Олів’є Буба-Ольга Сайт, що використовує Blogs UP Університет Пуатьє
Сайт, що використовує Blogs UP

Це назва першого документа, підготовленого службою, якою я керую, на полюсі Датара в регіоні Нова Аквітанія. Ось короткий зміст:
У цьому документі ми аналізуємо вплив кризи на основі останніх наявних даних, що стосуються розвитку приватної зайнятості поза сільським господарством між останнім кварталом 2019 року та другим кварталом 2020 року.
Варто пам’ятати наступні моменти:
Зараз ми працюємо над іншими наборами даних для вимірювання територіального впливу кризи. Ми також працюємо над іншими темами, якими я буду ділитися з вами по ходу. Будується спеціальний простір на веб-сайті регіону Нувель-Аквітанія, на якому ми надамо всі документи, а також засоби візуалізації даних. Отже, у 2021 році буде багато захоплюючих речей.
Після більш ніж двадцяти років роботи викладачем-дослідником в Університеті Пуатьє (мене прийняли на посаду викладача у вересні 1999 р.), Я щойно розпочав командування в Регіональній раді Нувель-Аквітанії для керівництва новим відділом досліджень та перспектив дивізії Датар.
Частина цього потягу до змін, мабуть, пов’язана з певною втомою в академічних колах та забавним способом її зміни. Це пояснюється головним чином моїм бажанням наблизитись до формування державної політики: після того, як я вже багато писав про територіальну динаміку, про інші способи їх аналізу, про виявлення проблем, з якими потрібно боротися, або про можливості, які слід використати, я б люблять бачити, наскільки можливо перейти від мовлення до дії. Робота в рамках регіональної установи у зв'язку з субрегіональними територіями, мені здається, є хорошим способом перевірити це.
Коли він буде сумісний з моїми новими функціями, я повідомлю вас про прогрес у цій галузі.
У той час, коли депутати та сенатори обговорюють законопроект про продовження експерименту «нульових довготривалих безробітних територій», я хотів написати форум з основних висновків та рекомендацій, навколо якого сходились члени наукового комітету, який я очолюю. Le Monde погодився його опублікувати, його можна переглянути тут (€). Я також дав інтерв'ю для Alternatives Economiques, видно тут (€).
Основні повідомлення такі:
На основі цих результатів науковий комітет рекомендує обережно продовжити експеримент на обмежену кількість достатньо готових територій. З цієї точки зору нам представляється важливим, що специфікації, яким повинні відповідати нові території, включають наші рекомендації, зокрема: i) передбачення та усунення проблем реалізації; ii) залучення всіх потенційно зацікавлених суб'єктів (включаючи суб'єктів інтеграції шляхом економічна діяльність та приватні компанії) та забезпечення якісного місцевого самоврядування, iii) передбачити всі потреби у фінансуванні (для інвестицій у приміщення, машини, навчання та підтримку людей) та мати чітке уявлення про фінансову траєкторію, iv) здійснювати суворий відбір бенефіціарів, щоб уникнути порушення рівності між територіями.
Що стосується економічної моделі, нарешті, на що слід націлити, це, безсумнівно, менший фінансовий нейтралітет, ніж здатність експерименту повернути людей на роботу, які були позбавлені її протягом тривалого часу, і максимізувати позитивний вплив на них людей, їх оточення та їх території.
Вінсент Гримо проводить вітальну та особливо стимулюючу роботу під назвою "Відродження сільської місцевості". Далеко від бінарного дискурсу, який протиставляє мегаполіс Франції периферійній Франції, він пропонує глибоке дослідження французької глибинки, щоб показати їх слабкі сторони, а також свої сильні сторони.
Після першого розділу, який показує труднощі визначення сільського світу, його різноманіття, а також необхідність думати про нього, формулюючи міський світ, три розділи організовані навколо особливої історії однієї або декількох галузей 'досліджень: Розділ другий зосереджений на крихкій сільській місцевості та прикладах Сен-Флора, Залеса та Бріода, третя глава присвячена відродженню сільської місцевості та прикладу долини Дром, четверта частина присвячена продуктивній сільській місцевості та прикладам Les Herbiers та d'Albi. Розділ п’ятий нарешті намагається визначити складові успіху територій, автор наголошує, зокрема, на якості місцевого врядування, здатності суб’єктів розвивати конкретні місцеві ресурси або якості державної підтримки.
Одна з незаперечних сильних сторін роботи полягає в тому, що Вінсент Гримо базує свої аргументи на великому наборі додаткових матеріалів: наявні статистичні дані, результати академічної роботи економістів, географів або містобудівників, доповнені інтерв'ю з дослідниками. у цій темі - поглиблені опитування з різних вибраних галузей, знову ж таки забезпечені інтерв’ю із зацікавленими сторонами, все подано у чіткому та ефективному стилі.
Одне з інших інтересів книги полягає в тому, що вона кишить тисячею "маленьких історій", компаній, приватних осіб та територій, які автор ставить у перспективі для узагальнення. Читаючи, ми особливо відкриємо секрети відродження білявої сочевиці в Сен-Флорі, причини більш переконливого успіху Конте порівняно з Канталем, рушійні сили Вандейського дива та багато іншого.
Книга має рішучий оптимізм, і правда, що її зміст запрошує нас до цього: в тому числі в неміцній сільській місцевості відбуваються захоплюючі події, ініційовані творчими акторами. Немає сумнівів, що це зачарує тих, хто цікавиться сільським світом, загалом економічним життям територій.
Я не знаю, як буде виглядати світ після Ковіда, якщо він буде сильно відрізнятися від світу раніше, в той час як очікування записки, яку INSEE щойно опублікувала про високі зарплати у Франції, дозволяє нам побачити, куди "ми залишаємо.
Ми дізнаємось, що 1% найвищих працівників приватного сектору складається з 163 000 еквівалентних штатних працівників, які щомісяця отримують щонайменше 8 680 євро, що вони складаються в основному з менеджерів та керівників, що вони зосереджують 8% фонд заробітної плати в приватному секторі - частка, яка зростала протягом тридцяти років після падіння з 1960-х до 1980-х.
Що стосується географії заробітної плати, якщо ми подивимось, яку вагу вони мають у двох із 101 французького департаменту, Парижі та О-де-Сен, висновок є повчальним:
Ці два департаменти, які становлять 5,8% населення столичної Франції станом на 1 січня 2020 року, концентрують і без того більшу частку заробітної плати в приватному секторі, таку частку, яка зростає, щоб досягти нових висот, коли ми зосереджуємось на дуже високих зарплатах.
Ці результати схожі на ті, що ми спостерігали у Мішеля Гросетті два роки тому: ми більш точно показали, що географічні відмінності у заробітній платі у Франції були відносно невеликими, за межами саме цих двох департаментів, які концентрують робочі місця у Франції., банківська справа та фінанси.
Ці цифри слід пам’ятати, коли ми отримуємо задоволення від порівняння ВВП на душу населення французьких регіонів: ВВП справді регіоналізується на основі виплаченої заробітної плати; той факт, що Іль-де-Франс має ВВП на душу населення набагато вищий, ніж в інших регіонах частково зумовлена такою концентрацією дуже високих зарплат. Тому важко говорити про "надпродуктивність" Іль-де-Франс, як це робить занадто багато коментаторів, - це було одним із повідомлень нашої статті.
Ми також можемо дивуватися щодо калібрування нашої податкової системи, її прогресивності, кажучи собі, що було б добре, якби вона зменшила трохи краще, ніж сьогодні, нерівності в рівні життя, які принаймні частково залежать від цих нерівностей у заробітній платі. Можна також задатися питанням про актуальність цієї нетипової концентрації економічних, політичних та медіа-повноважень у столичному регіоні. Словом, деякі предмети для світу згідно.
INSEE щойно опублікувала оновлену до 27 травня версію економічного впливу епідемії в масштабах всієї країни. Справа йде трохи краще: збитки, оцінені в -33% 7 травня, зменшуються до -22% 27 травня. Нижче наведено деталі за секторами.
Як і в попередні часи, я територіалізував аналіз, застосовуючи галузеві норми збитків до ваг секторів, що спостерігаються на рівні департаментів, а потім EPCI.
Відносна ситуація на територіях мало що змінюється, кореляція між показниками збитків на різні дати дуже сильна; серед найбільш постраждалих департаментів ми знаходимо Париж, О-де-Сен, Савойю, як найменш постраждалі департаменти Лозер, Крез та Маз . Я даю вам точні цифри за відділами та за EPCI у цьому файлі.
Я продовжую своє дослідження зв’язку між щільністю та Covid 19, зосереджуючись на американському випадку, на рівні американських штатів. Тут я перетинаю кількість смертей на мільйон жителів та кількість жителів на км².
Коли ми беремо всі американські штати разом, ми отримуємо такий графік:
Кореляція між цими двома змінними є відносно сильною, але ми бачимо, що вона зумовлена 6 штатами, сусідніми із штатом Нью-Йорк (Нью-Джерсі, Коннектикут, Массачусетс, Род-Айленд, Меріленд, Делавер). У сукупності ці 7 штатів концентрують трохи більше 15% населення і трохи більше 58% смертей в Ковіді.
Коли ми оцінюємо зв'язок без Нью-Йорка та цих штатів, зв'язок зникає:
Зрештою, повторюваний результат є наступним: загальної залежності між щільністю та епідемією не існує, але в більшості країн це особливо впливає на більш-менш велику територію високої щільності. Це має місце у Франції з Парижем (див. Тут), у Великобританії з Лондоном (див. Тут), в Іспанії з Мадридом (див. Тут) і зараз у США з Нью-Йорком та сусідніми державами. Виняток становить лише Італія, жодного зв’язку між щільністю та епідемією навіть тоді, коли ми включаємо всі території (див. Тут).
Будьте обережні, щоб не їхати занадто швидко, тому що я вже уявляю, що хтось пояснює мені, що це «світові міста», на які це більше вплине: інші дуже великі міста, включені до цієї категорії, такі як Чикаго, Лос-Анджелес, Сінгапур, Сеул, Шанхай, Токіо, ... не є чи набагато менше.
Я продовжую досліджувати можливий зв’язок між щільністю та пандемією. Для Франції посилання здається неміцним, як тільки Іль-де-Франс виключається із розрахунків (див. Тут і там). Також у Великобританії, як тільки Лондон буде виключений (див. Тут). Так само здається в Китаї та Іспанії (див. Тут).
Я пропоную вам представити результати для італійської справи. Для цього я зібрав тут кількість випадків за італійською провінцією та дані про щільність та чисельність населення в Євростаті. Тоді достатньо перетнути щільність та кількість випадків на одного жителя.
Результат: відсутність кореляції між щільністю та кількістю випадків на мільйон жителів, дві змінні повністю незалежні.
Я витратив багато часу і витратив багато енергії протягом кількох років разом зі своїм колегою Мішелем Гроссетті, щоб деконструювати дискурс, згідно з яким мегаполіси мають економічну перевагу над іншими категоріями територій. Сьогодні я пропоную проаналізувати ситуацію в цих самих мегаполісах щодо поточної пандемії, щоб показати вам, що, незважаючи на зовнішність, вони не мають особливих недоліків.
Для цього я зібрав дані громадського здоров’я Франції про смертність за департаментами з 18 березня по 10 травня 2020 року. Потім я розрізнив департаменти двома способами. Перший спосіб полягає в об’єднанні в одну і ту ж категорію «мегаполіс» департаментів, де розташовані 22 мегаполіси, встановлені законом. Існує невелика складність для Парижа, який охоплює весь Іль-де-Франс, тому я вважав, що паризький мегаполіс складався з усіх департаментів Іль-де-Франс. Я продовжував додатково другим шляхом, спираючись на європейську типологію, засновану головним чином на щільності населення, яка розрізняє міські департаменти, сільські департаменти та між двома так званими проміжними департаментами (карту ви можете візуалізувати тут). Кількість так званих міських французьких департаментів становить 14: 7 департаментів Іль-де-Франс, до яких слід додати Лілль, Марсель, Ліон, Бордо, Нант, Тулузу та Ніццу.
Очевидно, мегаполіси страждають від значного недоліку, наприклад, коли ми розглядаємо рівень смертності всіх мегаполісів і порівнюємо його зі смертністю за межами мегаполісів.
Рівень смертності на мільйон жителів
Станом на 10 травня 2020 р. Рівень смертності становить 305 смертей на мільйон жителів для мегаполісів, порівняно з 178 для інших територій. Він навіть зростає до 336 для так званих міських департаментів, проти 240 для проміжних та 149 для сільських.
Але це середні показники, величина яких може сильно залежати від кількох спостережень, які слід перевірити. Щодо різниці між столицею та не столицею, я пропоную вам переробити обчислення без Парижа (тому без Іль-де-Франс). Щодо розрізнення міських/середніх/сільських районів, я пропоную вам усунути Іль-де-Франс та Гранд-Ест, більшість з департаментів яких є "проміжними".
Рівень смертності на мільйон жителів, за винятком Іль-де-Франс (лівий графік) та без Іль-де-Франс і Гранд-Ест (правий графік)
Відмінності між сукупностями територій практично зникли. Також 10 травня 2020 р. Рівень смертності в столичних районах за межами Парижа впав до 194 смертей на мільйон жителів, порівняно з 178 для департаментів за межами столичних районів. Ставки складають 155 для міських департаментів, 144 для проміжних та 132 для сільських. Отже, відповідь на титульне запитання є доволі негативною, за винятком того, що у Франції є лише один мегаполіс - Париж. Подібним чином думати, що перед епідемією є сільська перевага, неправильно.
На закінчення, невеликий відступ. Ми завжди захищали себе, Мішеля Гроссетті та себе, від використання "антимегаполісного" або "просельського" дискурсу, ярликів, які деякі хотіли б наклеювати на нас. Ми намагаємося показати, що категорії "мегаполіс", "середнє місто" або "сільське" часто вводять в оману, оскільки вони не є однорідними. Це точно те саме, що я щойно показав у цьому дописі, який, перш за все, запрошує вас остерігатися не мегаполісів, а середніх.
INSEE втретє опублікувала економічне оновлення, що включає оцінку втрат діяльності після кризи охорони здоров'я та обмеження. Користуюся нагодою, щоб оновити територіальний вплив прогнозів сектору INSEE.
Прогнози стабільні або трохи нижчі, загальний вплив переходить від втрати 36% до втрати 33% за один місяць.
Як і в попередні часи, я застосовую ці національні показники збитків до ваг секторів за територією, що дозволяє мені складати карту за відомствами, потім карту за допомогою міжкомунальних.
Кореляція між результатами 9 квітня, 23 квітня та 7 травня дуже сильна (понад 99%), так що діаграми не змінюються або не надто відстають. На рівні департаментів найбільше постраждали О-де-Сен (-39%) та Савойя (-37%), найменше постраждали Лозер (-27%) та Крез (-27%). Я надаю вам результати для завантаження у цьому файлі.
Презентація
Олів’є Буба Ольга, дослідник соціальних наук, яка слідкує та коментує економічні та політичні новини.
Професор університету, дислокований в UFR з економіки Університету Пуатьє.