Озброєння, коли Берлін зраджує; дух франко-німецької співпраці
Хто згадав угоду Дебре-Шмідта, підписану 7 грудня 1971 року та 7 лютого 1972 року тодішніми міністрами оборони Гельмутом Шмідтом та Мішелем Дебре? Можливо, невелике коло посвячених. Сьогодні це не зовсім так. Оскільки Німеччина, здається, з початку року ставить під сумнів принципи цієї угоди, яка визначає відносини між Францією та Німеччиною щодо експорту в галузі озброєнь.
Що говорить ця угода? Стаття 2 передбачає, що "жоден з двох урядів не повинен перешкоджати іншому уряду експортувати або дозволяти експорт у треті країни озброєння матеріалів, отриманих в результаті розробки або виробництва, що здійснюється у співпраці". Для кожного матеріалу частина компонентів надходить з однієї країни, а інша частина - з іншої. З цього приводу другий абзац статті 2 продовжує: "кожен з двох урядів зобов'язується видавати без зволікання та відповідно до процедур, передбачених національним законодавством, дозволи на експорт, необхідні для постачання цих компонентів до країни-експортера".
Можливі відмови
Можливі відмови. Однак вони повинні залишатися винятковими. У цьому полягає зміст пункту 3 статті 2: "можливість відмови у дозволі на експорт компонентів спільного проекту може використовуватися лише у виняткових випадках". У цьому випадку, згідно з умовами статті 4, "виробник країни-експортера буде уповноважений звертатися за деякими або всіма відповідними поставками до допомоги інших субпідрядників".
Наскільки відомо La Tribune, Німеччина, яка проводить дедалі жорсткішу експортну політику під керівництвом міністра економіки Німеччини SPD Зігмара Габріеля, сьогодні блокує виконання контракту MBDA, що триває, і доопрацювання замовлення від Renault Trucks Defense (RTD). За нашою інформацією, Німеччина в даний час заважає Німеччині доставляти протитанкові ракети "Мілан ЕР" (програма співпраці) до країни Перської затоки з початку року. Берлін перекрити вогневі точки німецького виробництва.
Renault Trucks Defense також заблокував
Французька група Renault Trucks Défense, що належить шведському Volvo AB, також заблокована у завершенні контракту з країною Близького Сходу на замовлення VAB Mark3. Контракт, який був би першим посиланням на експорт цього матеріалу. Як передбачено у статті 4 угоди Дебре-Шмідта, її можна залучити до допомоги інших субпідрядників, ніж німецькі компанії.
У 2012 році Берлін вже відмовив, як показав Les Echos, Mercedes в продажі шасі Nexter і Lohr. Контракти були підписані з Національною гвардією Саудівської Аравії і стосувались продажу майже 350 броньованих автомобілів: 264 Aravis виробництва Nexter, до яких додано 15 машин швидкої допомоги та 68 автомобілів MPCV з колесами ППО Lohr, призначених для отримання башти. MBDA Містраль.
Чи не загрожує ця політика операції Nexter/Krauss Maffei
Чи може загрожувати злиття між Nexter та німецькою групою Krauss-Maffei Wegman (KMW)? Тим паче, що однією з основних причин цього злиття з французької сторони є численні успіхи на експорті KMW, зокрема танків Leopard. Ні, ми віримо у французьке міністерство оборони, яке допитувала La Tribune. Два файли не пов'язані між собою, вважає міністерство. І зазначити, що ця обмежувальна політика навіть сприяє Nexter під час процесу оцінки двох компаній.
Однак сім'я Боде-Вегманн, приватний акціонер KMW, яка одноголосно проголосувала за цю операцію, може бути змушена зупинити цю операцію, якщо Зігмар Габріель продовжить заважати KMW експортувати. Що погіршило б вартість компанії. Не впевнені, що родина хоче продати свої інтереси. Тим більше, що Зігмар Габріель, сприятливий для зближення між KMW та Rheinmetall, міг використати цей важіль, щоб скрутити руку сім'ї. Далі буде.
Берлін скасував контракти
Вже певні експортні продажі Krauss-Maffei Wegmann, зокрема, що в Катарі (62 Leopard + 24 PzH 2000 за 1,9 млрд євро), знаходяться у великій небезпеці. Їх призупиняє новий міністр економіки Німеччини, який дуже неохоче ставиться до цих продажів. Вже продажі 200 леопардів A7 в Саудівській Аравії заблокував Берлін. У німецькому журналі "Stern" на початку року він особливо заявив, що Німеччина посилить контроль над експортом зброї.
"Я згоден з Гельмутом Шмідтом: ганьба, що Німеччина є одним з найважливіших експортерів зброї у світі, пояснив він тоді. Зокрема, стрілецька зброя просто стає зброєю цивільної війни. Отже, речі повинні змінитися. Це саме тому я виступаю за обмежувальну політику щодо експорту зброї ".
"Якщо зброя доставляється в неправильні регіони, це може виявитись смертельним бізнесом", - сказав Зігмар Габріель, розуміючи аргумент, що жорсткіші рамки експорту зброї можуть коштувати робочих місць. "Немає зброї в країнах, де фінансується громадянська війна. Більше того, ніхто не повинен продавати зброю беззаконним режимам", - нагадав він. Якщо їх підтвердить міністр, ці заходи можуть призвести до зменшення експортної сили KMW.
Жорстка лінія
Міністр економіки Німеччини підтвердив у серпні після зустрічі з двадцятьма представниками персоналу оборонних компаній свій намір суворо контролювати експорт зброї навіть на шкоду "зайнятості". "Міркування щодо зайнятості не повинні грати вирішальної ролі" в рішеннях, прийнятих урядом і, зокрема, його міністерством, санкціонувати або забороняти експорт зброї в кожному конкретному випадку, заявив міністр. Соціал-демократ під час прес-брифінгу.
Зігмар Габріель не хоче "жодної нової дискусії, жодних нових директив, жодних круглих столів чи роз'яснень" з цього питання, а просто поваги до літер чинних положень. Вони, дуже обмежувальні, датуються 2000 роком, але його партія СДПН звинувачує попередній уряд Ангели Меркель, членом якої він не був, у тому, що він використовував їх занадто розхляпо. Зокрема, він хотів би, щоб Німеччина припинила експорт до країн Аравійського півострова, зокрема Саудівської Аравії, великого замовника. Німецьке законодавство забороняє експорт зброї до так званих третіх країн, тобто за межі Європейського Союзу, партнерів з НАТО та подібних країн, але відкриває можливості для звільнення від випадку до випадку.
5,8 млрд експорту в 2013 році
У 2013 році попередній уряд Меркель санкціонував експорт зброї у розмірі 5,8 млрд. Євро, 62% з яких надійшло до країн, що не входять до НАТО, зокрема до Алжиру, Катару та Аравії. "Перспективи (німецької оборонної промисловості) не залежать лише від експорту, і, звичайно, не від експорту на Аравійський півострів", - сказав міністр у відповідь на занепокоєння.
Щоб компенсувати можливий дефіцит, він закликав цей сектор "робити те, що він повинен був робити протягом 15 років", а саме консолідувати та зміцнити свою європейську інтеграцію, а також розглянути подальший потенціал для перетворення, тобто, міграція його виробництва в цивільний сектор. Позиція Зігмара Габріеля далеко не одностайна у правлячій коаліції між СДПН і консерваторами Меркель.
Слідуйте за La Tribune
Діліться економічною інформацією, отримуйте наші бюлетені