PA-Environment Марія Португалія-світогляд
Корінні народи - земля, території та природні ресурси.
Сотні корінних племен на північному сході Індії намагаються повернути землю, яку вони вигнали десятки років тому для будівництва гідроелектростанції. i
Після одинадцятирічного судового розгляду корінним жителям Ларракії в Австралії нещодавно було відмовлено у визнанні їх племінного права власності на місто Дарвін на північній території. ii
Корінне плем'я в Борнео (Малайзія) підпалило лісорубний табір у квітні цього року, щоб висловити занепокоєння лісорубами та пальмовою олією, що посягають на землі корінних народів. iii
Народ Мапуче в Патагонії, на півдні Чилі та Аргентини стурбований тим, що іноземці купують землю в цьому регіоні, оскільки, за їхніми словами, це позбавляє їх доступу до багатьох природних чудес та калічить розвиток ресурсів у бідному регіоні. iv
У всьому світі корінні народи борються за визнання свого права володіти, управляти та освоювати свої традиційні землі, території та ресурси. На міжнародному рівні їх представники виступають за прийняття Декларації про права корінних народів Генеральною Асамблеєю ООН.
Ця декларація - результат двадцятирічних переговорів - наполягає на тому, що контроль, який здійснюється корінними народами над своїми землями, територіями та ресурсами, дозволить їм "зміцнювати свої інституції, свою культуру та свої традиції та сприяти їхньому розвитку відповідно до своїх прагнень." їхні потреби ".
Шоста сесія Постійного форуму ООН з питань корінних народів, яка відбудеться в штаб-квартирі Організації Об'єднаних Націй у Нью-Йорку з 14 по 25 травня, буде обговорювати ці питання. Більше тисячі корінних жителів з усіх куточків світу візьмуть участь, разом з урядовцями, агенціями ООН, дослідниками та представниками громадянського суспільства, щоб представити свої погляди, повідомити про свої проблеми та запропонувати рішення щодо своїх земель, територій та ресурсів.
Стосунки під загрозою
Взаємовідносини корінних народів зі своїми традиційними землями та територіями вважаються невід’ємною частиною їхньої ідентичності та духовності та глибоко вкоріненими в їх культурі та історії. Стелла Таманг, лідер корінних народів Непалу, резюмує ці відносини: «Корінні народи. ] мають близькі стосунки із землею; основним елементом пояснення того, хто вони є, є їх зв'язок із землею. Вони мають чіткі символи на своїй мові, що зв’язують їх із певними місцями на їх території. У Непалі ми маємо групи, які можуть знайти своє духовне місце на нашій планеті лише поїхавши до певного місця. "V
Корінні народи бачать чітку кореляцію між втратою своїх земель та ситуацією маргіналізації, дискримінації та нерозвиненості всередині корінних громад. За словами Еріки Айрін Даес, спеціального доповідача ООН у 2002 році, “поступове погіршення стану корінних суспільств випливає з неможливості визнати глибокі стосунки корінних народів зі своїми землями, територіями та ресурсами. "
Корінні народи також добре усвідомлюють взаємозв'язок між впливом різних видів забудови на їхні землі на навколишнє середовище та впливом на здоров'я та навколишнє середовище, яке вони мають на своїх членів. Завдяки своїм глибоким знанням про землю та їхнім стосункам до корінних громад коліна практикують стале управління навколишнім середовищем протягом поколінь. Натомість флора, фауна та інші ресурси, доступні їм на корінних землях і територіях, забезпечували їх засобами для існування та живили їхні громади.
Однак ці відносини дедалі більше під загрозою, вважають лідери корінних народів.
Вікторія Таулі-Корпуз, лідер корінних народів Філіппін Ігорот і голова Постійного форуму ООН з питань корінних народів, зазначила, що "з огляду на зростаючий апетит уряду до посиленого економічного зростання, безглузда експлуатація земель і ресурсів корінних народів продовжується незмінно. "Ві
Загрози екосистемам корінних народів включають, але не обмежуючись цим, видобуток корисних копалин, забруднення навколишнього середовища, використання генетично модифікованого насіння, технології та монокультуру.
Права на землю та території: неоднозначний прогрес
За останні десятиліття багато країн здійснили конституційні та правові реформи, реагуючи на заклики рухів корінних народів про юридичне визнання їх права на захист та контроль над своїми землями, територіями та ресурсами (а також на `` повагу до своєї мови, культури та ідентичність, їх закони та установи, їх форми правління тощо).
• Латинська Америка взяла приклад, і конституційна реформа була проведена в таких країнах: Аргентина, Болівія, Бразилія, Колумбія, Гватемала, Мексика, Нікарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Еквадор та Боліваріанська Республіка Венесуела. Деякі зайшли так далеко, що визнали колективний характер корінних народів (що є важливим елементом права власності). vii
«Хоча в останні роки багато країн прийняли законодавство, яке визнає колективне та невід’ємне право власності корінних громад на їхні землі, процедури видачі правовстановлюючих документів є повільними та складними, і в багатьох випадках у цьому випадку титули, надані громади на практиці не поважаються. "Viii
• Наприклад, у Болівії корінне населення аймари - яке складає від 60 до 80 відсотків від загальної кількості населення - подало претензії на землю площею понад 370 000 квадратних кілометрів, але з огляду на повільний процес видачі прав на власність та відсутність коштів, лише до кінця 2006 року було виділено близько 50 000 квадратних кілометрів. ix
Приватизація
Далі спеціальний доповідач ООН зазначив, що приватизація земель корінних народів зростає.
У Камбоджі закон про власність на землю, прийнятий в 2001 р., Визнає колективне право корінних народів володіти своєю землею, але, незважаючи на це, за останнє десятиліття було експропрійовано 6,5 млн. Га лісу на користь великих лісових компаній, які отримали концесію . Близько 3,3 мільйона гектарів оголошено захищеними землями, в результаті чого корінні громади мають обмежений доступ до лісових ресурсів, необхідних для виживання.
У Канаді федеральний та провінційний уряди ведуть переговори про угоди з корінними народами Британської Колумбії, згідно з якими лише невелика частина традиційних земель цих громад буде визнана корінними заповідниками, що дозволить приватизувати решту.
Відповідно до Декларації ООН про права корінних народів, прийнятої Радою з прав людини, корінні народи мають право визначати та встановлювати пріоритети та стратегії для власного розвитку та використання своїх земель, територій та інших ресурсів. Корінні народи вимагають, щоб попередня, поінформована та добровільна угода була принципом, що регулює схвалення чи відхилення будь-якого проекту чи діяльності, що зачіпає їхні землі, території та інші ресурси.
Природні ресурси
За словами пані Таулі-Корпуз, президента Постійного форуму ООН з питань корінних народів, більшість останніх природних ресурсів планети (мінерали, прісна вода, потенційні джерела енергії тощо) знаходяться на землях, що належать корінним народам. Право власності на ці ресурси, їх розвиток або доступ до них залишаються суперечливими.
• У Російській Федерації закони, прийняті в 2001 році, дозволяють привласнювати землю індивідуально, але процедури власності на житло настільки обтяжливі, що більшість корінних громад залишаються поза цим процесом. Центральний Сибір має величезні запаси нафти, газу, вугілля та важких металів, а російські та іноземні компанії змагаються за доступ до цих похованих ресурсів. Це проблема для корінних народів Туруханського, Таймирського та Евенківського районів Красноярського краю.x
Особливо гостро стоїть проблема лісових ресурсів. Згідно з недавнім звітом ООН xi, близько 60 мільйонів корінних жителів світу майже повністю залежать від лісів для свого виживання. Корінні громади регулярно виганяються зі своєї території під приводом створення заповідних територій або національних парків. Згідно з доповіддю, примусове переміщення корінних народів з їх традиційних лісів після прийняття законів, що сприяють інтересам комерційних компаній, відіграє важливу роль у зубожінні цих громад.
В Індонезії проживає 10 відсотків світових лісових ресурсів, і вони забезпечують існування приблизно 30 мільйонів корінних жителів. Майже 58 із 143 мільйонів гектарів корінних земель, класифікованих як державні ліси, перебувають у руках лісозаготівельних компаній, а решта перетворюються на комерційні плантації.
У Східній Африці та басейні Конго створення заповідних лісових територій спричинило переселення десятків тисяч корінних жителів та загрожувало їх існуванню.
Використовуючи знання поколінь, що прийшли до нас
Останніми роками питання генетичних ресурсів та традиційних знань набуває важливого значення в міжнародних питаннях, і корінні народи висловлюють занепокоєння з приводу розширення біотехнологій та біопроспективних досліджень.
Деякі приклади традиційних знань корінних народів, які комерційно використовуються, включають:
Компонент рослини під назвою Hoodia, яку народи Південної Африки використовують для втамування голоду та спраги під час мисливських експедицій, була запатентована в 1995 році Південноафриканською радою з наукових та промислових досліджень (відома під абревіатурою CSIR). Потім операційна ліцензія була надана транснаціональній фармацевтичній компанії для розробки дієтичних таблеток. Після того, як "Сан" пригрозив подати до суду на CSIR за крадіжку їх традиційних знань, дві групи досягли домовленості про те, що "Сан" отримає частину виручки від продажу наркотику. xii
Отрута від жаби, яка краще знеболює, ніж морфін, і використовується корінними громадами Бразилії, була об’єктом понад 20 заявок на патенти в Європі та США. xiii
Двом індійським дослідникам з Університету Міссісіпі було відмовлено у патенті на "використання куркуми для загоєння ран" після того, як Індійська рада з наукових досліджень стверджувала, що куркума використовується з тисячоліть у лікувальних цілях, і що її використання тому "ніщо новий ".
У центрі цієї дискусії стоять два найважливіші питання:
обов'язок зовнішніх суб'єктів отримувати попередню, поінформовану та вільну згоду корінних народів на використання їх традиційних знань та/або генетичних матеріалів
складання угод про розподіл прибутку від таких подій.
Конвенція про біологічне різноманіття, яка наголошує на необхідності сприяння та збереження традиційних знань, визначає принципи, що регулюють доступ до генетичних ресурсів та традиційних знань, а також розподіл вигод, що від цього виникають, і докладаються зусилля для забезпечення того, щоб ці принципи були включені до міжнародного режиму інтелектуальної власності.
i BBC News Online, “Суперечка про повернення земельних ділянок через пересихання дамби”, 3 квітня 2007 р,
i ABC Radio Australia, “Австралійська Ларракія обіцяє правову боротьбу”, 5 квітня 2007 р,
i International Herald Tribune, “Народники захищають табір лісорубів, що спалює, на борсі Малайзії, 24 квітня 2007 р., http://www.iht.com/articles/ap/2007/04/24/asia/AS-GEN-Malaysia-Tribes - проти Timber.php
i International Herald Tribune, “Мільярдери скуповують величезні ділянки однієї з останніх пустель”, 3 квітня 2007 р., http://www.iht.com/articles/2007/04/02/bloomberg/bxland.php
i Культурне виживання та кокіс корінних народів. «Наша земля, наша ідентичність, наша свобода» Голоси культурного виживання Том 5, Випуск 2 (березень 2007)
i http://www.unpo.org/article.php?id=956
я Хосе Алвін. Щоквартальний випуск “Земля та ресурси”, випуск 30.4 (грудень 2006 р.)
i Спеціальний доповідач ООН з питань прав людини та основних свобод корінних народів. Звіт до четвертої сесії Ради ООН з прав людини, 27 лютого 2007 р. Http://www.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/4session/reports.htm
i Щоквартал культурного виживання
i Спеціальний доповідач ООН щодо ситуації з правами людини та основними свободами корінних народів. Звіт до четвертої сесії Ради ООН з прав людини, 27 лютого 2007 року
i ibid
i Комісія з прав інтелектуальної власності. 2002. Звіт Комісії з прав інтелектуальної власності: інтеграція прав інтелектуальної власності та політика розвитку, Лондон.