ОНОВЛЕННЯ Венеціанська комісія Поправки до Кримінального кодексу послаблюють ефективність системи
Автор: Юлія Роуца, п’ятниця, 19 жовтня 2018 р., 15:36
Венеціанська комісія рекомендує румунським владам здійснити повну переоцінку всіх поправок до обох кодексів шляхом широкого та ефективного процесу консультацій з громадськістю, щоб запропонувати тверді та узгоджені законодавчі пропозиції, які отримують користь від широкої соціальної підтримки. зважаючи на стандарти застосовності та дотримуючись рекомендацій Конституційного Суду, також зазначено в комюніке.
Комісія нагадує, що 12 жовтня РКС постановив, що понад 60 статей Кримінально-процесуального кодексу є неконституційними, і рішення щодо РКС також очікується у справі Кримінального кодексу.
Венеціанська комісія також прийняла з деякими змінами попередній висновок від липня щодо законів справедливості. Позиція Комісії критикує той факт, що ці закони вплинуть на ефективність, якість та незалежність судової влади.
ОНОВЛЕННЯ (додати елементи розширеного прес-релізу Ради Європи)
Згідно із заявою, на думку резюме зазначається, що ці два надзвичайні постанови нещодавно прийнята стосується деяких питань, піднятих у попередньому звіті за липень (щодо законів справедливості). Незважаючи на те, що Комісія вважає відкладання схеми дострокового виходу на пенсію для магістратів позитивним кроком, вона не розглядала інші положення ГЕО і зберігає застереження щодо цього.
Стосовно поправок до Кримінального кодексу та Кримінально-процесуального кодексу, у висновку наголошується, що, хоча дискусія зосереджена на ризику, який вони представляють для боротьби з корупцією, вплив набагато ширший. На думку Комісії, реформа може суттєво вплинути на систему правосуддя у кримінальній сфері, якість законодавства, що містить суперечності, які можуть призвести до невизначеності в майбутньому.
Комісія підкреслює, що був би необхідний більш широкий процес обговорення з юристами та суспільством, зокрема з огляду на те, що зміни критикувались такими суб'єктами, як Вищий касаційний суд та роз'єднане суспільство та інституції.
З конкретних рекомендацій Комісії:
до Кримінально-процесуальний кодекс:
- переоцінити повну поправку до цього закону, щоб гарантувати, що реформа не матиме негативного впливу;
- суттєво внести зміни до правил спілкування, що стосуються розслідувань, що тривають (стаття 4); початок кримінального розслідування (ст. 305); обмеження доказів та неможливість використання певних видів доказів (статті 139, 143, 153 та 168); право бути поінформованим та брати участь у всіх діях прокурорів (статті 83 та 92);
- переглянути остаточні та перехідні положення.
до кримінальний кодекс:
- Внести зміни до положень про корупційні правопорушення, зокрема хабарництво (ст. 290) - у висновку наголошується, що ця поправка стримуватиме тих, хто підкуповує до співпраці з прокурорами, торгівлі впливом та придбання впливу (ст. 291 та 292), розтрат. (295) та зловживання службовим становищем (ст. 297);
- Змінити деякі положення з більш загальним впливом, наприклад, викладання фактів (ст. 154-155) - згідно з висновком, існує великий ризик того, що деякі складні справи будуть призначені до закінчення судового розгляду, неправдиві свідчення (ст. 273) та компроміс інтереси справедливості (ст. 277);
- Змінити пропозиції щодо розширеної конфіскації (ст. 112 ^ 1) та визначення державного службовця (ст. 175), додаткові санкції (ст. 65), щоб привести їх у відповідність до міжнародних зобов'язань країни.
У комюніке повідомляється, що текст висновку буде опублікований у понеділок вдень.
Міністр юстиції Тудорель Тоадер заявив у п'ятницю щодо дебатів Венеціанської комісії щодо законів про правосуддя в Румунії, що цей форум висловив думку, що "зберігає тимчасове вирішення проблеми виходу на пенсію магістратів, відкладаючи момент набрання чинності законодавчим рішенням".
"Рекомендується скасувати це законодавче рішення", - додав міністр юстиції.
"ГЕО щодо законів правосуддя буде офіційно надіслано до резюме для видачі висновку", - також написав Тоадер у Facebook.