Ніжна корупція
Авторський блог
Звичайна корупція насправді у Німеччині не підозрюється. Ніхто не може собі уявити, наприклад, що міністр економіки підняв би руку, щоб отримати коричневий конверт із приємними купюрами в обмін на субсидування компанії. Ніхто не довіряє нашому піднятому протестантами канцлеру розкрасти навіть один євро. У схильних до корупції галузях, таких як будівельна галузь, адміністративні працівники, які видають дозволи на будівництво та укладають контракти на будівництво, замінюються іншими посадовими особами через певний проміжок часу, так що структури, схильні до корупції, не можуть бути створені. Компанії з досвідом корупції, такі як Siemens, видали суворі правила дотримання, щоб зменшити корупцію. Все це приносить свої плоди. У 2015 році Німеччина посіла добре десяте місце із 190 країн за показником корупції “Transparancy International”. На це справді не можна скаржитися.
Тим не менше, бувають випадки, коли ви користуєтесь перевагами, які дратують, не довівши постраждалих до їх розуміння. Одним з таких випадків є участь бізнесу екс-канцлера Герхарда Шредера в російській державній газовій компанії "Газпром". Будучи ще на своїй посаді, він та Володимир Путін розчистили шлях для будівництва газопроводу Балтійського моря "Північний потік". Незабаром після відставки він зайняв пост голови комітету акціонерів проекту газопроводу. В основному можна сказати, що Шредер своїми офіційними діями заклав основу свого пізніше прибуткового фінансового залучення до російської державної компанії. З тих пір його підвищили до ради директорів іншої державної компанії в Росії - "Роснефти". У Німеччині протест проти Шредера був обмеженим, хоча він грубо порушив кодекс честі для колишніх членів уряду, який передбачає період очікування кілька років перед тим, як потрапити в приватний сектор. Для російських ЗМІ справа ясна. У політично зацікавлених колах між Владивостоком та Калінінградом слово «Шредерісазія» тим часом стало синонімом підкупу та корупції західних еліт.
Зараз існує прихована форма користування, якою на перший погляд не бачиш природи корупції. Це відбувається у другому за величиною парламенті у світі після парламенту Китаю: в німецькому Бундестазі. Після виборів 24 вересня 2017 року вона розбухла з 631 до 709 депутатів, хоча плановий розмір становить 598 депутатів. Це пов’язано зі складною системою випусків та вирівнювальних мандатів, що повинно призводити до того, що все більше і більше членів парламенту переходить до Бундестагу. Президент Бундестагу а. Д. Норберт Ламмерт своєчасно застерігав до кінця останнього законодавчого періоду від такої інфляції парламенту і закликав змінити виборче законодавство таким чином, щоб кількість депутатів не надмірно збільшувалася. Даремно. Хоча на столі було кілька альтернативних варіантів управління, політичні групи не змогли домовитись про концепцію. Менші партії, зокрема, боялись, що вони програють. Для них компенсаційні мандати - це знахідка.
Чому такий роздутий парламент справа корупції? Депутатам платять більше, ніж пристойно. Зараз дієти складають 9541,74 євро на місяць. Крім того, існує неоподатковуваний фіксований збір у розмірі 4318,38 євро. Депутатам парламенту дозволяється безкоштовно користуватися усім громадським транспортом в республіці та отримувати першокласну залізничну картку. У медичному страхуванні до них поводяться як до державних службовців. Пенсійна схема багата. Вже через кілька років членства в парламенті вони набувають право на належні пенсії, заради яких робітники та службовці повинні були б працювати десятки років протягом усього життя. Коли депутат залишає Бундестаг, він отримує перехідну допомогу. На один рік членства в Бундестазі в даний час вона становить 9 541,74 євро, протягом 18 років і більше член має право на загальну суму 171 751,32 євро. Я не знаю жодної професії, в якій залишення роботи пом'якшується так пишно, як у члена парламенту. Двері в приватний сектор, як правило, широко відкриті для народних депутатів.
Якщо ви бачите цю фінансову підтримку, ви можете здогадатися, чому партіям було так важко обмежити кількість членів парламенту. Чим більше мандатів доступно, тим із більшою кількістю членів партії ви можете зробити щось хороше. Мандати служать винагородою заслужених членів та заспокоєнням впертих сучасників. Оскільки всі депутати також повинні платити членські внески своїй партії, якій вони зобов'язані своїм мандатом, багато грошей надходить назад у партійну скарбницю. Той факт, що партії відхилили пропозицію Норберта Ламмерта обмежити кількість мандатів, був виразом егоїзму. Якщо власний інтерес йде за рахунок солідарної спільноти, це корупція. Преса підрахувала, що новий Бундестаг на рік коштує на 50 мільйонів більше, ніж старий. Подальші витрати у вигляді пенсій та перехідних виплат ще не враховані.
Можна виправдати сумнів, що велика кількість народних депутатів у новому парламенті XXL сприяє якості парламентської роботи. Багато народних депутатів протягом чотирьох років житимуть похмуро, як відмовники, яких у дискусіях рідко розглядають як спікерів. Наступники, які прослизли до парламенту за квитком на "випуск і компенсаційний мандат", не були першим вибором у їхніх партіях. Вони опинилися внизу списку країн. Тільки проблемне право голосу дало їм місце на сонці.
Напередодні конституції нового Бундестагу 24 жовтня 2017 року керівники парламенту п'яти парламентських груп (усі, за винятком AfD) оголосили, що вони прагнуть продовжити законодавчий період до п'яти років. Вони хочуть наздогнати федеральні штати, де зазвичай застосовується п’ятирічний законодавчий період. Однак у Бремені громадяни нещодавно відмовились продовжити термін повноважень парламентаріїв з чотирьох до п'яти років. Як противага для посилення представницького елементу, партії хочуть надати громадянам більше "плебісцитарних елементів", тобто референдумів та референдумів. Я не думаю, що будь-яка з них є хорошою ідеєю. У Берліні було два референдуми, які викликали сумнів у мудрості людей: референдум щодо нерозвитку Поля Темпельхофер та той, що стосується збереження відкритого аеропорту Тегель. Якщо говорити серйозно, чи хочуть партії, щоб AfD, яка рішуче підтримує референдуми, дозволила людям у майбутньому вирішити, кому дозволено залишатися в Німеччині, а кому ні? Ми не повинні гратись із вогнем, який вже спричинив хаос у Веймарській демократії, без потреби.
Згідно з тим, що я писав вище про приховану корупцію роздутим парламентом, продовження законодавчого періоду категорично заборонено. Це продовжило б грошову вигоду для хліборобів ще на рік. Лише тоді, коли сторони передбачають законом, що німецький Бундестаг ніколи не може перевищити максимальну кількість 598 депутатів, можна розглянути можливість продовження законодавчого періоду.
Після спаду тижневих досліджень Ямайки все одно прагнуть виборчого права Великобританії. У Великобританії є явний переможець у день виборів, і новий уряд може розпочати роботу на наступний день. І немає маленьких, надто мотивованих партій, які перевертають результат виборів догори ногами своїми шантажами.