Нам потрібно переглянути міжнародні санкції проти Північної Кореї "
Трибуна
Доцент-лікар CERI-Sciences Po та член Форуму експертів з питань політики наступного покоління Корея-Європа
Антуан Бондаз (доцент CERI-Sciences Po і член Форуму експертів з питань політики наступного покоління Корея-Європа)
9 вересня Пхеньян провів найпотужніші ядерні випробування в історії. Таким чином, режим демонструє, наскільки він прив'язаний до атомної зброї. Тому ми повинні розробити більш цілеспрямовану політику, щоб отримати від нього поступки, на думку Антуана Бондаза.
Опубліковано 19 вересня 2016 року о 14:44 - оновлено 20 вересня 2016 року о 10:10 ранку. Час читання 4 хв.
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
Антуан Бондаз, доцент CERI-Sciences Po та член Форуму експертів з питань політики наступного покоління Корея-Європа
9 вересня, у 68-у річницю свого заснування, Корейська Народно-Демократична Республіка в черговий раз кинула виклик міжнародному співтовариству найпотужнішим ядерним випробуванням. Цей п’ятий тест, який є частиною стратегії забезпечення режиму ядерним та балістичним арсеналом, знаменує собою переломний момент.
З часу приходу до влади Кім Чен Ина Пхеньян різко збільшив частоту своїх ядерних та балістичних випробувань. У той час як між 1994 і 2011 роками його батько провів два ядерні випробування та три міжконтинентальні балістичні випробування, Кім Чен Ин вже провів по три з них, включаючи два ядерних випробування в 2016 році. Ще більш занепокоєння, молодий лідер замовив одне. випробування балістичних ракет "земля-земля", а з січня - чотири випробування балістичних ракет середньої дальності.
Ця радикалізація показує, що режим розглядає ядерну зброю як зброю стримування, що гарантує її виживання, а як зброю, яка є основою ідентичності режиму, це аж ніяк не зброя дипломатичних переговорів. Це множення випробувань супроводжується подвійним ризиком: швидше вдосконалення, ніж передбачалося у північнокорейській військовій програмі, і можлива нормалізація її статусу ядерної держави через дрібницю цих провокацій в очах міжнародної громадської думки, та нездатність іноземних урядів запобігти цьому.
Переваги безпеки
Таким чином, Північна Корея занурюється у глухий кут, символ невдачі міжнародної спільноти. Міжнародні санкції, будь то односторонні - як американські санкції, спрямовані на лідера безпосередньо за "серйозні порушення прав людини", - чи багатосторонні - як шість резолюцій Ради Безпеки ООН з 2006 року - не ініціювали визначення режиму.
Всупереч очікуванням Заходу, Пхеньян вважає, що переваги безпеки від своєї ядерної та балістичної програми перевершують економічні витрати санкцій.
Корейська Народно-Демократична Республіка фактично підпадала під міжнародні санкції з моменту свого заснування в 1948 році і могла пристосуватися до них. Односторонні торговельні санкції зросли за останні десять років, але мали наслідком створення майже повної залежності країни від Китаю, хоча останній представляв лише 28% зовнішньої торгівлі країни в 2000 році проти 20% для Японії та 15% для Південної Кореї.
Однак, якщо Пекін хоче денуклеаризації свого сусіда і роздратований його провокаціями, він боїться, перш за все, раптового краху північнокорейського режиму, що призведе до посилення нестабільності на його периферії. Таким чином, хоча Китай завжди засуджував Північну Корею і голосував за санкції ООН, як суб'єкт, відповідальний за міжнародний режим нерозповсюдження, він тим не менш суворо обмежив їх, щоб уникнути будь-якої дестабілізації. Американська стратегія "стратегічного терпіння" з 2008 року, поєднуючи односторонні санкції та відмову від діалогу без конкретних жестів з боку Північної Кореї щодо її денуклеаризації, не виявилася більш успішною.
Якщо денуклеаризація північнокорейського режиму залишатиметься довготерміновою стратегічною метою, заморожування його ядерної та балістичної програми має стати короткотерміновою, тобто чіткою, прагматичною та реалістичною метою.
Міжнародні джерела фінансування
Перш за все, будь-який діалог з Північною Кореєю не повинен бути зумовленим, оскільки він не є самоціллю, а засобом. Потім слід посилити реалізацію існуючих санкцій, а ембарго на продаж або передачу будь-яких предметів, які можуть сприяти ядерній та балістичній програмі, чітко визначити довгим переліком предметів.
Нарешті, нові санкції повинні бути спрямовані на міжнародні джерела фінансування країни, такі як сотні тисяч північнокорейців, які силою працюють за кордоном, переважно в Китаї та Росії, зарплата яких бере режим.
Європейському Союзу належить ключова роль. По-перше, завдяки історичному зв'язку певних держав-членів з Північною Кореєю, Брюссель повинен продовжувати активно підтримувати відносини з режимом, а також з населенням шляхом множення обмінів, зокрема академічних та культурних.
По-друге, у звіті, опублікованому в лютому ООН, в якому засуджується "відсутність жорсткості у застосуванні резолюцій", країни-члени повинні брати приклад, надаючи міжнародним організаціям докладні звіти, переконуючи та допомагаючи своїм африканським, близькосхідним та азіатським партнерам зробити те саме.
По-третє, Європейському Союзу слід переконатись, що жодна з держав-членів не надає візи вимушеним робітникам Північної Кореї, як це має місце в деяких країнах, включаючи Польщу та Мальту.
По-четверте, оскільки населення Північної Кореї є першою жертвою режиму та програм ООН в країні, які не забезпечують власні потреби, Брюссель повинен збільшити свою гуманітарну допомогу, особливо після недавньої повені, яка лише посилюватиметься.
Зіткнувшись з рішучістю Пхеньяна, оновлені політичні зобов'язання та цілеспрямовані санкції, які ефективно застосовуються, є надзвичайно важливими для виведення режиму Північної Кореї з ядерного глухого кута.
Антуан Бондаз є одним із співавторів, разом із Бенджаміном Декоіном, з Північної Кореї. Пориньте в серце тоталітарної держави ", яка буде опублікована" Éditions du Chêne "3 жовтня.
Антуан Бондаз (доцент у CERI-Sciences Po та член Форуму експертів з питань політики наступного покоління Корея-Європа) та Антуан Бондаз (доцент CERI-Sciences Po та член Форуму експертів з питань політики наступного покоління Корея-Європа)
Переглянути внески
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено