Німеччина "НАТО привабливіша як ніколи" - FOCUS Online
Німеччина
Міністр оборони Фолькер Рюе (ХДС): Німеччина наближається до центру альянсу - Бундесвер повинен знову врятувати в 1997 році
Фокус: Міністри закордонних справ запустили "нову НАТО" минулого тижня в Берліні: європейці повинні бути більш незалежними, тоді як американці наполягають на своєму впливі, а Франція - на своїй військовій незалежності. Як це повинно поєднуватися?
Рюе: Ми хочемо утримати американців у Європі. Найкраще це працює, коли європейці беруть на себе неабияку частку відповідальності. Французи також повертаються до військової роботи оновленого союзу. Історичні процеси в Америці та Європі доповнюють один одного. Результат - принципово реформована НАТО, яка є більш сучасною та привабливою як ніколи сьогодні. З іншого боку, Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), про яку такі важливі німецькі політики, як Геншер, заявляли, що вона замінить НАТО з точки зору важливості, до цього часу досить бентежить своїми ініціативами.
Фокус: очікуйте повної військової інтеграції Франції?
Рюе: Так. Йдеться не про повернення до старих структур, а про участь у нових. Я очікую, що Франція інтегруватиме себе у військовому відношенні фактично так само, як і інші держави. Особливої французької ролі не буде.
Фокус: Що мали на увазі міністри закордонних справ НАТО під новою багатонаціональною командною структурою?
Рюе: У нас будуть гнучкі та мобільні командні структури в регіонах НАТО, в яких не всі повинні брати участь. Залежно від регіону та завдання, це структури, в яких члени, що не є членами НАТО, також можуть брати участь у особливих ситуаціях - див. IFOR. Саме це відрізняє їх від попередньої класичної штаб-квартири.
Фокус: Штаб-квартира скорочується?
Рюе: Міністри оборони та військовий комітет НАТО опрацюють конкретні пропозиції щодо нової організації до кінця року. Зрозуміло одне: також повинні бути жертви. Наші командні структури все ще є структурами старого НАТО часів холодної війни. Щоб очистити зайве, знадобиться багато сміливості. Зрештою, постійних штабів буде менше.
Фокус: Чи може це дотримуватися принципу одностайності у всіх рішеннях НАТО?
Рюе: Так. У цьому принципі нічого не зміниться.
Фокус: Це також стосується випадків, коли приєднуються нові члени з Центрально-Східної Європи?
Рюе: Звичайно. Але вони не мають права вето проти прийому нових членів.
Фокус: Міністр закордонних справ Росії Примаков не мав би нічого проти політичного розширення НАТО, доки він не розширить свої військові структури на схід. Життєздатний компроміс?
Рюе: Я думаю, що це примарні дебати. Ми не хочемо відновлювати ядерну зброю або розміщувати іноземні війська на східному польському кордоні. Але це не змінює того факту, що нові члени повинні бути інтегровані у військовій формі. Ви будете мати такі ж права та обов’язки, як і всі інші.
Фокус: Яку роль відіграє Бундесвер у цьому новому НАТО?
Рюе: Звичайно, не другорядна. Ми ще більше рухаємось до центру НАТО. Німеччина відіграватиме центральну роль у зв’язку нових демократій на сході. Ми продовжуватимемо зосереджуватись на національній обороні та обороні союзу - з Бундесвером, який має велику здатність рости з багатьма військовозобов’язаними та резервістами.
Фокус: Чи може Бундесвер дозволити собі подвійну роль із національними силами оборони та реагування на кризи з огляду на обмеження жорсткої економії?
Рюе: Так, звичайно, ми зробили величезні скорочення. Але тепер це зрозуміло: ми залишаємось із 340 000 солдатів, які в першу чергу доступні для національної оборони та захисту альянсу. Наша здатність реагувати на кризи залишатиметься обмеженою.
Фокус: Тому поточну структуру Бундесверу можна фінансувати в довгостроковій перспективі?
Рюе: Так. Я припускаю, що, хоча ми зазнали збитків у важкі 1996 та 1997 роки, ми знову побачимо збільшення бюджету на 1998 рік, а потім повернемось до початкового середньострокового фінансового планування.
Фокус: Це звучало зовсім інакше кілька тижнів тому: Ви застерігали від введення Бундесверу в нову кризу з подальшими скороченнями. Зараз міністр фінансів Тео Вайгел, включаючи інвестиції в Боснію, забрав у вас 1,4 мільярда марок. Ви грали занадто високо?
Рюе: Навпаки. Ви не повинні забувати, що ми спочатку говорили про два-три мільярди. Це могло б поставити під сумнів структуру Бундесверу. Зараз ми відкладаємо речі, які є підпорядкованими у військовому відношенні, такі як будівельні проекти в Західній Німеччині або модернізація готовності до польотів.
Фокус: У 1997 році, незалежно від усіх ваших попереджень, ви знову повинні заощадити понад мільярд марок. Скільки разів ви можете дозволити собі такі поразки?
Рюе: Я не бачу жодної поразки. Навпаки, я відбився від подальших втручань. Це також бачить Бундесвер. Державні фінанси, як правило, дуже критичні, саме тому нам довелося зробити ще один внесок. Але воно повинно бути настільки обмеженим, щоб це не впливало на базову архітектуру. Я не хочу зараз міркувати про бюджет 1997 року. Я повинен обговорити це з міністром фінансів і, якщо потрібно, з федеральним канцлером. Переговори, безумовно, будуть важкими.
Фокус: Ваша особиста кар’єра на цих переговорах була і чи не на кону? Кажуть, у вас є певні амбіції щодо федеральних виборів 1998 року.
Рюе: Мої амбіції повністю вичерпані в ролі міністра оборони. Важливо, щоб у вас була робота, на якій ви можете формуватися. У мене дуже цікава позиція, і мені все ще подобається це робити. Тому я не маю часу думати ні про що інше.
Фокус: Ви відмовилися від своїх амбіцій балотуватися на посаду канцлера?
Рюе (сміється): Це журналістські амбіції. Для мене це зовсім не проблема. У нас є канцлер!
Фокус: Тож ми залишаємось із найближчим часом. Чому в Бонні наразі ніхто не може вголос думати про продовження місії в Боснії?
Рюе: Тому що це безвідповідально. Місія IFOR обмежена в часі. Ми маємо чинити тиск, щоб використати час, що залишився, і мир там рухався вперед. У цьому я погоджуюсь з Клаусом Кінкелем.
Фокус: Міністр закордонних справ Франції також пророкував минулого тижня, що дискусія щодо подальших дій ІФОР неодмінно відбудеться . . .
Рюе: Будь-хто може передбачити дискусії. Все зводиться до прийняття правильних рішень. Важливо, щоб європейці та американці діяли разом у всьому, що вони роблять.
Фокус: Буде 1997 рік німецькими солдатами в Боснії?
Рюе: Кампанія ІФОР закінчується 20 грудня 1996 року. Тому з технічних причин там будуть солдати до січня. Я вважаю, що зараз неправильно міркувати про принципово нову місію. Самі конфліктуючі сторони повинні бажати та формувати мир. Ми несемо відповідальність за запобігання поверненню війни та різанин. Цього можна досягти за рахунок кращого співвідношення сил між конфліктуючими сторонами - по можливості шляхом роззброєння, інакше шляхом оснащення та навчання слабших. Я думаю, що НАТО також має деякі засоби стримування, які вона повинна використовувати. Про це ми поговоримо восени.
"НОВЕ НАТО"
Минулого тижня в Берліні 16 міністрів закордонних справ вирішили реформувати структури НАТО
ФРАНЦІЯ повертається політично до НАТО. Досі незрозуміло, наскільки Париж має намір інтегрувати свої збройні сили до альянсу.
ЄВРОПА повинна отримувати більшу вагу в рамках НАТО. Західноєвропейський союз (ЗЄС), запланований військовий підрозділ Європейського Союзу, також повинен самостійно проводити кризові операції. ЗЄС може відкинутися на структурах НАТО.