Новий Орлеан, парадигма сучасного містобудування, Джоел Коткін

Трибуна

від Джоела Коткіна

орлеан

НОВАШНЯ трагедія в Новому Орлеані найстрашнішим чином виявила слабке місце західного містобудування.

Опубліковано 08 вересня 2005 р. О 14:10 - Оновлено 08 вересня 2005 р. О 14:10 Час читання 6 хв.

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено

Нещодавня трагедія в Новому Орлеані виявила найстрашнішим чином слабке місце західного містобудування. За блискучими фасадами та туристичним раєм чудове американське місто майже впало в анархію. Населення, яке потрапило в нужденність, було більше схожим на жителів третього світу, ніж на жителів сучасного мегаполісу.

Звичайно, навіть в американському контексті Новий Орлеан - унікальний випадок. Побудований нижче рівня моря, він є одним з міст з найбільшим афро-американським населенням та найбіднішим населенням. Її економіка зазнала помітного занепаду протягом поколінь: незважаючи на те, що вона є місцем величезного порту, її промислова, комерційна, професійна база набагато нижче норми для міста та регіону такого розміру.

Сьогодні туризм є основним бізнесом Нового Орлеана. Однак історично склалося, що ця галузь пропонує низьку заробітну плату, часто на 50% нижче середньої по країні. За підрахунками профспілки AFL-CIO, майже половина співробітників заробляє, навіть повний робочий день, ледве достатньо, щоб утримати сім'ї за межею бідності. Крім того, Новий Орлеан та Луїзіана відомі своїми неефективними та часто корумпованими урядами. Це, можливо, пояснює, чому місто та держава не мали плану евакуації для свого дуже великого населення, тоді як 30% сімей не мають там машини.

Насильство, яке сталося після катастрофи, нікого не мало вразити. Міська поліція вже давно вважається однією з найгірших у всіх Сполучених Штатах. Двоє її колишніх членів чекають на засудження до смертної кари, і рівень засудженості його агентів за тяжкі злочини дуже низький.

Свого часу, коли рівень національної злочинності знижувався, рівень вбивств у Новому Орлеані різко зріс після відносно спокійного періоду. Людина, яка мешкала в Новому Орлеані до циклону, була в десять разів більше "ймовірною" для вбивства, ніж середній американець. Рівень вбивств у кілька разів вищий, ніж у інших значно більших містах, таких як Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Х'юстон чи Чикаго. З усіх цих причин інші мегаполіси, у Сполучених Штатах та деінде, набагато краще протистояли б подібній катастрофі. Однак основні проблеми, виявлені в Новому Орлеані, не є унікальними для нього.

Найкращий спосіб - поглянути на це через приціл економіки. Новий Орлеан, як і більшість великих міст, був створений з ділових причин. Французькі поселенці заснували його в 1718 році, оскільки він знаходився в гирлі найбільшої річки США, Міссісіпі.

Порт створив промислову базу, в якій працювало багато робітників, афроамериканців та іммігрантів з Європи. На початку 20 століття, особливо в умовах авторитарного режиму губернатора Хьюї Лонга, штат Луїзіана інвестував значні кошти в розвиток портових потужностей та промисловості, пов'язаних з нафтовою діяльністю, що дало можливість багатьом жителям вийти з бідності шляхом інтеграції робочого класу і до середніх класів.

Але тоді місцеві чиновники відмовились від розвитку виробничої економіки, щоб зосередитись на мистецтві, культурі та туризмі. Таким чином, складський район за десять років перетворився на туристичний район, в якому зараз переважає його жахливий конференц-центр, який штат і місто планували розширити на суму 450 мільйонів доларів до повені.

Інші сектори, які здебільшого виплачують високу заробітну плату та пропонують більші шанси на висхідну мобільність, не були настільки щедро розвинені. Енергетика, яка повинна бути в центрі регіональної економіки, підняла табір до Х'юстона, менш красивого, але набагато більш ефективного та привітного міста. Статус Нового Орлеана як комерційного центру також міг погіршитися. Колись місто було домінуючим центром Мексиканської затоки. Але постачальники послуг у галузі фінансів, виробництва, складів та охорони здоров'я переїхали до більш агресивних мегаполісів Х'юстон та Маямі.

Таким чином, було висвітлено наслідки роз'єднання найбільш вигідних аспектів економіки в цілому. Культура та туризм добре працюють для деяких білих елітних ресторанів, власників готелів, агентів з нерухомості та забудовників, і, можливо, для молодих, самотніх та геїв. Але вони є похмурою невдачею для бідних, найманих жителів, переважно чорношкірих, для яких найкращим вибором була низькооплачувана робота, в ресторані чи готелі, чекаючи чогось кращого.

Ця сумна модель властива не лише Новому Орлеану чи США. Лондонці та парижани можуть глузувати з міст Америки Джорджа Буша-старшого, але спочатку вони повинні поглянути на себе. Як і Новий Орлеан, багато європейських міст, включаючи Амстердам, Лондон, Берлін та Париж, сьогодні вважають культуру та туризм важливими та навіть домінуючими галузями. Багато секторів, що виробляють багатство, від високотехнологічних та аерокосмічної промисловості до точної промисловості та послуг, невпинно мігрували у постійно зростаючі передмістя або навіть за кордон.

Це заохочувало у багатьох великих західних містах такий болісно відчувається класовий розкол у Новому Орлеані. У таких містах, як Лондон та Париж, високі ціни на житло, зумовлені спекулянтами та неповними жителями, ведуть середній клас, особливо з дітьми, у передмістя, відводячи до напівзруйнованих будівель та переповнених іммігрантів та бідних міських.

У той же час, відсутність відповідної роботи та шкіл штовхає сім'ї, що рухаються до виїзду, з міста. Залишилась лише заможна еліта, як ми бачили в Новому Орлеані, особливо люди без дітей, молодь, яка легко пересувається, та бідні.

Зверніть увагу, що багато мегаполіси хочуть створити економіку в стилі Нового Орлеана. Мер Лондона Кен Лівінгстон сподівається, що його місто стане світовою "культурною столицею" та "туристичною наддержавою". Однак, якщо Лондон може похвалитися найвищим середнім доходом в Європі, є також найбідніші райони Великобританії, і він стає недоступним для сімей середнього класу. Рівень безробіття є найвищим в країні, на 2% вище середнього по країні. І майже половина лондонських дітей живе в злиднях.

В інших великих містах Європи величезне багатство стикається з безнадійною бідністю, а середній клас тікає в передмістя. У Парижі, Берліні чи Роттердамі багато з цих нових бідних міських жителів не походять з сімей, оселених там протягом кількох поколінь, але мають дітей іммігрантів. Де б вони не були, бідні та те, що залишилось від середнього класу, погано обслуговуються мерами, пріоритетами яких є культура, туризм та власний імідж. Вибираючи йти у напрямку до самозакоханих потреб "творчого класу", вони надають набагато менше значення таким необхідним предметам, як освіта, економічний розвиток та міський транспорт.

В історії міста, де б вони не були, спочатку процвітали як місця прагнень та мобільності. Перетворюючись на музейні предмети, призначені для багатих і модних, вони швидко стають місцями, недоступними для середнього класу, і де невдоволення бідних бродить. Ось чому західні міста повинні розглядати події Нового Орлеана не лише як трагедію, а й як можливий і жахливий передвісник потенційного майбутнього.

З американської переклав Жан Гілуно

Джоел Коткін - містобудівник. Він є членом Фонду "Нова Америка".

від Джоела Коткіна

Переглянути внески

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено