Напруженість на Азовському морі - Дослідницька та інформаційна група з питань миру та безпеки
Азовське море утворює верхню частину Чорного моря, розташовану між Кримським півостровом, узбережжям південного сходу України та Росією. Від Чорного моря його відділяє коротка Керченська протока. Район є предметом відновленої діяльності російських та українських збройних сил на тлі напруженості, створеної російськими переслідуваннями українських та міжнародних кораблів, що плавають там, та ситуацією в окупованому Криму.
Крим після анексії
Анексія Росією півострова в березні 2014 року не обійшлася без складних логістичних викликів. Єдиний шлях на материк - через Україну, яка заборонила комерційні автомобільні та залізничні перевезення до Криму. Тому постачання півострова з Росією та торгівля ними здійснюється через пороми, які плавають у Керченській протоці. Однак прісна вода з річок Дону та Кубані залишається на поверхні Азовського моря і викликає замерзання Внутрішнього моря взимку, що може заблокувати поромні переправи до Росії.
Вартість авіаперевезень є надмірною, міжнародні спостерігачі за українським конфліктом давно підозрюють сепаратистів на сході України в тому, що вони хочуть просунути свій наступ на місто Маріуполь, щоб відкрити сухопутний коридор між сепаратистськими територіями та Кримом. [1] . Патріотичний запал, організований Кремлем з нагоди повернення Криму на територію Росії, вимагав роботи, рівної ставці. Тому Росія розпочала будівництво мосту, що з'єднує Крим з російським регіоном Краснодар, що, таким чином, стало дуже політичним проектом і описується Кремлем як "історична місія" [2]. Цей 19-кілометровий міст - найдовший у Європі - повинен забезпечувати дорожній та залізничний рух. Його урочисто відкрив у середині травня 2018 року сам Володимир Путін за кермом вантажівки у стилі популярних у Кремлі постановок [3].
Тому міст допомагає наблизити Крим до Росії, коли він був фізично відокремлений від неї. Європейський Союз засудив відкриття мосту, який "націлений на вимушену інтеграцію півострова, незаконно приєднаного до Росії, та ізоляцію від України, частиною якої він є", і 31 липня ввів санкції проти компаній, які брали участь у його будівництві [4]. ЄС також засудив той факт, що розміри нового мосту заважають великим кораблям перетинати Керченську протоку та стикатися з українськими портами Азовського моря, головним чином Маріуполем.
Російські переслідування кораблів, що стикуються в українських портах
Правовий статус Азовського моря
Посилення російської військової присутності та української реакції
Російська військова присутність в Азовському морі значно зросла з весни 2018 року, зокрема з передачею в кінці травня шести прибережних патрульних катерів з Каспійського флоту, а також ракетних кораблів, оснащених ракетами "Калібр" [9]. ]. Україна не в змозі скласти конкуренцію цим дислокаціям, оскільки більшість її флоту була конфіскована Росією під час анексії Криму. Виробляються нові українські швидкі кораблі, і три швидкісні катери класу Gurza-M були розгорнуті до Азовського моря у вересні 2018 року, не змінивши співвідношення сил [10]. Очікуючи більших підкріплень, українська армія готується реагувати на можливе протистояння, збільшуючи темп навчань за участю гелікоптерів та штурмових літаків над морем. Враховуючи відсутність протикорабельних можливостей, авіація, схоже, є єдиним засобом пристосування [ 11]. Україна також розробила протикорабельну крилату ракету "Нептун", яка була випробувана в середині серпня, але ще не випускається [12].
Свобода судноплавства в Азовському морі проти водопостачання в Криму ?
Якщо українське військове командування розгляне хвилювання в Азовському морі як можливу прелюдію до нападу на українське узбережжя, російські заходи переслідування українських кораблів можуть бути не що інше, як торг для покращення ситуації в Криму. Справді, з моменту анексії півострова в 2014 році Україна перекрила канал подачі води з Дніпра, спричиняючи серйозний дефіцит води в Криму та перешкоджаючи продовженню сільськогосподарської діяльності. Супутникові знімки, представлені українським міністерством окупованих територій, показують, що Крим дуже швидко висихає, а рослинність різко скорочується [13]. Таким чином Крим відновлює свій пустельний клімат до початку зрошення, загрожуючи овочевим культурам і садам, які можуть вижити лише завдяки штучному зрошенню. Тому переслідування Росією суден на Азові в морі може стати розмінною монетою проти повернення зрошення до Криму.
Які рішення для України ?
Зіткнувшись з новою напруженістю навколо цього морського простору, українці хочуть відновити певний військовий потенціал, спрямований на те, щоб відмовити Росії від військового втручання на українські узбережжя, а також відновити флот кораблів берегової охорони, призначених для супроводу українських кораблів, що проходять через Керченську протоку. Окрім військових інвестицій, Україна розпочала розгляд справи в Постійному арбітражному суді в Гаазі щодо своїх прав на вуглеводневі ресурси та права риболовлі в Чорному та Азовському морях щодо свободи судноплавства відповідно до Конвенції ООН про Закон моря та щодо будівництва Керченського мосту [14]. На дипломатичному рівні Україна закликала місію спостерігачів ОБСЄ, яка стежить за дотриманням Мінських угод, продовжити свій мандат на морі, мало шансів на успіх. Азовське море, швидше за все, все більше буде нагадувати ситуацію в Південно-Китайському морі ...
Автор
Денис Жакмін є дослідником у GRIP з осі "стрілецька зброя та передача зброї". Був міжнародним спостерігачем для місій SMM Ukraine (2014-2015) та EUMM Georgia (2012-2013).
Завантажити PDF-версію:
[1]. Радіо "Вільна Європа"/Радіо "Свобода", Маріуполь: стратегічна та символічна мішень для проросійських повстанців, 24 січня 2015 року. Місто Маріуполь зазнало значних хвилювань під час окупації сепаратистськими бойовиками офіційних будівель у березні 2014 року, після чого відбулися насильницькі демонстрації перед українські війська (армія, національна гвардія та батальйон добровольців "Азов") повертають контроль.
[2]. Іффлі, К., “Які перспективи для Криму? », Зовнішня політика, вип. 82, n ° 2, літо 2017 р., С. 133.