На шляху до великого вибуху в пенсіях Macron L Express Your Money
Еммануель Макрон в Єлисейському палаці в Парижі, 21 травня 2017 року
Франція може пережити радикальні зміни в пенсійній системі в найближчі місяці. Однак наразі важко сказати, про що саме. Оновлення того, що ми знаємо про майбутню "універсальну пенсійну систему" Еммануеля Макрона. І про те, чого ми не знаємо.
"Ми створимо універсальну пенсійну систему, де внесений євро надає однакові права незалежно від того, коли він був сплачений, незалежно від статусу особи, яка внесла внесок".
Включене в програму Еммануеля Макрона, це речення передвіщає справжню революцію! Сьогодні це справді прямо навпаки: у нашій системі, яка налічує близько сорока схем, співіснують дуже різні правила розрахунку пенсій, деякі діють за рентами (кварталами), інші за балами.
Ситуація, яку президент визнав "несправедливою", "складною" та породжує "тривогу". З чого б складалася реформа? Оновлення про вже представлені деталі та безліч сірих зон, які залишились.
Чи все-таки буде принципом розподілу ?
Так, відповідає Еммануель Макрон у своїй програмі. Що означає, уточнює він, "що сьогоднішні внески не будуть вкладені у фінансові активи, як у накопичувальні системи, а що вони будуть виплачувати сьогоднішні пенсії".
Як би обчислювались пенсії ?
Наведені пояснення говорять про те, що ми підійшли б до шведської системи "умовного рахунку". Ясно? Сплачувані внески "реєструватимуться на індивідуальному рахунку та переоцінюватимуться щороку відповідно до зростання заробітної плати", зазначається в програмі. На момент виходу на пенсію правило було б однаковим для всіх: накопичений горщик перетворювався б на пенсію, застосовуючи "коефіцієнт перерахунку відповідно до віку виїзду та року народження".
Отже, ваша пенсія буде залежати від трьох факторів: ваших внесків, віку на виїзді (чим старші ви, тим кращий коефіцієнт) та тривалості життя вашого покоління. Врешті-решт, врахована тривалість життя може бути диференційована в межах одного покоління залежно від соціально-професійної категорії, - сказала нам команда Еммануеля Макрона під час президентської кампанії.
Як сьогодні обчислюються пенсії, основні та додаткові ?
Мова йде про дотримання лише однієї дієти ?
На цьому ключовому етапі це розмиття. У своїй програмі Еммануель Макрон викликає необхідність "перегрупувати всі схеми в одну" і виступає за "схему оплати праці" - "одну", отже.
Але тоді йдеться про сплату на індивідуальний рахунок "внесків до базових схем як додаткових". "Плани", у множині, отже, але з єдиним методом обчислення пенсій.
Під час дебатів, які протистояли йому Марін Ле Пен 3 травня, він далі замутив води, заявивши: "Я взагалі не пропоную торкатися доповнюючих", і пояснивши, що він націлюється на "вже режим, на основі якого однаковий для всіх ". Важко орієнтуватися !
З якого віку ми могли б вийти на пенсію ?
Еммануель Макрон зазначив, що завжди існуватиме законний вік виходу на пенсію, загальний мінімальний вік для отримання пенсій. І що це залишиться фіксованим на 62 роки. У будь-якому випадку, у найближчі п'ять років він знову сказав.
Чи все-таки система буде єдиною ?
Хоча нинішню систему критикують за її складність, вона має перевагу для страхувальників щодо пом'якшення нещасних випадків на шляху кар'єри або певних сімейних подій - безробіття, неповний робочий день, хвороби, дітей тощо. - шляхом розподілу кварталів та розрахунку основної пенсії на основі найкращих років у приватному секторі.
А завтра? "Пільги, надані тим, кому довелося перервати кар'єру (безробітним, матерям), будуть повністю збережені", - йдеться в програмі. Однак, щоб перевести їх у нову систему, обов’язково потрібно буде переглянути ці пристрої.
Тому вони також повинні стати більш читабельними, що в деяких випадках може виявитися корисним. (Сьогодні, наприклад, чверті збільшення тривалості страхування, що надається матерям у приватному секторі, мають дуже різний вплив на пенсії відповідно до кар’єрних профілів, через складність обчислення пенсій пристрій впливу є непрозорим.)
Чи зможуть дехто все-таки поїхати раніше ?
Так, він відповів парижанину в березні. "Тривала кар'єра зможе вийти на пенсію у віці 60 років", - сказав він, маючи на увазі пристрій для дострокового виїзду, який дозволяє тим, хто почав працювати до 20 років і хто відповідає певним умовам, виїхати у віці 60 років. Чи можуть ті, хто тепер може виїхати до 60 років, оскільки вони почали працювати до 16 років, все ще це робити? Це не було вказано.
Далі програма передбачає, що вікові умови завжди можуть "відрізнятися через особливості професій". Отже, ми можемо думати, що для державних службовців, віднесених до активної категорії, буде збережено певний вік, нижчий за встановлений віком.
Чи буде прийнята до уваги трудність ?
Так, відповідає програма, не вказуючи методи. Зверніть увагу, що в поточній системі існують дві системи для працівників, які піддаються важкій роботі, що дозволяє їм за певних умов піти раніше. Перший, який називається "достроковий вихід на пенсію через труднощі", датується 2010 роком і призначений для тих, хто страждає від певного рівня постійної втрати працездатності внаслідок професійного захворювання або нещасного випадку на виробництві. Він мало використовується.
Другий, "рахунок труднощів", є зовсім недавнім, він був створений пенсійною реформою, проголосованою в кінці 2013 року. Однак прем'єр-міністр Едуар Філіпп підтвердив у вівторок 30 травня у Франції 2, що до цього рахунку буде застосовано мораторій, час спростити це.
Чи будуть стандартизовані внески ?
Ні, ставки залишатимуться диференційованими відповідно до статуту. "Наприклад, самозайняті можуть продовжувати робити внески менше, ніж працівники, а отже, мати меншу пенсію за вислугу років", - йдеться в програмі.
Коли відбудеться реформа ?
Якщо реформа обіцяє бути дуже складною в політичному та технічному плані, на початку травня Еммануель Макрон пояснив у ефірі RTL, що розглядає можливість голосування з початку 2018 року. Отже, чи можемо ми зробити висновок, можливо, представлений текст закону до останньої чверті 2017. En Marche! у своїй президентській програмі вказав, що відбудеться етап консультацій із соціальними партнерами.
Як би відбувся перехід? ?
"Ця реформа не змінить умов для виходу на пенсію тим, кому менше п'яти років після виходу на пенсію", - запевнив Еммануель Макрон. Для інших? "Система буде поступово нарощуватись". Умови переходу не були дотримані, але він обіцяє, що "всі набуті права будуть збережені". Без деталей.
А як щодо мінімальної старості ?
Програма Еммануеля Макрона планує збільшити розмір Аспа (надбавки "Солідарність" для літніх людей, колишній мінімальний вік) "понад 900 євро" проти 803,20 євро на місяць. Радник Еммануеля Макрона під час кампанії сказав нам, що перехід на 900 євро буде здійснено "протягом усього п'ятирічного терміну".
Прочитайте наш повний файл
Примітка: Аспа виплачується з 65 років за умови надання ресурсів. Стеля, який не можна перевищувати за його отримання, становить 9 638,42 євро на рік для однієї людини. Виплачена сума дорівнює різниці між цим обмеженням та вашими ресурсами.