Операція "Рішуча підтримка" НАТО не виведе повністю з Афганістану
Американські солдати на місці вибуху в провінції Лагман, Афганістан
Нещодавно НАТО оголосило, що місія в Афганістані, яка, як очікується, остаточно закінчиться в кінці 2014 року, продовжиться в обмеженій формі після цієї дати.
Вже не секрет, що ситуація на місцях не виправдовує повного виведення, як було спочатку оголошено. Незважаючи на недавні успіхи проти "Талібану", афганські збройні сили ще не повністю підготовлені, і залишаються побоювання, що режим може швидко зруйнуватися після виходу західників, як це було майже чверть століття тому після виходу Рад.
Критика щодо того, як відбуватиметься вихід, стає дедалі наполегливішою, і експерти наголошують на поспіху та невідповідному часі через рік - 2014 - коли відбудуться вибори та, можливо, радикальна зміна режиму. Чинний президент Хамід Карзай, який перебуває при владі протягом 11 років, більше не може представляти себе, а етнічна та політична фрагментація країни занадто розвинена, щоб відтепер можна було передбачити можливого переможця.
Навіть якби вихід Заходу був повним - чого вже відомо, що не відбудеться - афганській армії, як і поліції, все одно доведеться фінансово підтримати. В даний час Афганістан отримує 4 мільярди доларів на рік для підтримки своїх військових. Сума непомірна і багато в чому пояснюється високим рівнем корупції, яка зачіпає всі структури афганської держави.
Карзай, позиція якого щодо Заходу, з одного боку, та місцевого войовничого ісламізму, з іншого, стає дедалі неоднозначнішою, наполягаючи на тому, що допомога у розмірі 4 мільярди на рік триватиме навіть після виведення військ НАТО.
Тому НАТО вирішила продовжити обмежену операцію після виходу, оголошеного на кінець наступного року. Операція називатиметься "Рішуча підтримка", але поки що, окрім США, що походить від неї, про свою участь заявили лише Німеччина, Італія та Туреччина. Інші країни, такі як Бельгія чи Румунія, пообіцяли тримати там десяту частину своїх теперішніх військ. Наприклад, Румунія, яка колись мала 2000 військовослужбовців в Афганістані, могла утримувати максимум 200 людей у найнебезпечнішому районі на півдні разом із американськими військами.
Загалом залишилося б від 10 000 до 15 000 військовослужбовців НАТО, порівняно із понад 100 000 протягом тривалого часу. З них, незалежно від остаточної цифри, дві третини становитимуть американці.
Їх статус буде змінено. Замість бойових операцій мене використовуватимуть насамперед для навчання та спеціальних завдань.
Нарешті, доведеться вирішити технічне, юридичне питання. НАТО хоче правового статусу для захисту військовослужбовців в Афганістані, щоб вони не підпадали під місцеве законодавство.