Освіта - AFPRAL

P.A.I: нормативна база

Проект індивідуального прийому (PAI) - це письмовий документ, складений на прохання сім’ї лікарем дитини.

Його координує лікар ПМІ або шкільний лікар залежно від віку дитини. Він визначає та організовує прийом дітей з патологіями, хронічними захворюваннями, такими як алергія. Це документ консультацій, планування, організації. Це важливо. Це дозволяє приймати дитину в повній безпеці, отримуючи користь від лікування наркотиками, дієти та домовленостей, характерних для його випадку. Це пояснює запобігання профілактиці та протокол у разі надзвичайної алергічної ситуації.

харчову алергію

Створення Індивідуалізованого проекту прийому (PAI) було запропоновано Міжвідомчим циркуляром 2003-135 від 8 вересня 2003 року як основу для консультацій щодо організації прийому у всіх колективних місцях дітей, які страждають на здоров'я. Громади мають обов'язок "зробити все можливе, щоб уникнути виключення та ізоляції, в якій хвороба може розмістити дітей або підлітків, та розвинути прийняття солідарних форм поведінки в громаді".
"Запропоновані положення спрямовані на гармонізацію умов прийому в громаді дітей, які страждають на хронічні захворювання, харчову алергію та непереносимість, забезпечуючи структуру та інструменти, здатні реагувати на різноманітність окремих ситуацій. Вони повинні дозволити зацікавленим дітям та підліткам навчатись у школі або розміщуватись у громаді, отримуючи користь від лікування, харчування, забезпечувати їх безпеку та компенсувати незручності, пов'язані зі станом здоров'я ".

Проект індивідуального прийому (PAI) базується на таких текстах:

    циркуляр 2001-118 від 25-6-2001 щодо складу страв, що подаються у школі, у пункті 3.2 підтверджує положення, що стосуються конкретних дієт: упаковані обіди, надані сім'єю, будуть дозволені.

циркуляр 2003-135 від 8-9-2003 р., опублікований в Офіційному бюлетені національної освіти № 34 від 18 вересня 2003 р., що стосується прийому дітей та підлітків з проблемами здоров'я, що розвиваються протягом тривалого періоду, визначає рамки та умови прийому дітей, які страждають на алергію.

Саме через Індивідуальний проект прийому (PAI), встановлено на прохання сімей, що прийом ліків у школі дозволений; цей консультаційний документ дає можливість спланувати всі необхідні заходи (заходи, харчування). PAI може включати екстрений протокол що має бути затверджено національним лікарем з питань освіти на підставі приписів лікаря, який слідкує за дитиною. Цей циркуляр поширюється на всі громади.

  • Закон від 11 лютого 2005 року "Будь-яка дитина, будь-який підліток з обмеженими можливостями або порушенням здоров’я зараховується до школи, що знаходиться найближче до його дому (.). Це дозволить кожному скористатися прийомом та підтримкою з урахуванням їх потреб" (стаття 19).
    • Офіційний бюлетень 2003 року, вставка № 34 від 18 вересня, щодо аспекту "безпека харчових продуктів, правильні дії" - циркуляр № 2002-004 від 03 січня 2002 р.

    Застосування адреналінового автоін’єктора не є медичним актом.

    У листі від 31 серпня 2000 р. Президент Ради Ордена лікарів нагадав Міністру національної освіти, що використання автоін’єкційних ручок не є медичним актом.. Тому введення адреналіну може виконувати кожен під час надзвичайної алергічної ситуації. Завантажте пошту:

    Опитування шкільних їдалень

    Після розслідування щодо шкільних їдалень, розпочатого на початку 2012 навчального року захисником прав, до установи, яка представила свої зауваження та пропозиції, надійшло понад 1200 скарг.

    У цьому звіті Домінік Бодіс це вказує їдальня, коли вона існує (що не є обов'язковою), насправді є державною службою і, отже, підпорядковується правилам державної служби. Це, зокрема, передбачає, що туди повинні приймати всіх дітей, незалежно від ситуації батьків. Це також стосується дітей-інвалідів або дітей-алергіків, для яких певні адаптації є обов’язковими. Крім того, це вказує на те, що мери не зобов’язані пропонувати меню на основі релігійних вірувань. Запропонувавши конкретні відповіді користувачам їдальні, їхнім сім'ям, а також мерів, "Захисник прав" сподівається пояснити правила, що регулюють харчування в школах, з метою збереження найкращих інтересів дитини.

    Витяг із звіту про прийом дітей-алергіків (с.12-13):

    B. Діти з проблемами здоров’я (харчова алергія або непереносимість, діабет).

    Близько 7% дітей мають проблеми з алергією або непереносимістю їжі, основними причинами яких є яйця, арахіс і молоко. Цей відсоток постійно збільшується.

    Злочин дискримінації за відмову у наданні послуги передбачає поєднання матеріального елемента, а саме відмову у доступі до послуги через стан здоров'я, а також навмисний елемент, а саме усвідомлення участі у дискримінаційній практиці.

    Навмисний елемент не був продемонстрований, якщо виявляється, що відмова насправді базується на законних причинах, не пов'язаних зі станом здоров'я. З іншого боку, навмисний елемент може бути встановлений у випадку, якщо мер міста відмовляє дитині у доступі до їдальні через її харчову алергію, навіть незважаючи на те, що можуть бути вжиті відповідні заходи для забезпечення його прийому.

    Цей прийом покладає на службу особливо серйозну відповідальність. Крім того, робоча сила з точки зору розподілу їжі та нагляду за їдальнею не завжди дозволяє індивідуалізацію та суворий контроль вимог та дотримання індивідуального плану прийому.

    Мері часто використовують аргументи безпеки дітей, а отже і муніципальної відповідальності, щоб заборонити дітям з алергією доступ до їдальні. Отже, чи може аргументована безпека дітей, яку загалом висловлюють мери міста про заборону доступу дітей до алергіки до їдальні, бути законною причиною? ?

    Ситуація повинна оцінюватися в кожному конкретному випадку з урахуванням реальності міркувань безпеки, на які посилаються за відмову прийняти дитину.

    Таким чином, правомірність підстав безпеки, на які посилаються для відмови в доступі до їдальні дитині, яка страждає алергією, може бути оцінена з урахуванням: ступеня або складності нетерпимості, з якою постраждала дитина; їх здатність управляти своєю алергією самостійно, особливо враховуючи їх вік; висновок лікаря, відповідального за спостереження за дитиною; відповідні заходи, які можуть бути застосовані (упакований обід, безпечне харчування); тощо.

    У рішенні від 20 червня 2006 р. (Апеляційна скарга № 05-85888) Палата кримінальних справ Касаційного суду вважала, що дискримінація характеризується такою мірою, що обвинувачений не продемонстрував реальності міркувань безпеки. заборонити доступ інвалідів до закладу, відкритого для громадськості. Те саме міркування може застосовуватися щодо доступу до шкільних їдалень mutatis mutandis.

    Так само апеляційний адміністративний суд Марселя, 9 березня 2009 року, у справі (n ° 08MA03041) щодо доступу дітей з алергією до муніципальних ясел в муніципалітеті Марселя під час прийому їжі постановив, що "положення внутрішніх правил міських ясел, що призводить до систематичного виключення прийому в дитячій кімнаті під час прийому їжі, не беручи до уваги ступінь або складність непереносимості, на яку це позначається, будь-яка дитина, яка страждає на харчову алергію, нехтує принцип рівного ставлення шляхом дискримінації за станом здоров'я дітей ".

    Які відповідні заходи повинен вжити мер, щоб дозволити дітям-алергікам отримати доступ до їдальні ?

    Міністерський циркуляр № 2003-135 від 8 вересня 2003 р., Що стосується прийому дітей та підлітків у громаді з проблемами здоров’я, що розвиваються протягом тривалого періоду, визначає порядок, який слід запровадити так, щоб уся дитина, яка страждає на харчову алергію або непереносимість виправдовуючи в цьому відношенні спеціальну дієту, можна скористатися послугами колективного харчування. Ці способи такі:

    • або служби громадського харчування забезпечують харчування, адаптоване до певної дієти відповідно до рекомендацій лікаря, що призначає лікар;

    • або дитина споживає в місцях, передбачених для колективного харчування, упакований обід, який забезпечують батьки, відповідно до умов, визначених в індивідуальному проекті прийому (PAI). У цьому випадку сім'я бере на себе повну відповідальність за забезпечення їжею (компонентами, столовими приборами, упаковкою та тарою, необхідними для транспортування та зберігання цілого).

    У всіх випадках, коли певної дієти неможливо встановити, відповідно до положень Міжвідомчого циркуляру № 2001-118 від 25 червня 2001 р., Що стосується складу страв, що подаються в школах, та безпеки харчових продуктів, страви з кошиків можуть бути дозволено.

    У випадку, якщо харчування в колективному харчуванні було б неможливим, у цих двох формах циркуляр вказує, що тоді необхідно організувати на місцевому рівні способи надання допомоги сім'ям, можливо, на основі досвіду пілотів, що застосовують певний режим.

    Що таке індивідуальний проект прийому (PAI) та які кроки вжити, щоб його запровадити ?

    PAI - це письмовий протокол, встановлений між батьками, керівником шкільного закладу (за погодженням з освітньою групою), шкільним лікарем (за погодженням з лікуючим лікарем), міським головою або його представником, метою якого є організація, з повагою до навичок кожної людини та з урахуванням конкретних потреб дитини, конкретних механізмів його прийому та встановлення умов для втручання різних партнерів.

    Зокрема, зазначено: дієти; умови прийому їжі; медичні, середні та допоміжні втручання, їх частота, тривалість, зміст, методи та бажані заходи.

    PAI складається на прохання сім’ї або за ініціативою освітньої групи або директора школи (за згодою сім’ї та їх участю) за тісної консультації зі шкільним лікарем, виходячи із зазначених терапевтичних потреб. у рецепті, підписаному лікарем, який стежить за дитиною в контексті його патології (надісланий у запечатаному конверті шкільному лікареві).

    Прочитайте повний звіт та відгуки про добру практику:

    Проблема відповідальності:

    • Закон від 13 липня 1983 року про права та обов’язки державних службовців. Стаття 11: державна влада зобов'язана надати захист державному службовцю або колишньому державному службовцю у випадку, якщо проти нього здійснюється кримінальне провадження з приводу фактів, що не мають характеру особистої провини. Положення цієї статті застосовуються до державних службовців, які не перебувають на посаді.
    • Лoi 2000-647 від липня 2000 року щодо ненавмисних злочинів: несуть кримінальну відповідальність, якщо буде встановлено, що вони явно навмисно порушили певне зобов'язання щодо обережності чи безпеки, передбачене законом або нормативними актами.
    • Кримінальний кодекс вказує на злочини з необережності, недбалості, незграбності та неуважності (статті 121-3, 221-6).
      Загроза людині (ст. 223-1).

    Вживання наркотиків у школі:

    Офіційний бюлетень національної освіти HS № 1 від 6 січня 2000 р .: http://www.education.gouv.fr/bo/2000/hs1/texte.htm

    Інші:

    Vade mecum директора школи: http://eduscol.education.fr/D0028/vademecum-DE_sante-eleve.pdf

    Це знову до школи !

    Ми на місці ! Це знову до школи! А разом із цим і ряд питань та препаратів, пов’язаних з прийомом наших дітей-алергіків !

    Для того, щоб допомогти вам на різних етапах та процедурах створення індивідуального проекту прийому (PAI), щоб забезпечити вас підтримкою та ресурсами для інформування та інформування людей, які прийматимуть ваших дітей (серед інших шкіл та їдалень, не забуваючи про ясла, няні, бази відпочинку.) AFPRAL запрошує вас, ще раз цього року, використовувати та розповсюджувати свої листівки та брошури.

    І як нагадування, цей рік - рік нашої великої кампанії з анафілаксії ! Можливість для всіх дізнатись про цю важку алергічну надзвичайну ситуацію, дізнатись про дії, що рятують. Знайдіть усі інструменти кампанії на нашому спеціальному веб-сайті www.urgence-anaphylaxis.com. Передайте цю інформацію якомога більше навколо себе: співробітники ясел, шкіл, коледжів, середніх шкіл, розважальних центрів, няні. Всі актори дитинства стурбовані; сім'ї теж.

    Пам'ятайте, що ви можете завантажити, роздрукувати та скопіюйте наші брошури :