На марш проти проекту пенсійної реформи! Адвокат Марго-Дюкло
Беручи до уваги висновки звіту «Делеве», уряд представив 11 грудня 2019 року свій план єдиної пенсійної схеми для працівників, державних службовців та самозайнятих.
Мета цього проекту - не фінансувати пенсійні плани. Вони мають достатньо ресурсів на найближчі десятиліття, згідно з комісією з орієнтації на пенсію: «витрати на пенсію більше не мають неконтрольованої динаміки, і розвиток їх частки у ВВП буде контролюватися як протягом довгого горизонту. 10 років, ніж 50 років. "(Звіт Комітету з орієнтації на пенсію, листопад 2019 р.)
Уряд обґрунтовує свій проект амбіціями "соціальної справедливості" та волею поважати "інтереси кожного".
Насправді цей проект має тенденцію до послаблення рівня соціального захисту та збільшення нерівності.
1. Підвищення повного пенсійного віку
Сьогодні можна повноцінно вийти на пенсію у віці 62 років з достатнім періодом внесків (43 роки для людей, народжених після 1973 р.).
Завтра можливість виїзду з 62 років буде збережена, але вік для отримання повної ставки буде підвищений до 64 років.
2. Погіршене збільшення мінімальних пенсій у приватному секторі
На сьогодні в приватному секторі мінімальна основна пенсія становить 695,59 євро, до якої додається обов'язкова додаткова пенсія, на загальну суму близько 1000 євро. У державному секторі мінімальна пенсія за 40 років стажу становить 1170,82 євро.
Завтра мінімальна пенсія "за повну кар’єру при мінімальній зарплаті" становила б щонайменше 1000 євро.
Представлений прем'єр-міністром як "соціальна революція", цей захід фактично знижує мінімальну пенсію державних службовців і лише збільшує пенсію приватного сектору на кілька десятків євро, додавши умову: повноцінна кар'єра при мінімальній зарплаті.
3. Вихід найвищого доходу із системи
Сьогодні база для управлінських внесків до системи загальнообов’язкового додаткового пенсійного забезпечення обмежена річною зарплатою в 324 192 євро (8 разів перевищує річну межу соціального страхування). Вони отримують додаткову пенсію, розраховану на ці внески.
Завтра ця стеля буде знижена до 120 000 євро річної зарплати. Лише внесок у розмірі 2,8% залишився б понад цю суму, що не призвело б до пенсійних прав.
Як зазначає Інститут захисту прав, "найзаможніші верстви населення матимуть, таким чином, власні правила з ризиком роз'єднання. "Крім того," пенсійна система "на виплату" зазнає скорочення своїх ресурсів, оскільки вона більше не буде збирати внески з більш високих доходів, але їй доведеться продовжувати фінансувати пенсії за вже набутими правами ".
Отже, наслідки проекту суперечать заявленим амбіціям. Це призведе до збільшення нерівності та дефіциту обов'язкового режиму.
4. Більш непрозора, керована державою система балів
Сьогодні розмір основної пенсії залежить головним чином від двох змінних: зарплати та тривалості внесків. Ці змінні відомі та передбачувані всіма. Існує бальна система примусового додаткового виходу на пенсію (AGIRC-ARCCO), яку пілотують організації роботодавців та профспілки.
Завтра, за передбаченою бальною системою, розмір пенсії буде залежати від вартості балу на день ліквідації прав. Тому його кількість буде важче передбачити.
Крім того, керування цим пунктом лягло б на уряд та парламент. Соціальні партнери засідатимуть у раді директорів нової державної установи, "національного загального пенсійного фонду", яка проводитиме лише обговорення, не маючи останнього слова щодо управління системою.
Тому проект планує відкликати управління пенсійними схемами у соціальних партнерів на користь держави. Останні зможуть змінювати вартість балу відповідно до своєї бюджетної політики.
5. Очки менш вигідні, ніж чверті
Сьогодні чверть еквівалентна 150 годинам роботи за мінімальної заробітної плати протягом трьох місяців. Тому можна працювати один місяць повний робочий день (151,57 години), а потім два місяці залишатись без активності, щоб отримати чверть.
Завтра для підрахунку балів враховуватиметься лише відпрацьований час.
6. Врахування всіх років, навіть поганих
Сьогодні в приватному секторі середня заробітна плата обчислюється за найкращі 25 років кар’єри. У державному секторі він розраховується за останні 6 місяців. Ці правила дають можливість виключити погані роки: студентські роботи, період неповного робочого дня ...
Завтра бали будуть нараховані за всю кар'єру, включаючи невдалі роки.
7. Зниження становища жінок
Сьогодні пенсії збільшуються на 10% для 3-ї дитини для кожного з батьків, а страховий стаж збільшується на 8 чвертей (2 роки) за дитину для матері.
Завтра ці два пристрої замінять підвищенням пенсії на 5% за дитину від першої дитини. Це збільшення виграло б лише одному з батьків.
Згідно з моделюванням Інституту соціального захисту, скасування збільшення страхового стажу для жінок з неповною кар'єрою призведе до значної втрати пенсійних прав від першої дитини. Ці втрати будуть посилюватися шляхом підвищення повного пенсійного віку з 62 до 64 років. У сім'ях з однією-двома дітьми пенсія зменшиться з 9% до 17%. Для сімей з трьома дітьми ця втрата буде "надзвичайно великою" за даними IPS: приблизно на 25% менша пенсія за вислугу років.
Крім того, вік для отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника буде знижено з 55 до 62 років. Отже, вижили подружжю, переважно жінкам, доведеться чекати ще сім років, щоб отримати пенсію по втраті годувальника. Можливо, йому доведеться навіть почекати 64 роки (9 років), щоб його пенсія не зменшилась.
На відміну від заявлених урядом заяв, цей проект несприятливий для жінок, тоді як суттєві нерівності, які існують сьогодні, зменшуються з розвитком кар'єри та зарплат.
8. Заперечення відмінностей у професіях та статусах
План уряду - це універсальна гонка до дна. Він заперечує різницю у професіях, статутах та умовах праці, які виправдовують окремий соціальний захист.
Він стверджує, що різні пенсійні схеми були б гальмом для професійної мобільності без найменшої демонстрації.
Тут мало чи нічого не сказано про тривалу кар’єру та важкі умови праці, визначення яких було обмежене.
Вірячи, що майбутня "революція штучного інтелекту" застаріє самозайнятих, він збільшує їхні внески та скорочує пенсії.
Юридична професія має динамічну демографічну ситуацію та має автономну схему бенефіціарів, яка є чистим внеском у загальну схему. Він бере участь у функціонуванні державної служби юстиції. Внески адвокатів впадуть з 14% до 28%, а розмір їх гарантованих пенсій зменшиться з 1400 євро до 1000 євро.
Вчителі, медсестри, машиністи, лікарі, державні службовці та працівники приватного сектору - це всі стурбовані.
Далеко від "духу Національної ради опору", який уряд безсоромно використовує, цей проект спрямований на створення мінімального соціального забезпечення за моделлю Бевериджі.
Ні - знищенню нашої системи соціального захисту.