі для розуміння.
• План фінансової допомоги на 40 мільярдів доларів, узгоджений у березні 2015 року
Україна перебуває у скрутному фінансовому становищі. Як підсумувала міністр фінансів України Наталі Яресько, коли рік тому вступила на посаду: "Ми знаходимось у дуже складній ситуації: війна на частині нашої території, 70 років комунізму та десятки років корупції за нами". Країна, яка перебуває у віртуальному банкрутстві, "не мала іншого вибору", як апелювати до міжнародної фінансової допомоги. Запит, який закінчився в березні планом 40 мільярдів євро (борг тоді становив 71 мільярд доларів на кінець 2014 року), включаючи 17,5 мільярда євро від МВФ, в обмін - як це завжди буває у випадку, коли установа втручається - суворих заходів жорсткої економії. В кінці минулого серпня, після п’яти місяців запеклих переговорів щодо реструктуризації боргу, Україна отримує анулювання 20% боргу. Що, думав МВФ, зробити український борг "стійким".
• Спуск у пекло України
Але ця угода від серпня 2015 року не знищила борг, який країна уклала в 2013 році (за епохи проросійського Віктора Януковича) з Росією, який досягнув 3 мільярдів доларів зі строком погашення 20 грудня 2015 року. Однак протягом останніх місяців економічна ситуація в країні ще більше погіршилася: скорочення ВВП у 2015 році має остаточно досягти 12%, коли інфляція буде близько 50%, обтяжуючи портфелі українців. Валюта (гривня) тоне в прірву, збільшуючи вартість частини державного боргу, деномінованої в іноземних валютах, і поглинаючи валютні резерви. Все вказує на те, що борг вибухає понад попередні оцінки на рівні 95% ВВП. Україна залишається позбавленою своїх промислових багатств на сході країни, реформи проводяться повільно, і хоча рівень корупції знижується, олігархи все ще контролюють цілі маси економіки.
• МВФ змінює свої внутрішні норми в екстремальних ситуаціях
Задихаючись, Україна Петра Порошенка в жовтні погрожувала не повертати цей борг у розмірі 3 мільярди доларів, який він повинен Росії. У такому випадку це технічно призведе до неплатежу для країни 20 грудня. Однак, як правило, МВФ не має права надавати фінансову допомогу країні, яка не відповідає вимогам. Але з вівторка це стало можливим: МВФ точно змінив цю частину своїх внутрішніх правил. "Рада директорів МВФ (до складу якої входять 188 держав-членів, примітка редактора) засідала і вирішила змінити чинне правило щодо відмови у виплаті заборгованості перед офіційними кредиторами (громадськість, примітка редактора). Зазначений представник МВФ Джері Райс . Це рішення підтримує план допомоги МВФ, наданий в березні Україні та отриманий на відстані витягнутої руки Заходом, особливо американцями.
"У мене відчуття, що Україна не буде платити, бо вони шахраї"
Прем'єр-міністр Дмитро Медведєв• Подвійний гнів Росії
Подвійний гнів на Росію. Перший проти України: Володимир Путін у середу 3 грудня наказав своєму уряду напасти на Україну до міжнародного правосуддя, якщо останнє не відшкодує. "Якщо Росія подаватиме позов проти України, ми готові звернутися до суду з Росією", - негайно відповів прем'єр-міністр Арсеній Яценюк у Києві. Потім проти МВФ: у статті, опублікованій цього четверга у впливовій Financial Times, російський міністр фінансів Антон Сілуанов попередив, що це рішення "може підняти питання щодо неупередженості інституції, яка відіграє важливу роль" І чиї основи повинні бути зміненим "після ретельного розгляду".
• відповідь МВФ
"Потреба в цій реформі стала очевидною вже деякий час", - запевнив Х'ю Бреденкамп, керівник установи, розкриваючи подробиці нового правила. За його словами, така зміна була необхідна для того, щоб план МВФ не був "заручником" через відмову країни переглядати свої борги. МВФ також розглядав це питання у звіті за травень 2013 року "ще до того, як існує позика від Росії Україні", нагадав він.
Однак календар викликає питання. "Добре було діяти, але терміни невдалі", - сказав агентству AFP Андреа Монтаніно, колишній представник Італії в МВФ. "Помилкою було зробити це поспіхом, і створюється враження, що це просто рішення обставин", - додає він.
• МВФ під атакою
МВФ, установа під впливом? Російсько-український фінансовий конфлікт знову ставить МВФ перед підозрами в інструменталізації та питанням його неупередженості. Міжнародна установа, створена в 1944 році і роль якої з часом повністю змінилася, залишається надмірно представленою західниками.
Чому він був створений? Якими були його місії з часом? Що це на сьогодні? Як це працює? Чому установу критикують? Відео нижче дозволяє зрозуміти все:
• справи Греції та Китаю
Таким чином Фонд опиняється на лаві підсудних не вперше. Заклад вже скупився, змінивши свої правила у 2010 році, щоб позичити Греції більше грошей, аргументуючи новий "системний ризик". Деякі країни, що розвиваються, недостатньо представлені в МВФ, не соромлячись бачили руку європейців за цим рішенням.
Зовсім недавно, наприкінці листопада, Фонд вирішив включити китайський юань до свого резервного кошика і, таким чином, зробити його еталонною валютою на земній кулі. Рішення загалом віталося, навіть якщо деякі експерти також інтерпретували його як жест на користь Пекіна в пошуках більшого визнання на міжнародній арені. “Це було гарне рішення, але воно, очевидно, є політичним. Нам довелося подати сигнал Китаю, який не має достатньої ваги в МВФ », - запевняє Андреа Монтаніно. Фонд люто захищався. "Це технічний процес, який відбувався протягом тривалого періоду", - відповів речник Джері Райс минулого тижня.