Німецький Бундестаг - депутати Німеччини та Угорщини спілкуються із спірних питань
предметів
Німецькі та угорські депутати спілкуються із спірних питань
Панельна дискусія в посольстві Угорщини: ліворуч Єнс Акерман (FDP), голова німецько-угорської парламентської групи
Президент Бундестагу проф. Д-р Норберт Ламмерт і бути Угорський колега Ласло Кевер мати доброзичливе та особливе Відносини між Німеччиною та Угорщиною оцінив. "Внесок Угорщини у подолання поділу Німеччини та відновлення єдності Європи не лише міцно закріпився в пам'яті німців, але і в душі нашої країни", - сказав Ламмерт на зустрічі з Кевером на Вівторок, 22 травня 2012 р, у Берліні.
"Перший камінь, вибитий зі стіни в Угорщині"
Ламмерт згадав вирок колишнього канцлера Гельмута Коля, який, оглядаючись на відкриття Залізної завіси Угорщиною на кордоні з Австрією влітку 1989 р., Кілька разів говорив: "Перший камінь від Берлінської стіни був зламаний в Угорщині. "
Ласло Кевер назвав "щасливою долею" те, що його країна змогла зіграти "вирішальну роль" у подоланні поділу Німеччини та Європи. Зі свого боку, Німеччина надала своїй країні рішучу підтримку на шляху до Європи. Сьогодні Німеччина є одним з найважливіших партнерів Угорщини.
Шлях Угорщини до ЄС прокладений
Приводом для візиту голови угорського парламенту до Берліна стала 20-та річниця укладення німецько-угорського договору про дружбу. У 1992 р. Тодішній федеральний канцлер Коль та прем'єр-міністр Угорщини Йожеф Анталл підписали спільний контракт "про дружнє співробітництво та партнерство в Європі".
З ним обидві країни домовились про тісну співпрацю на основі партнерства у всіх сферах, що відповідають особливим відносинам між двома країнами. Німеччина пообіцяла прокласти Угорщині шлях до Європейського Союзу. Країна є членом ЄС з 2004 року, а членом НАТО - з 1999 року.
Сучасні виклики
На церемонії у посольстві Угорщини в Берліні було зосереджено не лише огляд на успішну співпрацю, а й поточні виклики.
Наразі відносини між Угорщиною та ЄС напружені, і національно-консервативна партія "Фідес", яка керувала більшістю у дві третини і очолювана прем'єр-міністром Віктором Орбаном, викликала критику в Брюсселі та Європі через низку законів: Президент угорського регулятора засобів масової інформації буде призначений безпосередньо главою уряду, тим самим ставлячи під загрозу незалежну звітність, нова конституція від 2011 року торкається навіть незалежності конституційного суду та центрального банку - це твердження, які також висловлювались у Німеччині та обговорювались у німецькому Бундестазі.
Брюссель оголосив позов проти Угорщини
У сусідніх країнах Угорщини, в деяких з яких проживають угорськомовні меншини, новий закон про громадянство Угорщини вже викликав хвилювання в 2010 році, який дозволяє людям за кордоном отримати угорське громадянство після того, як вони його мають або мають предків з угорським громадянством.
Наприкінці квітня 2012 року Комісія ЄС нарешті оголосила, що передасть Угорщину до Європейського суду. Як повідомляється в Брюсселі, країна, порушуючи частини останніх законів, порушує договори ЄС.
"Пакт зі спадщиною диктатури скасовано"
Президент Парламенту Кевер, у 1988 році один із засновників "Союзу молодих демократів", як спочатку називав себе Фідес, попросив про розуміння. Це «дивне обличчя в історії», що Угорщина лежить у самому серці Європи, але за свою довгу історію її часто витісняли на політичну периферію - як у 20 столітті, коли її країна десятки років перебувала під радянською окупацією.
Після провалу попереднього уряду в 2010 році Угорщина опинилася на межі політичного банкрутства, і припинення дії "пакту зі спадщиною диктатури" було неминучим.
"Критика часто грунтується на непорозумінні"
"Ми просимо вас зрозуміти, що нам довелося зробити неймовірну роботу", - сказав Кевер. На додаток до нової конституції, прийнятої парламентом у 2011 році, правляча фракція "Фідес" прийняла кілька сотень нових законів за останні два роки. "Ми віримо, що Угорщина може стати на ноги лише завдяки цій великій жертві", - сказав Кевер. Часто критика угорського керівництва за кордоном також базується на непорозумінні.
Норберт Ламмерт процитував першу статтю німецько-угорського договору про дружбу, згідно з якою обидві країни прагнуть до Європи, в якій "права людини та основні свободи, включаючи права меншин, а також принципи демократії та верховенства права", і в якій кордони "також поважаються взаєморозуміння та усунення економічних та соціальних відмінностей "втрачають свій відокремлюючий характер.
"Викуп контрактної обіцянки"
Цими словами "пред'являються претензії", а також "явно відкривається можливість взаємних запитів", наголосив Ламмерт. "І ми цим скористалися в останні роки". Це не що інше, як "виконання договірної обіцянки об'єднати нас у зусиллях, від яких ми не будемо відставати", - сказав він.
У цьому контексті Ламмерт подякував угорському послу та, зокрема, німецько-угорським парламентським групам у Берліні та Будапешті, які як "агентства зв’язку" неодноразово прагнули до спільної дискусії із спірних питань.
Зв’язки між німецькими та угорськими депутатами
Зв'язки 23 членів Німецько-угорська парламентська група Бундестагу для угорських депутатів допомагають забезпечити стабільність міжнародних відносин навіть у періоди зовнішньополітичної кризи.
Важливі неформальні контакти. Білий Єнс Акерманн (FDP), з 2009 року Голова парламентської групи, З досвіду: він бачив, що зв'язки між німецьким та угорським парламентаріями допомогли розряджувати конфлікти: "Своєю роботою ми хочемо сприяти об'єктивізації дискусій і тим самим зняти частину тиску".
"Немає заборонених тем"
Однак для 36-річного депутата само собою зрозуміло, що критика не залишається осторонь: "Табу немає". Будь то суперечливі закони про ЗМІ, питання про спеціальні податки для великих іноземних компаній чи конституційна реформа, яка в даний час призвела до позову до ЄС, - кожного разу, коли члени групи шукали бесіди, щоб вказати на такі критичні моменти, пояснює Акерман.
"Звичайно, ми порадили угорцям сісти з європейцями та адаптувати законодавчі положення, які не відповідають європейському законодавству". Спосіб, у якому він висловлюється, є визначальним для того, щоб критика не потрапляла на глухі вуха, на думку Акермана: "Тон створює музику". Критика повинна бути можлива "серед друзів". Але це також означає ставлення до іншої людини з повагою і не заподіяння їй шкоди.
Стратегія Дунайського регіону та туристична політика
Починаючи з 1987 року, коли в Бундестазі вперше було створено німецько-угорську парламентську групу, розвинулася довірча співпраця. Теми, які обговорюють парламентарі, варіюються від охорони здоров’я до туристичної політики. Сприяння побратимуванню міст також відіграє важливу роль - як і співпраця в рамках Європейської стратегії Дунайського регіону, яка спрямована на кращу координацію політики та суб'єктів у 14 державах, що межують з Дунаєм.
Це забезпечує регулярний обмін між німецькими парламентарями та їх угорськими колегами: "Один раз на тиждень сесії темою є Угорщина", - каже голова парламентської групи. Навіть якщо електронні листи та телефонні дзвінки забезпечують обмін інформацією між парламентарями в Берліні та Будапешті, це насамперед зустрічі, які створюють довіру та дозволяють зростати відносинам. "Ніщо не працює без особистого контакту", - вважає Аккерман.
Особистий контакт є вирішальним
З цієї причини він та члени групи шукають контактів, коли це можливо - будь то коли угорські міністри або члени окремих комітетів угорського парламенту гості в Бундестазі або коли угорське посольство запрошує вас на заходи. Однак особливе значення має поїздка делегації, яку парламентська група здійснила до Угорщини один раз протягом законодавчого періоду. Зовсім недавно депутати були в Будапешті чотири дні під головуванням Акермана в травні минулого року.
Особистий контакт також дозволяє парламентарям обмінюватися інформацією між собою. Деякі речі обговорюються в неформальних розмовах, які ніколи офіційно не обговорювалися б. У певному сенсі контакти парламентарів є для нього "своєрідною системою раннього попередження", вважає Акерман. "Ви можете швидко відчути, коли щось зміниться". Він зазначив, що угорські парламентарі усвідомили, що багато суперечливих в даний час законів були поспішно прийняті на початку законодавчого періоду: "Вони визнали, що знехтували взяти з собою своїх людей, а також заплановані заходи пояснити європейським партнерам. Зараз вони намагаються це наздогнати ".
Підтримувати німецько-угорські відносини
Але німцям також було за чим наздогнати: "Навіть якщо сьогодні ми знову знаходимося в тісному контакті, наші відносини з Угорщиною заснули в минулі законодавчі періоди", - самокритично говорить Акерман. "Угорщина - хороший друг, але іноді існує тенденція сприймати хороших друзів як належне і занадто мало піклуватися про них". Результат: контакти між Берліном та Будапештом стали рідше, і кількість членів парламентської групи постійно падала.
Настав час знову інвестувати в німецько-угорські відносини: Коли Аккерман обійняв посаду голови у 2009 році, однією з його цілей було відродження відносин, які заснули. "Ми хотіли стимулювати контакт, а також активізувати зміст". Аккерман створив взаємне занепокоєння: "Ось уже близько року у мене складається враження, що угорці також помічають, що ти повинен піклуватися про хороших друзів".
Окрім того, брав участь у панельній дискусії в посольстві Угорщини Йенс Акерман також Андор Надь, голова угорсько-німецької групи дружби, бути Депутат Вільмос Сабо, колишній голова німецько-угорської парламентської групи та член ХДС Райнхард Фрайерр фон Шорлемер та Журналіст Альфред Айххорн брав участь в якості модератора. (ahe/sas)